陆军航空装备“十三五”预研中期调整新上专用技术项目建议书评审细则第二次公告

【适用范围】本公告仅适用于2019年9月12日由陆军装备部发布的预研指南信息（采购需求中预研项目编号前5位为30103、30104的项目）。本公告是在第一次公告基础上的补充完善，相关内容如有变化，以第二次公告（即本公告）为准。

一、基本步骤

分为申报受理、形式审查、项目建议书初审、项目建议书复审、项目得分确定5个基本步骤。具体如下：

（一）申报受理

1.注册并登录后，通过网站查找项目信息，利用\u201C需求对接\u201D功能，填写联系人、联系方式***

2.组织集中答疑，答疑时间为10月22日，地点为北京市大成路7号天利宾馆。（已短信通知）

要求：①参加答疑的人员须携带本单位保密资质复印件（加盖单位公章），军队单位参会人员须携带本人军官证，经核查登记后方可进入会场；②每家单位每个项目仅限1名代表参加答疑；③请于10月22日08:00前到达天利宾馆，具体答疑安排见大厅指示牌。

3.提交项目初审建议书，采取现场集中受理的方式，在受理的同时完成形式审查。对非现场申报的项目建议书，将不予受理。项目初审建议书受理时间为10月28日09:00-17:00,地点为北京市大成路7号天利宾馆，具体安排见大厅指示牌。

要求：①按格式要求提交纸质项目建议书初审版10份；②项目建议书交接单一式两份（提交人携带身份证原件）；③每个申报项目的项目建议书初审版10份放入一个文件袋，文件袋封面标明项目编号、项目名称、牵头单位名称、申报人及联系方式***

4.提交项目复审建议书，采取现场集中受理的方式，提交时间、地点以代理机构通知为准。

要求：①按格式要求提交纸质项目建议书复审版15份；②项目建议书交接单一式两份（提交人携带身份证原件）；③每个项目提供1份电子版光盘，内含项目建议书复审版PDF版和汇报PPT、《项目建议书交接单》word文件，光盘上注明项目编号和牵头单位名称；④项目建议书复审版需加盖项目牵头单位公章；⑤以上资料一并提交。

（二）形式审查

以下情况视为形式审查不通过：

1.申报材料不齐全；

2.申报项目的编号、名称与指南信息条目不符；

3.初审材料格式与规定不符，透露申报单位与申报人信息或有特殊标记；

4.项目建议书交接单未按要求加盖申报单位公章，或公章与申报单位不符；

5.申报单位中存在保密资质不满足申报项目密级要求的情况；

6.其他不符合申报要求和材料格式要求的情况。

现场形式审查未通过的项目建议书，可修改后在受理期内再次提交，超过受理期限不予受理。

（三）项目建议书初审

项目建议书初审，重点考核技术创新性、可行性等；由评审专家组对每个项目进行书面审查，按打分排序结果确定通过初审的单位，一般控制在5家以内；如申报单位不多于5家，则直接进入建议书复审环节。

初审满分100分，每一份项目建议书初审得分为去掉一个最高分、一个最低分后的平均值。

（四）项目建议书复审

项目建议书复审材料中技术内容需与初审材料保持一致。

采用申报单位现场答辩的方式，人员不超过5人，会议评审按项目汇报（汇报人应为项目负责人***

复审专家回避制度：进入复审环节后，复审环节，若评审专家为项目组成员，则该专家不能参加该项目的所有申报单位的现场答辩评审；若评审专家不是项目组成员，但所在单位是申报单位之一，则该专家可参加现场答辩评审，但其对该申报单位不打分。

申报单位自带笔记本电脑，汇报项目建议书采用PPT形式汇报，汇报时间15分钟，答辩及专家打分时间15分钟。

复审满分100分，每一份项目建议书复审得分为去掉一个最高分、一个最低分后的平均值。

（五）项目得分确定

1.减分。项目负责人***

2.项目得分。复审得分结合减分，该分值为项目排序的依据。计算公式为：项目得分=复审得分+减分。

二、承研单位遴选

承研单位按1～3家遴选，具体原则如下：

1.采用最低分数线原则，所有承研单位得分不能低于60分，若无一得分超过60分，则该项目视为流标;

2.若第1名和第2名分差＞10分，则仅选取第1名为承研单位;

3.若第1名和第2名分差≤10分，而第3名与第1名分差＞10分，则选取前两名为承研单位；

4.若第1名和第3名分差≤10分，则选取前三名为承研单位；

5.若得分出现相同情况，依次按方案先进性和创新性、方案合理性和可行性、预期达到指标、成果形式、研究进度的得分高低排序。

三、经费分配

按照\u201C鼓励竞争、尊重排序\u201D的原则，确定如下经费分配原则：

1.每条指南信息中的经费概算为该项目经费总概算，各单位申报经费不得超过该项目经费总概算；

2.项目仅一家入选，经费按100%安排；若两家入选，经费按6:4比例分配；若三家入选，经费按5:3:2比例分配。

四、有关说明

1.项目建议书初审版封面及正文均需采用普通白色A4纸双面黑白打印，普通装订，不得胶装，不得出现目录；项目建议书复审版需胶装后加盖项目牵头单位公章；初审版和复审版建议书格式附后。

2.申请单位应对本单位提交材料的真实性、科学性、可行性进行审核并负责，不受理曾出现学术不端、科研诚信不佳、重大失泄密等问题的申报人和申报单位。

3.申请人应当是申报项目的实际负责人***

4.初审完成后，将由代理机构东风（武汉）工程咨询有限公司通知参加复审单位；复审完成后，入围供方单位信息将在全军武器装备采购信息网上公示，时间为5天。

5.竞争择优工作最终解释权归陆军装备部。

附件A.装备预先研究项目建议书（初审版）

B.装备预先研究项目建议书（复审版）

C.项目建议书交接单

D.需求对接答疑申请书

E.陆军装备预先研究项目项目建议书初审打分表

F.陆军装备预先研究项目项目建议书复审打分表

附件A.装备预先研究项目建议书（初审版）

密级：（三号、黑体）

装备预先研究项目建议书（二号、黑体加粗）

（初审版，严禁出现或暴露研究单位信息）

一、 国外研究现状及趋势

二、 研究目标、研究内容与预期达到指标

参考发布信息，细化描述。（四号，仿宋-GB2312，首行缩进2字符，下同）

（一）研究目标

针对什么研究背景或需求，突破什么关键技术，研制出什么成果，通过什么考核，达到什么状态或指标，具备什么能力，预期达到的技术成熟度。

（二）研究内容

列出本项目研究涉及的主要研究、试验等工作内容。

（三）关键技术

列出本项目研究需解决的关键技术，简单阐述内涵。

（四）预期达到指标

根据发布信息分解细化，形成指标体系，并明确验收条件和方式。

三、 拟采取的技术方案

详细描述项目总体方案、拟采取的技术途径、主要创新点等内容。

四、 研究进度、成果形式

（一）研究进度

按年度描述，包括年度目标、年度研究内容、年度成果形式等，研究周期不超过发布信息规定。

表×  进度安排

（二）成果形式

1．技术文件类成果

包括技术总结报告、专题报告、试验报告、标准规范、图纸等。

2．实物类成果

包括样机、配方、样品、软件等。

五、 应用前景

可围绕应用方向、应用场合、军事（经济）效益等方面描述。

（A4纸，页面设置上62.5px、下2.5 cm、左2.5 cm、右2 cm；全文1.3倍行距）

注：文本中出现或暴露研究单位信息的，直接淘汰。

附件B.装备预先研究项目建议书（复审版）

密级：（三号、黑体）

装备预先研究项目建议书（二号、黑体加粗）

（复审版）

                               （盖牵头单位骑缝章）

一、 需求分析（四号、黑体，下同）

二、 国内外研究现状

先国外、后国内、再对比分析。（四号，仿宋-GB2312，首行缩进2字符，下同）

三、 研究目标、研究内容与考核指标

参考发布信息，细化描述。

针对什么研究背景或需求，突破什么关键技术，研制出什么成果，通过什么考核，达到什么状态或指标，具备什么能力，预期达到的技术成熟度。

列出本项目研究涉及的主要研究、试验等工作内容。

列出本项目研究需解决的关键技术，简单阐述内涵。

根据发布信息分解细化指标体系，并明确验收条件和方式。

四、 拟采取的研究方案

详细描述项目总体方案、拟采取的技术途径、主要创新点等内容。

五、 研究进度、成果形式

按年度描述，包括年度目标、年度研究内容、年度成果形式等，研究周期不超过发布信息规定。

表×  进度安排

1．技术文件类成果

包括技术总结报告、专题报告、试验报告、标准规范、图纸等。

2．实物类成果

包括样机、配方、样品、软件等。

六、 研究条件及保障措施

包括研究团队情况，与项目相关的实验条件，已取得相关成果并提供佐证材料。

本项目研究人员情况

七、 经费需求概算

依据《国防科研试制费管理办法》（〔2019〕财防字第18号）有关科目和开支范围进行编制。

经费概算汇总表

（一）材料费

详细组成。下同。

（二）专用费

（三）外协费

（四）燃料动力费

（五）事务费

（六）固定资产折旧费

（七）管理费

（八）工资及劳务费

（九）收益

（十）不可预见费

（A4纸，页面设置上62.5px、下2.5 cm、左2.5 cm、右2 cm；全文1.3倍行距）

附件C. 项目建议书交接单

项目建议书交接单

（申报牵头单位盖章处）          交接时间：2019年  月    日

注：此表一式两份，双方各持一份。

附件D. 需求对接答疑申请书

（盖牵头单位公章）

需求对接答疑申请书

附件E.陆军装备预先研究项目项目建议书初审打分表

陆军装备预先研究项目项目建议书初审打分表

（本表未经许可不得公开）

项目名称：                                项目编号：                                 

申报单位代码：                            评审专家：                                 

注：满分为100分。

附件F.陆军装备预先研究项目项目建议书复审打分表

陆军装备预先研究项目项目建议书复审打分表

（本表未经许可不得公开）

项目名称：                                项目编号：                                 

申报单位：                                评审专家：                                 

注：满分为100分，专家个人打分不考虑加减分，会后统一组织确认。