长春市九台区纪家街道办事处九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）TJ01标段施工公开招标公告

代理机构：吉林省东南工程管理咨询有限公司

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代理机构地址：***

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

项目概况与招标范围

1、建设地点：项目区位于太平村委会、赫家村委会、尹家村委会、西挖村委会、坐山村委会、陶家村委会、永增福村委会。

2、建设规模：九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）共计7条道路，路线总长16.862公里。详见工程量清单。

3、计划工期：2019年11月27日～2019年12月16日，20日历天。

4、招标范围：路基、路面工程等。

5、标段划分：本次施工招标共划分1个标段，TJ01标段。

二、投标人的资格要求：

投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包三级及以上 资质，2016年1月1日后完成过一项单项合同额50万元以上的已验收合格的公路工程的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理为自有人员，须具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B级安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：74.7152 万元（人民币）

时间：2019年10月25日 08:30 至 2019年10月31日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：长春市九台区民生大厦新政务大厅二楼吉林省东南工程管理咨询有限公司窗口

招标文件售价：￥1500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：详见其它补充事宜

四、投标截止时间：2019年11月20日 14:00

五、开标时间：2019年11月20日 14:00

六、开标地点：

长春市九台区民生大厦（福临小区旁新政务大厅）二楼开标室210室

七、其它补充事宜

招标公告

九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）TJ01标段施工招标公告

招标编号：JLDNCC-2019-024

1、招标条件

本招标项目九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）已由长春市九台区发展和改革局以长九发改审批字[2019]112号文件批准建设，项目业主为 长春市九台区纪家街道办事处，建设资金来自 行业补贴和财政预算内投资 ，出资比例为 100% ，招标人为 长春市九台区纪家街道办事处 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：项目区位于太平村委会、赫家村委会、尹家村委会、西挖村委会、坐山村委会、陶家村委会、永增福村委会。

2.2建设规模：九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）共计7条道路，路线总长16.862公里。详见工程量清单。

2.3计划工期：2019年11月27日～2019年12月16日，20日历天。

2.4招标范围：路基、路面工程等。

2.5标段划分：本次施工招标共划分1个标段，TJ01标段。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包三级及以上 资质，2016年1月1日后完成过一项单项合同额50万元以上的已验收合格的公路工程的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理为自有人员，须具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B级安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.4 投标人应对投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理）进行行贿犯罪档案查询，行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网查询结果为准，未提供查询结果或经查询有行贿犯罪记录的投标人（包括单位或者个人）不予通过资格审查。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年10月25日至2019年10月31日，每日上午8时30分至11时30分，下午13时00分至16时00分（北京时间，法定公休日、法定节假日除外，下同），在长春市九台区民生大厦新政务大厅二楼吉林省东南工程管理咨询有限公司窗口持下列材料报名并购买招标文件：

（1）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码证营业执照副本原件；

（2）企业资质证书副本原件（持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同）；

（3）近三年(2016年-2018年)经具有审计资格的会计师事务所出具的有效的财务审计报告原件。

（4）投标人2019年1月至2019年9月任一月份缴纳增值税和企业所得税的凭据的原件；

（5）投标人2019年1月至2019年9月任一月份缴纳社会保险专用收据和当地社会保险经办机构出具的单位职工基本养老保险缴纳清单的原件（养老保险缴纳清单含被授权人）；

（6）法定代表人授权委托书原件；

（7）经办人身份证原件；

（8）项目经理注册建造师证原件、安全生产考核证书原件；

（9）项目经理社保证明原件（要求：投标单位2019年为项目连续缴纳6个月的社会保险证明，由社保局加盖鲜章的证明原件或有验证真伪二维码的打印件）；

上述所有材料均需清晰完整，同时携带一份彩色复印件加盖单位公章由代理公司存档。

4.2招标文件每套售价1000元，图纸每套售价500元，逾期不售，售后不退。

5、评标办法

　本项目技术评分最低标价法。

6、投标文件的递交及相关事宣

6.1招标人不统一组织现场踏勘且不召开投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年11月20日14时00分，投标人应于当日13时30分至14时00分前将投标文件递交至长春市九台区民生大厦（福临小区旁新政务大厅）二楼开标室210室。

6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7、发布公告的媒介

7.1 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、长春市公共资源交易网发布。

7.2 招标文件关键内容将在中国政府采购网上公开，公开内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式***

8、公示

本项目的评标结果将在中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、长春市公共资源交易网公示。公示内容包括：中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人在投标文件中承诺的主要人员（指项目经理、项目总工）的姓名、个人业绩、相关证书编号；中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

9、联系方式***

招标人: 长春市九台区纪家街道办事处	招标代理机构：吉林省东南工程管理咨询有限公司
地址:***	地址：***
***	邮编：130000
联系人***	联系人***
电话:***	电话：***

2019年10月25日

九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）

招标文件关键内容信息公开

1、招标条件

本招标项目九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）已由长春市九台区发展和改革局以长九发改审批字[2019]112号文件批准建设，项目业主为 长春市九台区纪家街道办事处，建设资金来自 行业补贴和财政预算内投资 ，出资比例为 100% ，招标人为 长春市九台区纪家街道办事处 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：项目区位于太平村委会、赫家村委会、尹家村委会、西挖村委会、坐山村委会、陶家村委会、永增福村委会。

2.2建设规模：九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）共计7条道路，路线总长16.862公里。详见工程量清单。

2.3计划工期：2019年11月27日～2019年12月16日，20日历天。

2.4招标范围：路基、路面工程等。

2.5标段划分：本次施工招标共划分1个标段，TJ01标段。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包三级及以上 资质，2016年1月1日后完成过一项单项合同额50万元以上的已验收合格的公路工程的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理为自有人员，须具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B级安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.4 投标人应对投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理）进行行贿犯罪档案查询，行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网查询结果为准，未提供查询结果或经查询有行贿犯罪记录的投标人（包括单位或者个人）不予通过资格审查。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

 

4.投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人: 长春市九台区纪家街道办事处 地址:*** 联系人*** 电话:***
***	招标代理机构	招标代理机构：吉林省东南工程管理咨询有限公司 地址：*** 联系人*** 电话：***
***	招标项目名称	九台区2019年“畅返不畅”小修保养工程（纪家街道）
1.1.5	标段建设地点	项目区位于太平村委会、赫家村委会、尹家村委会、西挖村委会、坐山村委会、陶家村委会、永增福村委会
1.2.1	资金来源及比例	行业补贴和财政预算内投资，100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	见招标公告相关内容
1.3.2	计划工期	计划工期：20日历天。 计划开工日期：2019年11月27日 计划交工日期：2020年12月16日
1.3.3	质量要求	标段工程交工验收的质量评定：  合格  ； 竣工验收的质量评定：  优良  。
1.3.4	安全目标	在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质条件：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4 项目经理经历和项目总工资格：见附录5
1.4.2	是否接受联合体投标	□√不接受 □接受，应满足下列要求： 联合体所有成员数量不得超过    家； 联合体牵头人应具有        资质；
1.4.3	投标人不得存在其他关联情形	无
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用	1、在最近五年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故、重（特）大安全生产责任事故的； 2、涉及正在诉讼的案件（经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响的除外）。 3、在2016年1月1日之后，有被本项目招标人以弄虚作假行为取消中标候选人资格的；投标人有因农民工群体上访行为被吉林省交通运输主管部门通报的；
1.9.1	踏勘现场	□√不组织 □组织，踏勘时间：         踏勘集中地点：
1.10.1	投标预备会	□√不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	时间：                   形式：
1.10.3	招标人书面澄清的截止时间	递交投标文件截止之日10天前
1.11.1	分包	□√不允许 □允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专项工程）：                对分包人的资格要求：
1.12	相应和偏差	□不允许 □√允许，允许细微偏差，不允许重大偏差。
2.1	构成招标文件的其他材料	□√投标控制价上限； □√本项目带有编号的补遗书（如有）。 □√书面工程量清单 注：招标代理机构将通过电子邮件***
***	投标人要求澄清招标文件	时间：递交投标文件截止之日11天前 形式：请求澄清文件的彩色扫描件以电子邮件***
***	招标文件澄清发出的形式	招标代理机构将通过电子邮件***
***	投标人确认收到招标文件澄清	时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）， 形式：确认函的彩色扫描件以电子邮件***
***	招标文件修改发出的形式	招标代理机构将通过电子邮件***
***	投标人确认收到招标文件修改	时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）， 形式：确认函的彩色扫描件以电子邮件***
***	投标文件密封形式	□单信封 □□√  双信封
	构成投标文件的其他材料	投标文件电子版文件，内容为填写完毕的工程量清单及按招标文件规定格式填报的“评标结果公示”，载体为U盘（可读），单独包封，标明投标人名称和标段。U盘内文件应分别作如示电子标识：（项目名称及施工标段）工程量清单（投标单位全称）；（项目名称及施工标段）评标结果公示（投标单位全称）。
3.2.1	工程量清单的填写方式	□□投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单 R投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单
3.2.3	报价方式	£单价 R总价
3.2.6	是否接受调价函	£是 R否
3.2.8	最高投标限价	747,152.00元
3.2.9	投标报价的其他要求	无
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算90天
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： □√要求，投标保证金的金额：1.4万元/每投标人 投标保证金可采用的其他形式：电汇、转账支票或银行保函 招标人指定的开户银行及账号如下： 账户名称：吉林省东南工程管理咨询有限公司九台分公司 开户银行：吉林九台农村商业银行营业部 账    号：0710402011015200015953 采用银行保函时，出具保函的银行级别：必须由地市级分、支行及以上级别国有商业银行或全国性股份制商业银行开具。  若采用电汇，应由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效；若采用转账支票，应由投标人开立基本账户的银行一次性开具，否则视为投标保证金无效。电汇业务回单备注一栏应注明项目名称。 投标保证金的递交截止时间：2019年11月19日16时30分之前到达招标人指定账户。 采用银行保函时，按本表4.1.2项包封的银行保函原件应在2019年11月19日16时30分之前递交吉林省东南工程管理咨询有限公司（长春市净月区泰豪深蓝国际4栋7层） 若投标人的基本账户开户许可证在购买招标文件后至递交投标担保截止时间之间发生更改，须提前2天以书面形式通知招标代理机构后持单位基本账户开户许可证原件到吉林省东南工程管理咨询有限公司（长春市净月区泰豪深蓝国际4栋7层），由招标代理机构进行确认，否则所递交投标担保无效。 无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 □不要求
3.4.3	投标保证金的利息计算原则	计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日； 投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费； 利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
	投标保证金的退还	中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内向中标候选人退还投标保证金。保证金直接退回到投标人的基本帐户。     自本项目评标结果公示之日起，各投标人需将以下资料递交或邮寄至招标代理机构： （1）退款单位开出的财务收据（加盖财务章）及代理机构开具的保证金收据原件 （2）来办理退款的经办人身份证原件及复印件 （3）基本账户开户许可证复印件 （4）合同协议书复印件（仅限中标人） （5）若投标人的单位名称发生更改，应提交工商行政主管部门出具的证明材料。
3.4.4	其他不予退还投标保证金的情形	增加： （5）投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。
3.5	资格审查资料的特殊要求	R无 £有，具体要求：
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2018年度
3.5.3	近年完成的类似项目的时间要求	2016年1月1日后至投标截止时间前交工的工程。
3.5.3	近年完成的类似项目证明材料	本项结尾增加： 如无法提供上述证明材料，“近年完成的类似项目情况表”应附以下证明材料： （1）中标通知书或合同协议书； （2）由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书（质量证明文件）或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件； 如投标人填报的业绩不符合上述要求，则该业绩视为无效业绩，不作为评审依据。
3.5.4	投标人的信誉情况表	变更为： 3.5.4 “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，应附投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理）在“中国裁判文书网”中均无行贿犯罪行为的网页查询截图复印件。
3.5.5	拟委任的项目经理和项目总工资历表	本项结尾增加： 如无法提供上述证明材料，“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后应附项目经理和项目总工相关业绩证明材料（证明材料中必须含有该业绩的合同协议书，必要时应提供中标通知书或交竣工证书、或由该项目的发包人或发包人的上级行政主管部门或相应的质量监督机构出具其担任项目经理或项目总工的履历证明，合同协议书或其它证明材料中必须能看出其担任职务及相应的工程内容）复印件。
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	□√不允许 □允许
3.7.3	签字或盖章 其他要求	满足第九章 投标文件格式的要求
3.7.4	投标文件副本份数及其他要求	投标文件副本份数：4份 是否要求提供电子版文件：要求提供，内容为填写完毕的工程量清单及按招标文件规定格式填报的“评标结果公示”，载体为U盘（可读），单独包封，标明投标人名称和标段。U盘内文件应分别作如示电子标识：（项目名称及施工标段）工程量清单（投标单位全称）；（项目名称及施工标段）评标结果公示（投标单位全称）。 其他要求：无
3.7.5	装订的其他要求	投标文件第一信封（商务及技术文件）书脊上应明确标注投标人的单位名称及标段号，第二信封（报价文件）不要求；编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：1、2、3、4……）。
4.1.1	投标文件的密封	原项修改为： 投标文件应按所投标段分别提交。 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）、投标文件第二个信封（报价文件）文件应单独密封包装。 投标文件第一信封（商务及技术文件）的正本与副本应统一密封在一个封套中。 投标文件第二信封（报价文件）的正本与副本、以及电子版文件应统一密封在另一个封套中。 封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。
4.1.2	封套上应载明的信息 （采用双信封形式的投标文件）	投标文件第一信封（商务及技术文件）封套内容如下： 招标人名称：                  招标人地址（填写递交投标文件地址）：                       （项目名称）      标段施工招标第一信封（商务及技术文件）投标文件 招标项目编号：                在   年  月  日  时  分前不得开启   投标人名称：                        投标文件第二信封（报价文件）封套内容如下： 招标人名称：                    招标人地址（填写递交投标文件地址）：                        （项目名称）      标段施工招标第二信封（报价文件）投标文件 招标项目编号：                     在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启 投标人名称：                        投标人地址：***   银行保函封套内容如下： 招标人名称：                      招标人地址（填写递交投标文件地址）：                       （项目名称）    标段施工招标投标保证金（银行保函原件） 招标项目编号：                    投标人名称：
***	投标截止时间	2019年11月20日14时00分
4.2.2	递交投标文件地址	长春市九台区民生大厦（福临小区旁新政务大厅）二楼开标室210室
4.2.3	是否退还投标文件	□√否，但未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）除外 □是
4.2.6	招标人通知延后投标截止时间的时间	原定投标截止时间3天前
5.1	开标时间和地点	投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地址 投标文件第二信封（报价文件）开标时间：根据投标人的报名数量情况，在第一信封开标现场另行通知 投标文件第二信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地址
5.2.1	第一信封 开标程序 （双信封形式 技术评分最低标价法）	主持人按下列程序对投标文件第一信封（商务及技术文件）开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案； （6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。
5.2.3	第二信封 开标程序 （双信封形式 技术评分最低标价法）	主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）计算并宣布评标基准价； （7）将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）退还给投标人； （8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。
5.2.4	投标文件第二信封 （报价文件） 开标现场有下列情况之一的不参与任何计算（双信封形式 技术评分最低标价法）	投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）： 开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标价不参与评标价得分排序有关的任何计算。 （1）未在投标函上填写投标总报价； （2）投标函上填写的投标总报价大写金额有明显错误； （3）投标人的投标报价超出招标人公布的投标控制价上限值。 （4）投标文件封套上写明的内容与投标文件不符。 （5）投标函填报了多个投标总报价； （6）投标函未按照招标文件规定签署并加盖公章；
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人； 评标专家确定方式：由监督部门从监督部门设立的专家库中随机抽取。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	1名
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、长春市公共资源交易网上公示 公示期限：3个工作日 公示的其他内容： （1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况； （2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员（指项目经理、备选项目经理、项目总工、备选项目总工）、姓名、个人业绩、相关证书编号； （3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； （4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。 （5）提出异议的渠道和方式
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	R是 £否
7.6	中标结果公告媒介及期限	公示媒介：中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、长春市公共资源交易网上公示 公示期限：3个工作日  采用将中标候选人公示在中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、长春市公共资源交易网上的方式代中标通知公告。
7.7.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金 □√要求：履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式 履约保证金的金额：5％签约合同价，被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为        信用等级的中标人，履约保证金金额为    ％签约合同价。 保证金的提交时间：中标人在收到中标通知书后28天内，并在签定合同书之前，按以上履约担保的形式和额度，向招标人提交一份履约担保。 采用现金或支票形式提交的，中标人的履约保证金必须通过中标人法人单位开户银行基本账户递交，否则发包人将不接受此履约保证金，视为未递交履约保证金。 采用银行保函时，出具保函的银行级别：必须在信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上开具。 □不要求
8.1	对招标人的纪律要求	在本款末增加： 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； （二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
8.2	对投标人的纪律要求	在本款末增加： 投标人有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 投标人有下列情形之一的，属于以他人名义投标： 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假： （一）使用伪造、变造的许可证件； （二）提供虚假的财务状况或者业绩； （三）提供虚假的项目负责人*** （四）提供虚假的信用状况； （五）其他弄虚作假的行为。
***	监督部门	监督部门：长春市九台区政府采购管理工作办公室 地    址：吉林省长春市九台区财政局 注：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条“就本条例第二十二、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，……”。
9	是否采用电子招标投标	√□否 □是，具体要求：
10	需要补充的其他内容：
10.2	项目经理和项目总工备选人	本项目项目经理与项目总工不设备选人，凡是需填备选人处可不填报。
10.3	词语定义	（1）本文件中所称的“以上”、“以下”、“以内”，包括本数；所称的“以外”，不包括本数。 （2）全本：系指完整无缺的有效页，无效页无需附在投标文件中。无效页指营业执照或资质证书等页面上没有任何有关投标人变更、增项、延期等信息的页面。
10.6	招标代理费	用于本项目的招标代理费由招标人通过中标人支付，投标人应将此费用摊入工程量清单的单价之中，不在报价中单列。招标代理服务费：参考《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格（2002）1980号），依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件，执行市场调节价；在发出中标通知书前由中标人支付。 中标人的投标保证金，只有在提交了招标代理费并签定了合同协议书后方给予退还。未提交招标代理费的中标人其投标保证金不予退还。

 

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	施工企业资质等级要求
TJ01	要求投标人具备独立法人资格，具备工商行政管理部门颁发的营业执照，具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，并在其他人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

 

 

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

标段	财务要求
TJ01	经审计的投标人的2018年度财务会计报告中流动资产大于流动负债。

 

 

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
TJ01	2016年1月1日后完成过一项单项合同额50万元以上的已验收合格的公路工程的施工

 

 

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉要求

TJ01

（1）没有被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； （5）没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内没有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网查询结果为准）； （7）在最近五年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故、重（特）大安全生产责任事故； （8）没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响的； （9）在2016年1月1日之后，没有被本项目招标人以弄虚作假行为取消中标候选人资格的；投标人没有因农民工群体上访行为被吉林省交通运输主管部门通报的； （10）法律法规规定的其他情形。

 

 

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

标段：TJ01

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	（1）投标人自有人员； （2）具有公路工程相关专业专业中级职称； （3）持有建设行政主管部门颁发的“公路工程”专业《二级建造师注册证书》或《二级建造师临时执业证书》，且现注册单位为本投标人； （4）具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的B级《安全生产考核合格证书》； （5）类似工程施工管理工作经验至少5年，并担任类似工程项目经理至少2年（至少有一项其担任项目经理的相关业绩证明）。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	（1）投标人自有人员； （2）具有公路工程相关专业中级职称； （3）类似工程施工管理工作经验至少5年，并担任过类似工程项目总工2年（至少有一项其担任项目总工的相关业绩证明）。

 

 

 

6. 评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
1	评标办法	将开标现场确定的投标人评标价得分由高到低进行排序，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。如果出现某一标段有多名投标人的评标价得分相同的情况，其排序规则为： a.若上述评价结果一致的，则投标人评标价低的排序在先； b.被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先。 c.若评标价相等，则资格审查条件要求年度（2018年度）的财务能力流动资金（=流动资产-流动负债）高的排序在先。 d.若2018年度财务能力流动资金也相同，则由评标委员会投票表决确定排名顺序。
2.1.1  2.1.3	第一个信封 形式评审 与响应性 评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时（如进行了资格预审）比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人*** （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代理人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人未以联合体形式投标。 （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按照招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件做出响应。 （13）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （15）投标人不存在违反第二章“投标人须知”、“投标人须知前附表”第8.2款要求的行为。
***	第二个信封 形式评审 与响应性 评审标准	第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；     b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；     c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。     （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （9）投标函上填写的投标总报价大写金额无明显错误； （10）投标文件封套上写明的内容与招标文件相符。
2.1.2	第一个信封 资格 评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证和公司出资情况工商查档证明。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料（相关人员的建造师注册证书、建造师临时执业证书、安全生产考核合格证书等在评审时进行网上核查，核查结果相符）。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定
2.2.1	分值构成 （总分100分）	施工组织设计：40分 主要人员：25分 技术能力：10分 投标人业绩：10分 履约信誉：15分
2.2.2	评标基准价计算方法	不适用
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	不适用
3.2.4	通过第一个信封详细评审	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审
需要补充的其他内容：无

 

评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分 因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.2（1）	施工组织设计	40分	总体施工组织布置及规划	10	6～10	总体方案切实可行，对本项目具有针对性。
					6	总体方案基本满足要求
			重点难点工程及解决方法	10	6～10	重点难点工程突出，解决办法合理、科学、先进
					6	有重点难点工程，有解决办法
			施工方案、方法	10	6～10	施工方案可行、施工方法齐全、技术先进、施工工艺完善
					6	施工方案、方法基本满足要求
			各类保证体系和保证措施	10	6～10	内容齐全、完善：工程保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理
					6	内容完整：方案与措施基本满足施工要求
2.2.2（2）	主要 人员	25分	项目管理机构	5	3～5	机构、岗位配置齐全、合理，分工明确，机构运转顺畅、科学、完善
					3	配置基本满足要求、机构运转正常
			项目经理 任职资格与业绩	10	6～10	在满足最低要求的基础上，项目经理每增加一项公路工程的施工业绩加2.0分，最多加4.0分；
					6	满足最低资格审查条件要求。
			项目总工 任职资格与业绩	10	6～10	在满足最低要求的基础上，项目总工每增加一项公路工程的施工业绩加2.0分，最多加4.0分；
					6	满足最低资格审查条件要求。
2.2.2（4）	其他因素	35分	投标人技术施工能力	10	6～10	1.每获得1项与项目施工（公路工程）有关的国家级工法加1分，最多加1分； 2.每获得1项与项目施工（公路工程）专利（发明专利或实用新型专利）加1分，最多加1分； 3.每获得1项与项目施工（公路工程）的国家或省级科学技术进步奖加1分，最多加1分； 4.每获得1项与项目施工（公路工程）的主编或参编过的国家、行业或地方标准等加1分，最多加1分；
					6	投标人没有获得的与项目施工（公路工程）有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，未主编或参编过的国家、行业或地方标准等。
			投标人的业绩	10	6～10	在满足最低要求的基础上，每增加一项公路工程的施工业绩加1.0分，最多加4.0分；
					6	满足业绩最低资格审查条件要求。
			履约信誉	15	15	投标人无不良行为
					9	投标人有不良行为但仍符合招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定
3.4.1	推荐 中标候选人		评标委员会根据评标办法按其评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。 如同一标段出现多名投标人的第一信封（商务及技术文件）综合得分相等时，则按照以下所列顺位在前的优先： a.技术能力得分较高者； b.项目管理机构得分较高者； c.施工组织设计得分较高者； d.财务能力得分较高者。 若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人评分排序在先。
需要补充的其他内容： 无

7.联系方式

招标人: 长春市九台区纪家街道办事处	招标代理机构：吉林省东南工程管理咨询有限公司
地址:***	地址：***
***	邮编：130000
联系人***	联系人***
电话:***	电话：***

 

 

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无