海门市都市五星东区招标公告

海门市都市五星东区项目监理服务

招标公告（资格后审、电子招标）

一、工程名称：海门市都市五星东区项目监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：本工程位于海门市北部新城，基地东靠日新路、北靠红海路、南临河海路、西靠新园路；

（2）工程规模：总建筑面积约113596.4平方米, 估算投资额约204万元；

（3）监理服务期：整个项目施工、配套等全过程及维护期质量缺陷保修；

（4）委托监理范围：施工图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等；

（5）质量等级要求：合格；

（6）计划施工工期：750日历天；

（7）标段划分及招标内容：

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派监理项目部成员为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、拟派项目总监业绩：2014年8月1日以来监理过建筑面积6.5万平方米及以上的住宅小区（必须含有地下室工程）以中标通知书签发的时间为准，面积以竣工验收证书为准。（总监业绩必须为投标企业的业绩，提供类似工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、验收合格证书。须三证齐全，且中标通知书必须经当地招投标主管部门备案) （总监业绩必须为投标企业的业绩，拟派总监不得为企业法定代表人或董事长或总经理。）

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http:// ggzyjy.nantong.gov.cn /）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

（二）本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

（一）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

（二）招标文件售价250.00元，网上支付，售后不退。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年11月22日9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→技术标评审（监理大纲、项目总监答辩）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

一、本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲、项目总监答辩）、综合标和商务标内容进行量化评分。

  二、技术标（满分15分，包括监理大纲、项目总监答辩）评标（暗标）

暗标要求：

1.技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

3.图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

4.不得设置页码、页眉、页脚。

5.技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句。

（一）监理大纲（14分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

 (1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（1.4-2 分）

(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分）

(3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分）

(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.4-2分）

(6）施工图设计评估方案及绿建、PC建筑咨询方案；（1.4-2分）

(7）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）。（1.4-2分）

（二）总监现场答辩（1分）

答辩细则：本项目答辩采用暗标方式，由技术标评委（不少于5人及以上单数）出题，每人出4道题，汇总后由监督人员现场随机抽取4题，每道题分值0.25分。答辩内容包括：对项目实施的总体想法、现场平面布置、人员、机械设备，工期控制及特殊工程的工艺、施工方法以及本次招标项目相关的应知应会内容等。答辩时间20分钟。

各投标人总监现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。

注：总监答辩的内容不得出现或暗示反映单位名称及人员姓名的任何有效标识。

三、综合标（满分35分，包括监理机构人员、拟投入现场的设备检测仪器等、企业业绩、总监业绩、奖项）

1.监理机构人员（18分）

1.1总监理工程师（6分）

（1）总监年龄在35（含）-55（含）周岁，得1分，其余年龄不得分。本项最多得1分。

（2）总监具有建设工程类高级职称，得2分。本项最多得2分。

（3）具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、国家注册造价工程师）的有一项得1分，（本项满分1分）

（4）拟派总监取得国家注册监理工程师执业资格（注册专业为房屋建筑工程专业）满8年以上的（含8年），得2分；8年以下的不得分。

1.2专业监理工程师（12分）

（1）房屋建筑工程、市政或园林绿化、机电安装专业所配备的专业监理工程师中，每有1名专业监理工程师具有国家注册一级建造师执业资格或国家注册造价工程师执业资格的得1分,本项最多得2分。

（2）房屋建筑工程、市政或园林绿化、机电安装专业所配备的专业监理工程师中，每有一名专业监理工程师为电气自动化或电气自动控制（以岗位证书上注册专业或所学专业为准）得1.5分，本项最多得3分。

（3）监理机构中拟派机电安装专业监理工程师（以岗位证书上注册专业为准），若该名人员同时具备国家注册监理工程师、人防监理工程师及国家注册安全工程师的，每有1名得3分，本项最多得3分。

（4）监理机构中拟派专业监理工程师中有一名具有国家注册安全工程师的得2分，若在满足基本人数要求的基础上，另增加一名国家注册安全工程师的得2分；同时年龄须在35（含）-55（含）周岁（提供安全工程师执业资格证书和注册证书原件扫描件），本项最多得4分。

2.拟投入现场的设备、检测仪器等（7.5分）

监理过程中提供如下设备、检测仪器，并能熟练操作：①水准仪②经纬仪（全站仪）③超声波探伤仪④混凝土回弹仪⑤红外测距仪、工程检测尺（靠尺）、游标卡尺及螺旋测微器⑥电脑、打印机、扫描仪及单反相机⑦电缆线序检测仪（用于综合布线测试用）⑧钢筋位置测定仪。提供购物发票的有一项得2分，本项最多得6分。各投标人提供“仪器配备承诺书”的得1.5分（仪器配备承诺书格式详附件6）。

注：若监理过程中未能提供上述设备、检测仪器或无熟练人员操作上述设备、检测仪器的，则扣监理费总额的1%/项（以现场考核结果为准）。

3.企业业绩（5分）

（1）2014年10月1日以来承担过单项合同10万平方米及以上监理业绩，有1个得1分，监理过单项合同20万平方米及以上监理业绩，有1个得2分，本项最多得2分。（时间以中标通知书为准，面积以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明， 须三证齐全，且中标通知书经当地招投标主管部门备案）（本项满分2分）

(2)企业近三年监理过的项目获得省示范监理工程，有1个得1分，本项最多得3分。

4.总监业绩（3分）

（1）2014年10月1日以来承担过单项合同10万平方米及以上监理业绩，有1个得1分，监理过单项合同30万平方米及以上监理业绩，有1个得2分。本项最多得3分。（时间以中标通知书为准，面积以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明， 须三证齐全，且中标通知书经当地招投标主管部门备案）（本项满分3分）

5.奖项（1.5分）

（1）企业近三年监理过的项目获得市级市优得 0.3分；省优得0.5分。奖项加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。本项最多得0.5分。（本项满分1分）

（2）企业为江苏省首批装配式建筑监理企业、南通市重合同守信用企业得1分。

注：1.同一工程只针对最高分计分项计分，不得重复计分。企业业绩和总监业绩不得重复计分。

2.总监理工程师相关业绩不是投标企业承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

3.企业近三年（市优、省示范、省优质工程计算时间以获奖证书或奖牌时间为准，计算时间为2016年1月1日至投标截止日止）

本工程实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中（业绩材料请上传到诚信库，可链接查询）。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（三）商务标（满分50分）

1、确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【但低于所有招标控制价（含）以下报价平均值 80%的投标报价为无效报价】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

2、确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。

方法一：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），评标基准价=A×K ,K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

3、计算报价得分：

①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得50分；

②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（四）确定中标候选人：

各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。确定第二、第三中标候选人的方法同理。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

九、联系方式***