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企业服务智能化系统建设项目需求公示

招标文件下载
信息发布日期:2019.10.24 标签: 广东省招标 深圳市招标 
加入日期:2019.10.24
地 区:深圳市
内 容: *项目名称 企业服务智能化系统建设项目 *采购人名称
 
招标公告正文

*项目名称
企业服务智能化系统建设项目 
*采购人名称
深圳市福田区企业发展服务中心 
*采购方式
公开招投标 
计划立项批文号
383、414号 
*资金来源
发改批文 
*财政预算限额(元)
项目总预算7740000元,2019年预算200万元 
项目背景
    根据《福田区人民政府办公室关于印发<福田区新型智慧城区建设行动计划(2017-2020年)>的通知》福府办函〔2017〕58号、《推动福田区在建设现代化经济体系上走在全国最前列的行动方案(2018-2022年)》等工作要求,福田区企业发展中心承担建设企业精准服务系统、企业综合服务平台及产业空间信息聚合平台等信息化建设任务。
    随着大数据、人工智能等新技术逐步运用于政务服务,利用信息化手段将过去简单的程序化被动服务升级为集智能服务、便捷服务、精准服务为一体的主动服务方式,既是新时代提升服务能力的必然要求,又是积极践行降低企业办事成本的重要举措。本次通过建立一个“安全可靠、账号互通、体验上乘、稳定好用、方便快捷”的全新企服中心智能服务信息系统,来进一步加快推进福田企业服务进入智能服务时代。
 
 
项目前期设计、规划论证单位
无 
投标人资质要求
1.供应商必须具有深圳市政府采购注册网上投标供应商资格。 
2.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 
3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 
6.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 
 
 
需求内容
*1、报价要求(明确分项报价要求)
本项目投标按总价报价,服务费用采用包干制,包括但不限于项目服务成本、法定税费和企业利润等一切费用。
*2、付款方式
1) 合同签订后 10 日内,甲方向乙方支付合同总价 40  %的款项。
2) 项目建设完毕且已试运行,甲方向乙方支付合同总价 45 %的款项。
3) 项目验收完毕后,甲方向乙方支付合同总价 15 %的款项。
4) 三笔款项分别开具发票。
*3、违约责任
投标方需要明确未满足招标人需求或标书要求的违约处罚措施,包括但不限于每次违约处罚不低于合同金额5‰罚款、情节严重的招标人保留追究刑事责任的权利等;中标方所提供的设备品种、型号、规格、质量不符合同规定标准的,招标人有权拒绝货物,中标方向招标人偿付设备总值百分之三十的违约金。
*4、服务质量监督和项目验收要求
1、需要制定质量保证计划:投标人需要依据项目计划及项目质量目标确定项目的主要过程,识别项目过程中的干系人及其活动,估计开发时间和人员,并制定出本项目的质量保证计划。
2、项目验收要求
1) 验收项目包括但不限于:功能项测试、业务流程测试、容错测试、安全性测试、性能测试、易用性测试和文档测试等。
2) 验收标准
a) 测试用例不通过数的比例<3%;
b) 不存在错误等级为不能执行正常功能、重要功能或者危及人身安全;
c) 不存在错误等级为严重地影响系统要求或基本功能的实现,且没有办法解决;
d) 所有提交的错误都已得到更正。
 
 
具体技术要求
整个项目组织与实施需要满足以下要求:
(1)项目实施阶段
①系统开发符合相关的信息系统开发规范;   
 ②详细描述整个实施过程及系统开发各阶段任务说明;
 ③描述项目进度管理措施、进度计划、开发队伍的人数及进度计划:
 ④在项目实施的各个阶段工作结束后,应提交相关的详细说明文档。
(2)软件维护阶段
根据需要,中标方应免费提供软件的更新升级,硬件设备位置调整、配置变更、新设备联接、微码升级等服务。
中标方应及时对相关设备系统运行维护及安全性方面提出全面有效的建议,以保障相关设备系统持续正常地运行。?
根据业务需求,提供信息咨询服务,并进行相关软件和设备的测试,给招标方提交解决方案。
(3)响应时间?
电话和远程支持服务响应时间:全年365天,24小时;现场支持服务响应时间:工作日,24小时,并在故障解除后48小时内提交故障报告;重要业务系统除应用软件自身原因,故障排除和恢复时间不得超过2个小时。
(4)文档要求?
中标方各项工作应有完整的文档支持,包括提供完整的软件操作手册、维护手册,硬件质保方案和运维服务方案、定期报告总结等。
 
 
商务需求
1、项目概况(介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标)
    根据《福田区人民政府办公室关于印发<福田区新型智慧城区建设行动计划(2017-2020年)>的通知》福府办函〔2017〕58号、《推动福田区在建设现代化经济体系上走在全国最前列的行动方案(2018-2022年)》等工作要求,为满足企业日益增长的多元化的需求,结合推进人工智能高新技术成果应用,进一步提升用户的体验感、获得感,将运用大数据、人工智能等前沿技术建设智能服务系统,推行便捷、高效、精准与智能服务,构建“会学习、会发现、会分析、会服务”的智能服务系统,进一步加快推进福田企业服务进入智能服务时代。
2、项目采购范围(本次招标的项目范围,包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等)
(一)建设内容
项目建设分为智能服务信息系统、LED数字大屏和手持平板电脑3大部分。具体如下:
1、 智能服务信息系统
1) 项目申报与受理
提供企业和个人用户进行项目申报的平台,包括:产业资金申报与审批、人才住房申报与审批、创新人才奖申报与审批、商协会活动备案申报与审批、活动资金支持申请与审批及其他项目的申报与审批。项目审批类型分为常规项目审批流程和简易项目的智能审批流程,用户在申报常规项目时通过网上提交申请材料,系统根据项目要求和责任部门进行电子化工作流程流转到相关的审批部门进行审核审核、批复及相关的资金拨付。简易项目则运用智能化信息技术实现系统对项目申报的智能审核。
2) 企业服务
为优化福田区营商环境的建设,将企服中心和区相关产业部门提供的企业服务业务进行电子化改造,分别构建不同的业务子系统,以提高对应的工作流转效率和企业的满意度。包括:领导挂点子系统、专员走访子系统、企业诉求子系统、点线世界子系统等。
3) 智慧福田APP(接入)
通过接入智慧福田APP来实现移动互联网政务。提供对接智慧福田APP的能力,将企服系统的部分和移动政务相匹配的功能嵌入到智慧福田APP中去,包括:政策宣传、政策匹配、智能审批项目申报、项目申报管理、智能消息推送、企业诉求管理等功能
4) 智能化应用
引入当前大数据、移动互联网、人工智能等前沿的先进技术,融入到系统的各项功能建设中,构建包括但不限于以下系统:智能客服系统、工作流系统、智能推荐系统、智能消息推送系统、智能录入系统、智能补全系统、智能项目审核系统、知识库系统、企业画像系统、政策画像系统、监测预警系统等。
5) 建模咨询及实施
为有效的评估和预测企业与相关产业的发展情况,需要系统提供不同的企业和行业评价及评估模型,包括但不限于以下模型:企业信用评价模型、企业发展指数模型、企业异动预警模型、产业空间预测推荐模型等。
6) 系统基础模块
为保证系统正常运行,须提供包括用户中心、资讯发布、文件下载、消息推送模块、系统管理、企业服务数据库、数据分析模块、数字大屏展示模块等。
(二)LED数字大屏

序号
硬件名称
规格参数
单位
数量
备注
1
LED数字大屏P1.5小间距全彩LED屏2*1.5m 
一、基本参数要求:
1.像素间距为≤1.58mm
2.屏幕尺寸显示面积≥:1.5m×2.m=3m²;
3.屏幕亮度:100-600cd/㎡且可调;对比度≥3800:1
4.盲点率≤0.0001;无常亮点;整屏幕平整度≤0.1mm;
5.水平视角:≥160°;垂直视角:≥160°
6.换帧频率:50&60Hz;刷新频率≥1920Hz(
7.发光点中心距偏差:≤1.25%;亮度均匀性:≥97.6%;色度均匀性:±0.003Cx,Cy之内;
8.工作时间:7×24小时连续工作;
二、安全要求
LED显示屏有保护接地端子。
安全标记:LED显示屏保护接地端子应有标记,在熔断器和开关电源处应有警告标志。
对地漏电流:对地漏电流应不超过3.5mA(交流有效值)。
抗电强度:LED显示屏在50Hz、1500V(交流有效值)的试验电压1min内不应发生绝缘击穿。
6
 

(三)手持平板电脑

序号
硬件名称
规格参数
单位
数量
备注
1
手持平板 电脑
4G版,系统内存:4GB、存储容量:64GB、处理器:八核、扩展支持:Micro SD、可扩展容量:512GB、屏幕尺寸:10.8英寸、屏幕分辨率:2560*1600
50
 
2
触屏笔
2048级灵敏压感
50
 

3、项目服务期限(下达的计划时间和实际服务期限不一致的,需列明实际服务期限)
   2020年5月31日前
    智能服务信息系统、LED数字大屏、手持平板电脑在
4、组织实施要求完成
项目实施阶段
①系统开发符合相关的信息系统开发规范;    ②详细描述整个实施过程及系统开发各阶段任务说明;    ③描述项目进度管理措施、进度计划、开发队伍的人数及进度计划:    ④在项目实施的各个阶段工作结束后,应提交相关的详细说明文档。
5、成果要求;维护要求
(1)软件维护阶段
根据需要,中标方应免费提供软件的更新升级,硬件设备位置调整、配置变更、新设备联接、微码升级等服务。
中标方应及时对相关设备系统运行维护及安全性方面提出全面有效的建议,以保障相关设备系统持续正常地运行。?
根据业务需求,提供信息咨询服务,并进行相关软件和设备的测试,给招标方提交解决方案。
(2)响应时间?
电话和远程支持服务响应时间:全年365天,24小时;现场支持服务响应时间:工作日,24小时,并在故障解除后48小时内提交故障报告;重要业务系统除应用软件自身原因,故障排除和恢复时间不得超过2个小时。
(3)文档要求?
中标方各项工作应有完整的文档支持,包括提供完整的软件操作手册、维护手册,硬件质保方案和运维服务方案、定期报告总结等。
(4)服务质量
需要制定质量保证计划:投标人需要依据项目计划及项目质量目标确定项目的主要过程,识别项目过程中的干系人及其活动,估计开发时间和人员,并制定出本项目的质量保证计划。
(5)项目验收要求
1) 验收项目包括但不限于:功能项测试、业务流程测试、容错测试、安全性测试、性能测试、易用性测试和文档测试等。
2) 验收标准
a) 测试用例不通过数的比例<3%;
b) 不存在错误等级为不能执行正常功能、重要功能或者危及人身安全;
c) 不存在错误等级为严重地影响系统要求或基本功能的实现,且没有办法解决;
d) 所有提交的错误都已得到更正。
6、技术培训要求;项目人员安排要求
   (1) 人数:
① 项目经理:为保障项目的高质量实施,投标人须安排1名具有丰富经验的项目经理作为本项目的负责人***
② 项目团队成员:
   本项目至少安排30名项目成员,该成员须为投标企业的员工。专业知识结构合理,分工明确。
   (2) 人员素质:
① 项目经理须具备PMP (项目管理专业人士资格认证)证书;
② 具有Oracle数据库认证(OCP或OCM证书)的项目成员不少于1人;具有计算机、系统分析、统计相关专业研究生(及以上)学历的项目成员不少于3人。
7、售后服务内容、要求和期限
    中标方负责项目验收后一年内的运行维护。施工维护期满前,将参照同类型政府投资信息化项目程序,确定项目运维机构,保障项目的正常运作。
 
 
***
特定供应商的名称、项目负责人及联系方式***
***
单位名称:
项目经办人:
联系电话***
 
 
***

 

评分项
权重
一、价格部分
20分
    一、评标方法:综合评分法(新价格分算法)
    综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 
    价格分计算方法:
    采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 
    投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 
    评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An 
    F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分; 
    A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 
    评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 
    此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 
    二、评标优惠政策:
    1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除 8 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素(如鼓励创新等)需一并列出。
    2.联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体____% (请在2%-3%范围内选择)的价格扣除。
    联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业,均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。
    3.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品,投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将被认定为投标无效。
二、服务部分
52分
序号
评分因素
分值范围
具体
分值
评分准则
1(评审项目二选一
服务响应客观评分(可选)
重要服务要求
≤40
     分
评审标准:每1项负偏离,扣    分;
注有▲的服务参数为重要服务要求。
 
 
一般服务要求
 
     分
评审标准:每1项负偏离,扣    分;
 
 
 
 
服务方案(可选)
项目服务方案(必选)
10-15
 15 分
方法一:排队评分法
投标人需从招标书出发,对用户需求、项目背景等把握充分,投标人除描述项目目标外,还需进行软件功能模块划分,要求各分项内容划分准确,软件模块间关系清晰,功能完备,数据流向合理。
1、阐述建设目标考察内容:服务端口信息融合策略、数据交换与畅通;新技术应用与性能提升策略;数据价值深耕与移动政务关系;
第一名的,得  3  分;
第二名的,得  2   分;
第三名的,得   1  分;
第四名及以后的,得   0  分。
2、智能服务信息系统考察内容:项目申报与受理流程,要求以服务中心现有业务流程为基础,给出各审批流程内容,中心管理特色职能(征信、资金项目互斥与关联等),企业服务(描述领导挂点、专员走访、企业诉求、点线世界-专业服务、场地预约、活动(培训))
第一名的,得  5  分;
第二名的,得  2   分;
第三名的,得   1  分;
第四名及以后的,得   0  分。
3、智慧福田APP(接入)、智能化应用模块、建模咨询及实施、系统基础模块至少考察:详述各应用及模块的构成、数据流向、实现方式、系统架构、实现功能等。
第一名的,得  7  分;
第二名的,得  4   分;
第三名的,得   1  分;
第四名及以后的,得   0  分。
 
 
 
质量保障措施(必选)
2-5
 3 分
对项目完成时间、安全、环保等方面进行评审。
方法一:排队评分法
对项目的质量保障措施实施方案描述的全面、准确、科学进行横向比较(比如:项目质量控制、项目进度、风险等),评委根据招标文件的建设内容和投标文件的响应情况进行横向比较,根据比较结果进行评分:
第一名的,得  3  分;
第二名的,得  1  分;
第三名的,得  0.5  分;
第四名及以后的,得  0  分。
备注:不提供方案不得分,排名不得并列。
 
 
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议(必选)
2-5
 5  分
评委根据投标人情况横向比较:
方法一:排队评分法
对企业服务智能系统的重点与难点进行分析、并提出应对措施及相关的合理化建议,评委根据投标人情况进行横向比较:
第一名的,得  5   分;
第二名的,得  3   分;
第三名的,得   1  分;
第四名及以后的,得  0   分。
备注:不提供方案不得分,排名不得并列。
 
 
 
提供系统建设所需硬件情况
2-5
□不选 
0分
 
 
 
 
 3 分
投标人提供数字大屏的3C证书、专利证书、CE-EMC证书、CE-LVD证书、FCC证书、ETL证书:
达到或超过5项的得3分;
不足5项得1分;
不提供者得0分。
 
 
提供服务配套的设备情况(必选)
2-5
 2 分
对投标文件中拟投入使用的设备情况进行评审
方法一:排队评分法
根据招标需求中对硬件的需求,明确投标人及品牌、细化硬件详细规格参数等信息,制订整体硬件配套方案 
评委根据投标人情况横向比较:
第一名的,得 2 分;
第二名的,得 1分;
第三名的,得 0.5 分;
第四名及以后的,得 0 分。
备注:不提供方案不得分,排名不得并列。
2
现场演示及答辩
≤10
□不选  
0分
 
 
 
  10分
演示时长:20分钟
演示内容: 
1. 产业资金项目政策与项目的配置与发布、申报、受理及审批过程;
2. 智能审批项目的申报、受理和智能审批过程;
3. 智能政策匹配系统;
4. 资金拨付过程;
5. 智能消息推送系统;
6. 数据分析子系统;
7. 数字大屏内容展示效果;
8. 企业信用模型效果及应用;
9. 企业综合评价模型效果及应用。
 
现场演示方式:采用DEMO方式,可使用PPT、WORD辅助,不得仅使用PPT、WORD等方式。
评委根据投标人现场答辩或者讲标情况进行评审:
方法一:排队评分法
评委根据投标人情况现场演示总体架构设计合理性、模块设计可扩展性、功能的完整性、操作易用性、界面美观性等多个方向横向比较:
第一名的,得 10 分;
第二名的,得 7 分;
第三名的,得 4 分;
第四名及以后的,得 2 分。
 
备注:不参与演示不得分,没有系统DEMO演示不得分,排名不得并列。
3
拟派本项目的服务人数、服务人员素质(必选)
≤20
 
 12分
评审标准
方法一:客观打分法
1、 必须满足招标文件“人员要求”,否则:
(1) 当“人员要求”为★号要求时,按照招标文件规定投标被否决;
(2) 当“人员要求”非▲号要求时,本项不得分。
在满足第一项要求基础上,评委对第二项、第三项进行打分。
2、 拟派本项目负责人***
(1) 职称或资质(3分):具备PMP (项目管理专业人士资格认证)证书,得3分。
(2) 学历(3分):具备管理、计算机、通信工程相关专业本科及以上学历,得3分。
 
3、项目团队成员(本项目至少安排30名项目成员,该成员须为投标企业的员工): 
(1) 职称或资质(3分):具有计算机技术与软件专业技术资格证书(中级及以上)或Oracle数据库认证证书(OCP或OCM)的人员情况:1人得1分,以此类推,本项最高不超过3分。
(2) 学历(3分):具备计算机、系统分析、统计相关专业研究生(及以上)学历的,1人得1分;以此类推,本项最高不超过3分。
 
证明文件:
1) 须提供社保部门出具的投标企业缴纳的近3个月(具体是指2019年7月至9月)社保证明文件原件扫描件,原件备查。
2) 须提供人员的学历证书、职称证书、资质证书原件扫描件。
未提供或提供的内容不符合要求的,不得分
***
便利化服务(可选)
≤3分
R不选 
0分
 
 
 
   分
投标人注册地为深圳或在深圳设有分支机构或售后服务网点的得满分;承诺在中标后在深圳市设立分支机构或售后服务网点的,得本项满分的50%,其他情况不得分。
证明文件:
提供证明文件原件扫描件或者提供承诺书原件(格式自拟),原件备查。
5
投标文件制作质量(必选)
--
2分
1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的,扣1分;
2、投标文件资料扫描不清晰的,扣1分;
3、投标文件目录中节点与内容对应错误或修改节点的,本项不得分。
三、商务部分
28分
序号
评分因素
分值范围
具体
分值
评分准则
1
有效业绩
(必选)
≤12
 12 分
1. 评审标准:
每有一项有效业绩,得 2 分;以此类推,本项最高不超过12分。不提供或者不能有效证明的,得0分。
有效业绩定义:(同时满足以下全部要求同类业绩才属于有效业绩)
1) 同类业绩指:服务平台开发项目、信用体系建设项目、信用评级项目
2) 业绩内容为:
(1) 具备服务平台开发项目经验,每个得2分,本项最高得4分。
(2) 具备信用体系建设项目经验,每个得2分,本项最高得4分。
(3) 具备信用评级项目经验,每个得2分,本项最高得4分。
3) 合同签订时间为2017年01月01日至投标截止时间前。
2. 证明文件:
供应商必须提供项目合同关键页(包括合同首页、标的页、盖章签字页等)扫描件,原件备查。
未提供或提供的内容不符合要求的,不得分
2
企业征信机构资质
(可选)
≤6
□不选  
0分
 
 
 
 5 分
1. 评审标准:
投标人须熟悉国家信用体系建设的相关政策和工作部署,具备丰富的企业信用评估经验,且通过中国人民银行的企业征信机构备案。
2. 证明文件:
提供中国人民银行分支行网站公告截图。
未提供或提供的内容不符合要求的,不得分
3
诚信评审
(必选)
--
3分
根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。
4
资质、资格证书、奖励(可选)
≤5
□不选  
0分
 
 
 
  5  分
1. 评审标准
(1)投标人具有ISO 9001质量管理体系认证证书,得1分;
(2)投标人具有ISO 27001信息安全管理体系认证证书,得1分;
(3)投标人具有国家级高新技术企业证书,得1分;
(4)投标人被列入国家发展改革委首批参与综合信用服务机构试点工作的机构名单,得2分。
2. 证明文件:
提供相关证明文件扫描件,原件备查。未提供不得分。
未提供或提供的内容不符合要求的,不得分
5
投标人自主知识产权
≤5
□不选  
0分
 
 
 
 3 分
投标人须具备企业服务相关的系统软件开发能力和经验,自2016年1月1日以来获得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书(软件名称中需包含“企业”两字),每提供1个得1分,本项满分3分。
证明文件:提供《计算机软件著作权登记证书》原件扫描件。
未提供或提供的内容不符合要求的,不得分

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