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光明区交通运输“十四五”规划 招标文件下载

信息发布日期：2019.11.04 标签：广东省招标深圳市招标规划招标

加入日期：	2019.11.04
地区：	深圳市
内容：	采购需求公示基本信息需求名称光明区交通运输“十四五”规划计划编号********** 联系人林工联系电话**** 公示开始时间-- :公示结束时间-- :** 光明区服务类项目采购需求申报书一、项目信息 ※项目名称光明
关键词：	规划

招标公告正文

采购需求公示基本信息

需求名称	光明区交通运输“十四五”规划	计划编号	201900378777
联系人	***	联系电话	***
公示开始时间	2019-11-04 09:56	公示结束时间	2019-11-07 09:56

光明区服务类项目采购需求申报书

一、项目信息

※项目名称		光明区交通运输“十四五”规划
※采购单位名称		深圳市交通运输局光明管理局				※采购方式	公开招标
※采购单位地址		光明区光明大道505号光明交通运输局大楼				※联系人***	***
※联系电话***		***				※传真
※财政预算金额						188万
※项目前期设计、规划论证单位		?无 □有，单位名称：
※是否采用评定分离		□是		※评标方法		□综合评分法□定性评审法□最低价法
				※定标方法		□自定法□抽签法□竞价法
		?否		※评标方法		?综合评分法□定性评审法□最低价法
※资格招标		□是?否
※兼投不兼中		□是?否
※采购单位是否委派评委代表		£是R否
供应商资格要求	1)投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人；非深圳市注册的投标人需在深圳市具有合法登记的分支机构及固定的场所和服务人员； 2)投标人必须具有中华人们共和国住房和城乡建设部颁布的城乡规划甲级资质、或中华人民共和国国家发展和改革委员会颁布的市政公用工程咨询甲级资质（提供证明材料原件扫描件，原件备查）； 3)在政府采购最近三年内无骗取中标、严重违约及重大工程安全及质量问题之一； 4)投标人信誉良好，未被国家有关部委及有关省市其中之一明令取消投标资格，且2011年1月1日以来承担的项目未发生质量事故和不存在与采购人有尚未解决的法律纠纷； 5)本项目不接受联合体投标。
服务内容	序号	名称	具体内容				备注
	1	※项目概况	在粤港澳大湾区发展大背景下，光明区应紧抓粤港澳大湾区快速发展及广深科创走廊发展契机，依托“十四五”交通运输系统建设，落实全市“北拓”战略，推进区域一体化发展。结合光明建设世界一流科学城的发展要求，依托全区综合交通网络及结构优化，加快光明科学城启动区及光明中心区的建设，逐步推进“四城两区”的建成。全区自身发展层面，应对光明区城市化进程的快速推进，推动综合交通系统的结构性优化，支撑光明科学城的建设，加快构建现代化科技产业体系，为光明区城市、经济的发展提供重要保障。围绕光明区高起点、高标准、高水平的城市发展诉求，以提升城市品质为导向，转变交通发展模式，建设现代化国际交通先行示范区，提升全区交通面貌。同时，深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新对交通可持续发展的支撑引领作用，提升交通出行品质，构建全区智慧绿色交通体系，前瞻布局现代化交通设施。
	2	※服务范围	光明区
	3	※服务内容	2、服务内容：本项目服务内容包含以下主要内容： 1、交通运输发展规划（1）交通运输现状调查及问题分析开展交通运输调查及部门走访调研，把握现状交通运输情况，了解各部门对未来交通运输发展的判断，评价“十三五”期间光明区交通行动计划的实施情况，评估交通运输“十三五”战略目标落实情况。（2）交通运输“十三五”发展回顾总结结合交通调查，分析交通运输现状存在问题，诊断问题成因，分析交通运输发展对光明“十三五”期间经济社会发展的支撑作用及不足，以期为“十四五”交通运输发展提供可供参考的经验。（3）交通运输“十四五”发展形势分析分析判断未来发展趋势，并对“十四五”交通运输发展面临的机遇与挑战进行分析。在国家层面，解读深圳建设中国特色社会主义先行示范区的要求，谋划光明区交通运输发展蓝图；在粤港澳湾区层面，解读湾区一体化发展形势，分析光明区在湾区东岸科创走廊的战略地位；在深圳市层面，研判光明区社会经济转型发展带来城市空间、产业、人口结构发展变化，提出城市交通发展战略、交通模式的发展要求；在全区层面，随着光明科学城规划建设的逐步推进及多个重点项目相继上马，需要构筑与时俱进的综合交通系统以支撑光明区的开发建设，引导光明区健康发展。（4）交通运输“十四五”交通需求预测结合发展形势，建立交通运输宏观模型，定量化预测“十四五”交通运输需求，包括客运交通和货运交通。在客运交通方面，测算对外交通方式客运总量增长情况，预测机动车保有量增长情况，分析居民出行交通分布及交通结构发展趋势；在货运交通方面，测算全区货运交通需求变化，分析公路货运交通量变化及分布特征，为制定发展目标及策略提供基础和依据。（5）交通运输“十四五”发展目标和战略在发展现状和趋势分析基础上，借鉴国内外先进经验，提出切合光明区现阶段实际情况的“十四五”交通运输发展总体目标与发展策略，提出各交通子系统具体发展目标及指标体系，明确交通运输发展战略，进行战略测试，提出各项战略任务的发展要求。（6）交通运输“十四五”发展布局和行动计划在城市交通运输总体发展目标和发展策略指导下，根据对外交通、公共交通、道路交通、慢行交通、静态交通、货运交通等各交通子系统发展目标与发展策略，结合各交通子系统实际发展状况，在加强相互衔接的前提下，提出各子系统“十四五”期间主要的建设重点与任务，并对规划和建设方案进行相应的测试评估。 2、建设计划及项目库（1）交通运输“十四五”行动措施在发展规划方案基础上，梳理建设规划原则，指导思想，采用相应评估方法，定量化评价各项建设工程的重要性、紧迫性，统筹制定对外交通、公共交通、道路网、交通管理及交通环境等五个方面的系统建设规划。（2）交通运输“十四五”协同实施项目库在建设计划基础上，为便于主管部门统筹协调“十四五”期间各项工作开展，本次规划拟分别按照实施年度、实施主体、项目类别，分别构建建设项目库、前期项目库及协同项目库。编制建设项目库。为协调推进各项建设工作，结合职能部门管理工作实际需要，按对外交通、公共交通、道路交通等子系统分类编制，梳理建设工程、规模、建设工期、工程总投资、“十四五”期间投资计划、资金来源及责任单位具体内容，为统筹资金筹措、落实工作、进度把控等管理工作提供统一平台。编制协同项目库。该项目库重点对相关联项目提出时间、空间上的协同实施要求、计划调整通报等机制协调要求，服务年度建设计划编制、项目立项、方案审查、计划调整等工作中协调事宜。编制规划研究项目库。该项目库统筹“十四五”期间前期规划研究课题，将为沟通协调研究计划，推进项目前期工作提供依据，同时，作为委托方遴选年度规划研究课题的主要依据。（3）交通运输“十四五”综合交通保障措施根据规划建设项目的轻重缓急和实施条件，提出资金保障、用地保障、法律保障等方面的实施保障政策和建议。
	4	※服务期限	系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后12个月内。
	5	人员要求	1）项目负责人* 职称必须为城市规划专业或交通（规划）运输或建筑工程类专业高级职称（含副高），全日制本科以上学历。 2）项目团队成员项目团队需11人以上（不含负责人* 3）中标方不得随意更换项目负责人***				***
	6	投入设施要求	无
	7	成果要求	成果必须达到深圳市交通运输局课题研究管理规定的的深度要求（如：作为行业标准予以实施、提交办法需经市政府采纳、规划成果能具体落地实施、通过甲方组织的评审会等），提交的成果包括： 1）《光明区交通运输“十四五”规划》报告及图集。 2）纸质文本4套，电子版光盘1套
	8	其他要求	无
	9	技术资料	标准描述			本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。
			特别要求		?无□有
商务内容	1.报价要求 ?标准：投标总价（人民币）须是完成该项目的一切费用总和； □自定： 2.付款方式：项目按合同相关规定进行分期付款。签订合同的20个工作日内向中标方支付合同总费用的30%；中标方提交中期成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的50%；在中标方提交通过审查的最终规划成果后，向中标方支付合同总费用的20%。 3.售后服务要求：（1）售后服务内容：在售后服务期限内提供本项目相关规划咨询等技术支持。（2）售后服务要求：1）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；3）按采购人要求完成售后服务。（3）售后服务期限：本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供 2 年的技术支持。 4.违约责任：（1）供应商提供的成果不能通过采购人组织的评审，采购人有权依法解除合同。（2）若将采购人所委托完成的任何工作转包或分包给任何第三人的，经财政主管部门同意后，采购人有权依法解除合同。

二、评标细则

1、权重范围

商务	价格
≤30分	≥20分

2、具体方法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

3、具体细则

序号	评分项				权重
1	价格				20

2	商务部分				22
	序号	评分因素	分值范围		评分准则
	1	同类项目业绩	8		（1）副省级（或以上）城市全市性城市整体（综合）交通咨询研究（含战略规划、交通白皮书、综合交通规划、交通运输规划等）项目编制经验，每项工作得25%分，最多不超过75%；（2）副省级（或以上）城市片区级（行政区）综合交通规划或交通运输规划项目经验，每项工作得，每项工作得12.5%分，最多不超过25%分。备注： 1.涉及的项目经验指近5年（2014年1月1日后，以合同签订日期为准）的项目。 2.提供投标截止日前三个月的社保资料和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供证明材料扫描件的，不得分。 3.项目经验需提供项目合同复印件并加盖公章（内容至少包括合同首页、建设内容页、签字盖章页）
	2	资格情况及认证情况	5		（1）投标人具有国家高新技术企业认证的得50%分；（2）投标人具有市级（或以上）交通行业研发中心或重点实验室的得50%分。要求提供有效地资质证书、认证证书扫描件作为得分依据（原件备查）。评分中出现无证书资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	3	投标人获奖情况	4		考察投标人近5年（2014年1月1日至本项目开标之日）获得过的交通规划类项目：获得过国家级奖项的，每项25%分；获得过省级奖项的，每项12.5%分；项目累计不超过4个。最高得100%分。备注：1.要求提供相关获奖证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 2.国家级奖项（荣誉）要求颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会或委员会）；省级奖项（荣誉）要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或与省级相应的行业协会（学会）。
	4	履约评价情况	5		考察投标人近5年（2014年1月1日至本项目开标之日）投标人具有全市性城市整体（综合）交通咨询研究（含综合交通五年发展规划、交通运输规划、战略规划、交通白皮书、综合交通规划等）项目或城市片区级（行政区）综合交通规划/综合交通五年发展规划业绩并经服务单位考核评价为优或满意的每提供1项得50%分，本项最高得100%分。备注： 1、提供以上项目合同关键页及盖有用户单位公章的履约评价扫描件，原件备查。 2、未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
3	技术部分				53

	序号	评分因素		分值范围		评分准则
	1	服务方案		12		评审内容：投标人应提供项目服务方案（包含1、充分的现状调查基础数据；2、恰当的研究思路与方法；3、合理的技术路线）。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。内容合理性强的评价为优，得100%；内容合理性较强的评价为良，得80%；内容合理性一般的评价为中，得60%；内容合理性较差评价为差，得40%。不提供不得分。
	2	质量保障措施		6		评审内容：投标人应提供项目保障措施及方案（包括进度计划、质量保障方案等内容）。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。内容合理性强的评价为优，得100%；内容合理性较强的评价为良，得80%；内容合理性一般的评价为中，得60%；内容合理性较差评价为差，得40%。不提供不得分。
	3	重点难点分析、应对措施及合理化建议		12		评审内容：投标人按照招标文件的内容和要求提供对项目的认识和评价。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，考察内容：1、对项目有明确、合理的认识情况； 2、对项目有合理的重点难点分析情况； 3、对项目有完善的应对措施以及相对的合理化建议；根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。内容合理性强的评价为优，得100%；内容合理性较强的评价为良，得80%；内容合理性一般的评价为中，得60%；内容合理性较差评价为差，得40%。不提供不得分。
	4	拟安排的项目负责人***		***		评审内容：项目负责人* 1.取得博士学位者得37.5%分；取得硕士学位者得25%分；本科学历得12.5%分（以个人最高学历为准）。 2.项目负责人* 3.项目负责人*** 未提供证明材料的，不得分。证明文件：投标人须提供相关职称证书、学历证书、资格证书、获奖证书及提供为其缴交的近三个月社保证明资料扫描件，社保证明资料应当至少包含医疗保险，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；第2、3项投标人须提供相关项目合同关键页（须体现人员信息），如项目合同关键页无法体现，可提供合同甲方出具的证明文件；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
	***	拟派本项目的服务人员及素质要求（项目负责人***		***		评审内容：项目团队成员中，需至少有11人以上职称为建筑工程或交通运输规划专业，否则此项不得分。项目团队成员（项目负责人*** 1、具有高级（含副高）技术职称的，每人得0.2分（以个人最高职称为准）；具有中级技术职称的，每人得0.1分（以个人最高职称为准）；最高1分。 2、具有副省级（或以上）城市全市性或片区（行政区）城市整体（综合）交通咨询研究（含综合交通五年发展规划、战略规划、交通白皮书、综合交通规划等）经验的，每人得0.5分。最高3分。 3、具有副省级（或以上）城市交通规划或研究项目经验且获得过国家级或省级奖项的，每人得0.4分，最高得2分。以上3项累计得分，满分为6分。未提供证明材料复印件的，不得分。证明文件：投标人须提供相关职称证书、资格证书、获奖证书及提供为其缴交的近三个月社保证明资料扫描件，社保证明资料应当至少包含医疗保险，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；第1-2项投标人须提供相关项目合同关键页（须体现人员信息），如项目合同关键页无法体现，可提供合同甲方出具的证明文件；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
	***	服务网点		3		（一）评分内容： 1、投标人在深圳市有固定服务网点（即投标人注册地在深圳市范围内或投标人设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构）的，得100%分； 2、投标人承诺中标后30日内在深圳市范围内设定固定服务网点的50%分,其他不得分。（二）评分依据：提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件或承诺函（承诺函格式自拟），未提供或不清晰无法判断的不得分。
	7	违约承诺		3		考察内容：承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的评价为优，得100%；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的评价为良，得80%；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的评价为中，得60%；其他情况评价为差，得40%。不提供不得分。承诺函格式自拟。
	8	项目完成（服务期满）后的服务承诺		3		评分内容：（1）提供项目完成后服务负责人信息与联系方式*** 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：保证措施合理且有针对性，评价为优，得100%；评价为良，得80%；承诺满足招标文件要求，评价为中，得60%；其他情况评价为差，得40%。不提供不得分。
***	诚信部分					5

	序号	评分因素		分值范围	评分准则
	1	诚信管理情况		5	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

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