龙岗区学区一张图管理系统项目采购公告

龙岗区学区一张图管理系统项目采购公告

一、项目概况
为了适应信息化时代要求，发挥互联网+与教育资源整合的优势，全面掌握龙岗区适龄儿童、少年分布的动态数据,区教育局拟与有关公司合作开发基于龙岗区政务服务数据管理局GIS的学区一张图管理系统，在区政务服务数据管理局的时空信息云平台把公办学校学位数据、学区地图数据与大数据局居民人口信息数据整合，实现可视化统计分析，为政府科学决策和优化教育资源配制提供数据支撑。
二、预算控制金额
人民币30万元（所报价格超过预算控制金额作无效投标处理）。
三、定标方法
1.本次评标采用综合评审法，评标以招标文件规定的条件为依据。 2.当符合性审核合格供应商少于三家时，该项目作流标处理。
3.评分细则
评分方法 服务方案部分 商务部分 价格部分
综合评分法 40% 40% 20%

（1）商务评分（40分）
评审内容 分值
1、拟投入项目人员情况
<10分> 担任本项目的项目经理具有国家计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试委员会认定的高级信息系统项目管理师，且具有硕士同等或以上学历的，得4分。
提供人员社保和证书证明复印件。 没有或其他不得分。<4分>
1、技术负责人***
2、项目实施团队有1人具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书得3分，本项最高得3分。
提供人员社保和证书证明复印件。 没有或其他不得分。<6分>
2、项目业绩及获奖情况
<20分> 1、2017年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具时空信息云平台或时空信息管理服务平台同类项目实施经验,每个5分，最多得20分。 每个5分。本项总得分最多20分。
3、研发和创新能力
<10分> 具有有效的城市政务基础空间数据共享信息系统相关的著作权的得2分。
具有有效的地理信息共享交换平台相关的著作权的得2分
具有时空信息云平台相关的高新技术产品证书得2分
具有时空大数据相关的著作权得2分
具有一张图管理软件相关的软件产品证书的得2分

提供材料复印件 没有或其他不得分。<10分>
（2）服务方案评分（40分）
评审内容 评分细则
项目建设方案
<共25分> 提供学区数据管理系统方案、学区一张图系统方案以及学区统计分析系统方案，方案合理、可操作性强；重点考察对龙岗区时空信息云平台项目成果的理解以及对接设计；
根据方案响应的优劣情况分档打分：一档：25分，二档：22.5分，三档：20分，四档：17.5分，五档：15分，六档：7.5分，未提供或完全不符合得0分。
大数据平台兼容性
<共5分> 提供主流大数据平台与时空大数据平台互通测试报告证明文件得5分，否则不得分。
（招标公告发布后所取得证明文件无效）
售后方案
<共10分> 提供项目组织与实施、项目管理与质量保证、安装调试与验收、培训与售后方案。重点考察培训课程的内容针对性、全面性、合理性，售后服务体系的完善性。
根据方案响应的优劣情况分档打分：一档：10分，二档：9分，三档：8分，四档：7分，五档：6分，六档：3分，未提供或完全不符合得0分。
（3）价格评分（20分）
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指价格核准后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100
备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；
四、供应商资质要求
1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，
2.提交法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明函，未提供作无效投标处理）；
4.参与本项目政府采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形（须提供书面声明函，未提供作无效投标处理）；
5.本项目不接受联合体投标。
五、付款方式
签订合同后付40%，验收合格后付60%。
六、应提交的材料要求
特别说明：应标公司所提交的相关证明材料复印件均需加盖公司公章。
1．法定代表人证明书或法定代表人授权书
2．《营业执照》复印件；
3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式详见附件）；
4.参与本项目政府采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形的书面声明函（格式详见附件）；
5.开标一览表(报价表) （格式详见附件）；
6.公司简要介绍；
7.本项目投标方案；
8、评分要求的相关证明材料

七、具体工作流程
1.2019年11月7日14：30之前，应标公司到龙岗区教育局422会议室提交投标文件（一式三份），逾期提交将不予受理。特别提醒：由公司法人代表参加应标的须提供身份证复印件（现场验原件），由公司授权委托代理人参加应标的须交身份证复印件（现场验原件）和法人代表签署的授权委托书原件。
2.2019年11月7日14:30，区教育局评标小组进行评标，确认预中标公司及中标价格。
3.通过龙岗政府在线对采购结果进行公示，确定最终中标公司及中标价格。
八、项目需求
1.项目目标
系统能按年龄段进行分类配置抽取全区各居民点（细化至楼栋）的学龄儿童数据，并动态更新数据，提供数据学区数据管理、学区一张图展示、学区统计分析功能，为政府科学决策和优化教育资源配制提供数据支撑。
2.项目建设内容
学区一张图管理系统包括学区数据管理系统、学区一张图系统和学区统计分析系统。
（1）学区数据管理系统
1）学龄儿童配置管理功能
开发接口可自主配置制定规则抽取适龄儿童人口，实现人口数据定期执行抽取更新适龄儿童。
2）关联统计分析功能
开发接口实现后台执行人口与学区的自动空间关联比对，辅助前端快速执行大批量数据比对分析。
3）动态抓取更新功能
比对分析结果执行动态更新入库，并自动添加时间标签，并把时间版本传输到前端获取展示。
4）历史版本管理
后台管理功能增加对数据按时间版本管理的接口，实现对数据按时间版本分类存储，以接口的形式供做前端回溯调用。
5）日志管理功能
后台管理工具运行情况进行日志记录，为后续管理查看执行过程是否有误，运行情况等提供日志查看。
（2）学区一张图系统
实现学区切换控制、地图浏览、放大、缩小、平移、全图显示、鹰眼图、清除选择、图层目录、添加书签、删除书签、书签定位功能。
（3）学区统计分析系统
1）学区空间查询
实现学区的点选空间查询，并将查询结果进行展示，展示窗口增加对应学区人口切换功能，为实现关联展示提供切入口。
2）学区人口多边形查询
支持对学区人口的多边形框选范围查询统计，并将统计结果进行展示。
3）配置统计-数据选择
配置统计功能接口，提供适龄儿童的图层选择。
4）配置统计-学区选择
配置统计功能接口，自动根据适龄儿童年龄段切换配置学区范围，为下一步统计提供基础。
5）执行统计
执行统计，自动调取后台关联统计分析功能，将大批量人口与学区快速比对后将其结果进行前端快速渲染展示。
6）我的统计-列表展示
我的统计列表展示功能，支持自动滚到下拉，按时间版本展示统计结果列表。
7）我的统计结果展示
列表展示当前年龄段下各学区人口情况，同时可以以统计图、折线图形式切换展示。切换结果支持还原到初始状态。
8）删除统计结果
统计结果删除，同时后台自动解除各种关联关系，清楚历史版本记录等。
9）导出统计结果
具体统计结果支持导出，可将统计表、统计图、折线图导出。
10）学区人口切换管理
由选中学区切换进入人口统计，并支持对人口各年龄段、各时间点的切换功能。
11）学区人口图表展示
以图表形式展示学区人口切换管理功能下配置好的人口情况。
12）学区人口关联查询
实现人口与学区的关联管理，以及回溯学区各历史版本人口数据.查询结果在前端展示。
3.技术要求
（1）本项目数据库采用postgresql。
（2）开发环境为.Net 4.0或以上，开发架构为B/S和C/S。
4.其他要求
（1）完工期：合同签订生效后3个月内完成系统建设、安装调试，验收合格并交付使用。
（2）质保期：在项目整体验收合格后开始计算提供1年质保期。
（3）验收要求：根据中标人的投标承诺及行业标准、国家标准验收。
（4）售后服务：
1）响应时间（后续服务期内）：即时响应（包括电话响应）；发出关于成果的疑问或咨询后，须在4小时内给予答复。
2）修复时间（后续服务期内）：如果发现有关成果质量的问题，须在24小时内给予解决。
（5）系统培训：地点：使用单位内；时间：一般使用人员不少于1天，系统管理员不少于2天；内容：安排专业技术人员向采购人提供完备、全面的产品使用培训，并提供必要的培训资料文件，确保用户能够对系统有足够的了解和熟悉，能够独立进行日常使用、管理和维护。确保系统管理员能进行源代码级维护,时间地点由采购人根据培训机构时间和具体工作安排决定。
5.交付成果
本项目提交的建设成果包括系统成果、文档成果。
1）软件成果
本项目须提交的系统成果包括学区数据管理系统、学区一张图系统和学区统计分析系统。
2）文档成果
本项目须提交完整的项目相关文档，包括需求分析、系统设计、系统测试、试运行文档、项目总结文档。


附件1：投标人资质证明文件
声明函一：参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函
致：龙岗区教育局
在参与 项目政府采购活动投标截止日前三年内，在我公司的经营活动中没有存在重大违法记录，即我公司没有受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明。
供应商：
日 期： 年 月 日

声明函二：参与本项目采购活动时不存在被政府主管部门禁止参与政府采购活动的书面声明函
致：龙岗区教育局
在参与 项目政府采购活动时，我公司不存在被政府主管部门禁止参与政府采购活动的情形，即我公司不存在还处于被禁止参与政府采购活动的期限内情形。
截至我公司递交本项目投标文件时，如存在政府采购主管部门已向我公司发出涉嫌违法行为的调查通知的情形，并且在签订合同前我公司因此受到采购主管部门禁止参与政府采购活动的处罚，我公司自愿放弃本项目的中标资格。
特此声明。
供应商：
日 期： 年 月 日

备注：投标人必须根据上述两份声明函格式内容填写，且须同时提供，否则作投标无效处理。




附件2：
报价一览表

项目名称：

序号 主要功能模块 单价（元） 人数 工作月 总工作量（人月） 总价（元）



























小计

报价人名称（盖公章）：
年 月 日