新建郑州至万州铁路河南段、新建郑州至周口至阜阳河南段、新建商丘至合肥至杭州铁路河南段工程竣工造价结算审核、竣工财务决算报告编制指导及审核

郑万、郑阜、商合杭铁路河南段工程竣工结算审核、

竣工财务决算报告编制指导及审核招标公告

招标编号：ZJJY -铁（2019）-015

1. 招标条件

   新建郑州至万州铁路河南段、新建郑州至周口至阜阳铁路河南段已由国家发展改革委、河南省发展和改革委员会分别以《关于新建郑州至万州铁路可行性研究报告的批复》、《关于新建郑州至周口至阜阳铁路可行性研究报告的批复》发改基础〔2015〕1952号、发改基础〔2015〕2465号批准建设，项目业主为郑万铁路客运专线河南有限责任公司，建设资金来自中国国家铁路集团有限公司、河南省人民政府、银行贷款，项目出资比例为郑万铁路中国国家铁路集团有限公司承担资本金的70%，河南省人民政府承担资本金的30%。 郑阜铁路中国国家铁路集团有限公司承担资本金的60%，河南省承担境内资本金的40%。另商丘至合肥至杭州铁路已由国家发展改革委以《关于新建商丘至合肥至杭州铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2015〕948号）批准建设，项目业主为郑西铁路客运专线有限责任公司，建设资金来自中国国家铁路集团有限公司、河南省及银行贷款，项目出资比例为项目资本金占总投资的50%，资本金中由河南省承担境内征地拆迁费用，其余资本金由中国国家铁路集团有限公司使用铁路发展基金，资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。郑西客专公司委托郑万客专河南公司代招标。项目均已具备招标条件，现就郑万、郑阜、商合杭铁路河南段工程竣工结算审核、竣工财务决算报告编制指导及审核进行公开招标，招标人郑万客专河南有限责任公司，特邀请有兴趣的潜在投标人就下述内容参与投标。

2. 项目概况与工作范围

2.1项目概况

郑万铁路（河南段）自郑州东站引出，经郑州航空港区东侧设郑州南站，西南行经长葛、禹州、郏县、平顶山，越过伏牛山区余脉至南阳，经邓州进入湖北省境内。线路起点DK000+000，终点DK357+612.89，全长350.825 km（含相关联络线，不含郑州南站DK38+363.88~DK49+149.73、郑州东动车运用所及相关工程、郑机城际预留郑万引入郑州枢纽同步实施工程、郑徐客专预留郑万引入郑州枢纽同步实施工程及郑机城际郑万上行联络线同步实施工程），桥隧比为88.37%，设郑州东（既有）、大关庄（预留）、郑州南、长葛北、禹州、郏县、平顶山西、拐河北（越行站）、方城、南阳南、邓州东等11座车站。郑万铁路河南段（不含郑州南站）设计总投资4112237万元。

 新建郑州至周口至阜阳铁路位于河南省东南部、安徽省西北部，线路起于郑州南站，途经许昌北、鄢陵南、扶沟南、西华、周口东、淮阳、沈丘北进入安徽，接商合杭客专阜阳西站，线路长277km。其中线路起点DK0+000，终点DK212+946（含相关联络线），全长211.89km（不含郑州南站及上下行联络线，线路长度10.398km），郑州南至界首南（不含）段共设车站七个，分别为许昌北、鄢陵、扶沟、西华、周口东、淮阳、沈丘北。郑阜铁路河南段（不含郑州南站）设计总投资2754717万元。

 商合杭铁路河南省境内正线47.99公里（不含郑州局代建商丘枢纽及相关工程），线路自商丘站（含）引出，经由商丘新区站至豫皖省界(JJDK2+300～DK46+195.389)，设商丘、商丘新区2站，其中商丘站与在建郑徐客专并站设置。正线桥梁2座，商丘特大桥13.27km，木兰特大桥河南境内27.84km，正线路基长度6.88km。线路北端衔接郑徐客运专线和规划京九客运专线，南端衔接宁杭客运专线。商合杭铁路河南段设计总投资949218万元。

2.2主要技术标准

郑万（含郑州南）主要技术标准 

（1）郑万（河南段）铁路正线 

⑴铁路等级：高速铁路； 

⑵正线数目：双线； 

⑶设计行车速度：350km/h，初期运营速度300km/h；郑州东至大关庄段按250公里/小时设计。 

⑷线间距：5.0m，其中250km/h地段4.6米。 

⑸最大坡度：一般地段20‰，困难地段30‰。 

⑹最小曲线半径：一般7000m，困难5500m；引入枢纽地段根据路段设计速度选择适宜的曲线半径。 

⑺牵引种类：电力； 

⑻列车类型：动车组； 

⑼到发线有效长度：650m； 

⑽列车运行控制方式：CTCS-3级列控系统； 

⑾调度指挥方式：综合调度集中； 

⑿最小行车间隔：3分钟。 

其中： 

DK1+502.882～DK1+921.48采用140 km/h规范配置曲线半径与缓长； 

DK1+921.48～DK3+952.14采用180 km/h规范配置曲线半径与缓长； 

DK3+952.14～DK9+494.15段采用250 km/h 规范配置曲线半径与缓长； 

DK9+494.15～DK12+011.09段限速210 km/h、DK12+011.09～DK29+133.31段采用250 km/h 规范配置曲线半径与缓长。 

（2）其他线路 

郑万铁路引入郑州东站京广场上行联络线：160KM/h；最小曲线半径1400m。 

郑阜铁路上、下行联络线按160km/h速度标准设计，最小曲线半径为1400m。动车走行线按不大于120公里/小时标准设计。 

郑阜主要技术标准 

（1）铁路等级：高速铁路。 

（2）设计行车速度：350公里/小时。 

（3）正线数目：双线。 

（4）正线线间距：5.0米。 

（5）最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米。 

（6）最大坡度：20‰。 

（7）到发线有效长度：650米。 

（8）列车运行方式：CTCS-3级列控系统。 

（9）调度指挥方式：综合调度集中。 

（10）最小行车间隔：3分钟。

商合杭主要技术标准

（1）铁路等级：高速铁路

 （2）正线数目：双线

  （3）速度目标值：350km/h

  （4）线间距：5.0m

  （5）最小曲线半径：一般7000m，困难5500m

  （6）最大坡度：20‰。

  （7）到发线有效长度：650m。

 （8）列车运行控制方式：自动控制

 （9）行车指挥方式：调度集中

 （10）最小行车间隔：3分钟

2.3计划工期

计划工期6个月182天，开工日期为：2019年12月1日，竣工日期为：2020年5月31日。

2.4招标范围及工作内容

2.4.1招标范围：新建郑州至万州（不含郑州南站）、郑州至周口至阜阳（不含郑州南站）、商丘至合肥至杭州铁路河南段工程竣工造价结算审核、竣工财务决算报告编制指导及审核。

2.4.2工作内容：郑万、郑阜、商合杭铁路河南段工程造价结算审核、竣工财务决算报告审核等进行阶段性或全过程跟踪审计和审价，包括工程造价结算审核、竣工财务决算审核以及协助竣工财务决算报告编制并审核等。按照约定时间完成审核工作，提出咨询意见、审核意见，出具竣工结算审核报告、竣工财务决算审核报告和管理建议书。

2.5标段划分

本次招标共划分为2个标段：ZWJGSH（19-GC-2174-01）、ZFSHHJGSH(19-GC-2174-02)

ZWJGSH（19-GC-2174-01）：新建郑州至万州铁路河南段工程竣工造价结算审核、竣工财务决算报告编制指导及审核。

ZFSHHJGSH（19-GC-2174-02）：新建郑州至周口至阜阳、商丘至合肥至杭州铁路河南段工程竣工造价结算审核、竣工财务决算报告编制指导及审核。

3.资格要求

3.1需具备的条件为：

3.1.1具有省级及以上行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书；具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质证书；

3.1.2在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，注册资金100万元及以上，财务状况良好，近三年(2016-2018)平均营业收入不少于850万元；在企业执业的注册会计师5名及以上、造价工程师10名及以上且营业范围符合本次招标工作要求；

3.1.3在人员、设备、资金等方面具有承担本次工程竣工造价结算审核、竣工财务决算报告编制指导及审核的能力，派出的审计和审价人员总人数不得少于20人，其中：注册会计师和注册造价工程师分别不少于5人，且具有5年及以上从业经验；

3.1.4具有良好的企业社会信誉，近三年(2016年11月至2019年11月)来无任何违法和重大违约行为；近三年(2016年11月至2019年11月)没有受国家行政主管部门及行业主管部门予以行政处罚或禁入的记录，在承担有关审计工作中未出现重大审计质量问题和不良记录；没有被国铁集团书面认定受到从业限制；

3.1.5投标人及其法定代表人、拟派驻的项目负责人(含联合体牵头人和联合体成员负责人)无行贿犯罪情况、未被人民法院列入失信被执行人。投标人应自行到单位住所地、业务发生地检察机关对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并将查询结果告知函原件随投标文件一并提交。投标人（包括法人单位、法定代表人及项目负责人***

3.1.6不得与审计标段的设计、施工等有直接隶属关系或利害关系；

3.1.7近五年(2014年11月至2019年11月)从事过或正在从事国家大中型工程建设项目审价（审计、审核）业务。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体应满足下列要求：联合体成员不超过两家；联合体成员不得再以自己名义单独参加本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目；联合体应明确联合体主办方（牵头人），并提交联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、责任分工清楚，有明晰的工作分工内容，由联合体主办方（牵头人）负责对建设项目审核工作实施管理，并承担管理和协调责任）。

3.3 各投标人可就上述标段参与投标。

4. 资格审查方式

本次招标采用资格后审。

5. 招标文件的获取

5.1各潜在投标人登录“郑州市公共资源交易中心网站（http：//www.zzsggzy.com/）”进入“交易主体登录-工程建设”系统后无须进行网上投标报名，可直接下载招标文件。（尚未办理企业CA锁的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（http：//www.zzsggzy.com/）进入“办事指南-建设工程”栏目，下载并携带相关资料到郑州市公共资源交易中心办理，企业CA锁办理咨询电话：0371-96596 , CA证书办理地点：郑州市公共资源交易中心（郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦六楼）6015房间、技术支持咨询电话:***

5.2公告发布时间：2019年11月1日15:30至2019年11月6日17:30。招标文件下载：请于2019年11月1日至2019年11月6日下载招标文件。投标人须注册成为郑州市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，凭 CA 密钥登录郑州市公共资源交易中心网站（http://www.zzsggzy.com/），点击“交易主体登陆” 进入电子招投标交易平台并按系统提示自行下载所含格式（*.ZZZF）的招标文件及资料。

5.3招标文件每套售价 0 元人民币，售后不退，招标文件不采用邮购方式发售。

6. 投标文件的递交

6.1加密投标文件（.ZZTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到郑州市公共资源交易中心电子交易平台（http://www.zzsggzy.com/）上传投标文件菜单，未加密的电子投标文件（.nZZTF格式）一份（U盘介质）、和纸质投标文件递交时间为2019年11月22日9时00分至2019年11月22日10时00分，投标文件递交截止时间和开标时间为2019年11月22日10时00分（以最终招标文件上的投标截止时间为准），未加密的电子投标文件（.nZZTF格式）一份（U盘介质）和纸质投标文件递交地点及开标地点为郑州市公共资源交易中心开标厅第五开标室（郑州市淮河西路39号郑州市建委院内）。

6.2投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件（.ZZTF格式）,加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件（.nZZTF格式及PDF格式）及纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

6.3投标人编辑电子投标文件时，须用法人代表CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（.ZZTF格式和.nZZTF格式）时，只能用本单位的企业CA密钥；未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。

6.4开标时，投标人必须携带企业CA密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。

（说明：1、投标人必须使用IE浏览器进行网上报名。选择CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上报名，下载等操作。2、本项目将实行电子开标，请投标人在郑州市公共资源交易中心网站（http://www.zzsggzy.com/）首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件（郑州版）”及“郑州市公共资源交易中心操作手册-投标文件制作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（郑州版）”）

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在招标网（）、中国招标投标公共服务平台（网址：www. cebpubservice.com）、河南省电子招标投标公共服务平台(http://hndzzbtb.hndrc.gov.cn/）、郑州市公共资源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）和铁路建设工程网（网址：www.rebcenter.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标人：郑万铁路客运专线河南有限责任公司 

地址：***

邮编：  450015 

联系人***

电话：***

传真：***

电子邮件***

监督部门：中国铁路郑州局集团有限公司

电话：***

地 址：郑州市陇海中路106号

传 真：无

邮 箱：无

2019年11月1日