咸宁市（崇阳）静脉产业园一期固体废弃物综合处理PPP项目社会资本采购资格预审公告

第一章资格预审公告

日期：2019年10月20日

采购编号：日期：2019年10月20日

采购编号：0747-1960SCCZU039

崇阳县城市管理执法局委托中化商务有限公司作为采购代理机构，对咸宁市（崇阳）静脉产业园一期固体废弃物综合处理PPP项目进行社会资本公开采购。崇阳县城市管理执法局作为项目实施机构，具体负责项目的前期准备、项目采购和全生命周期监管等工作。现邀请有意向的境内潜在申请人参加资格预审，资格预审有关事宜公告如下：

一、      项目名称

咸宁市（崇阳）静脉产业园一期固体废弃物综合处理PPP项目

二、      项目出资要求

本项目计划投资额为50918万元，按20%的比例计算，项目资本金约为9978.61万元，其中政府出资代表出资1%，社会资本出资99%。

三、      项目授权主体

崇阳县人民政府

四、      项目实施机构

崇阳县城市管理执法局

五、      项目概况

1. 项目名称：咸宁市（崇阳）静脉产业园一期固体废弃物综合处理PPP项目（以下称“项目”）

2. 项目地址：***

3. 项目规模：本项目包括生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、市政污泥处理、炉渣综合利用。

4. 项目合作期：PPP项目合作期为30年，其中建设期2年。

5. 垃圾焚烧基本技术路线：炉排炉工艺。

   采购需求

   本项目公开采购合格社会资本方，由中标社会资本方与政府方出资代表共同组建项目公司，其中政府方出资代表占股比例为1%，中标社会资本方占股比例为99%。由项目公司与崇阳县城市管理执法局签署《PPP项目合同》，项目公司负责本项目融资、投资、设计、建设实施、拥有、运营维护和资产管理的全过程，自主经营。项目收益基于上网电费收入、粗油脂等其他资源化产品销售收入以及政府支付的可行性缺口补助。

   申请人资格要求

   1、基本要求：

   申请人须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：

   （1）申请人必须是在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，且具有有效的三证合一的营业执照；

   （2）申请人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

   （3）申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（若成立不足三年，则自成立至今无重大违法记录）。

   （4）法律、行政法规规定的其他条件。

   2、特定资格要求：

   （1）财务要求：

   ①申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，提供具有独立法人资格和相应资质的会计师事务所出具的2018年度审计报告复印件，且该年度不亏损。

   （2）业绩要求

   供应商在国内至少具有一个以特许经营方式或PPP模式或施工总承包的方式采用机械炉排炉工艺的生活垃圾焚烧发电PPP项目或特许经营项目业绩。（需提供材料：特许经营协议或PPP项目合同或施工总承包合同等复印件作为证明材料）

   （3）信用要求

   申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn/）、重大税收违法案件信息公布栏（hd.chinatax.gov.cn/xxk/）等网站查询结果（或截图）。

   3、其他要求：

   （1）只有资格预审合格的申请人才能参加本项目投标，未参加或未通过资格预审的申请人不得参加本项目投标。

   （2）本项目不接受联合体报名。

   （3）申请人的单位负责人***

八、      资格预审评审方法

本项目资格预审采用合格制，不限制通过资格预审的申请人数量。通过资格预审的申请人少于3个的，应依法重新组织资格预审。

采购人将不再组织资格后审，未参加或未通过本项目资格预审的社会资本不得参加本项目后续的公开采购活动。

九、      资格预审文件获取：

1. 资格预审文件发售时间：2019年10月21日至2019年10月25日24:00(北京时间，下同)。

2. 凡有意参加投标者，应当在咸宁市电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《咸宁市电子招投标交易平台—办事指南—会员网上注册指南》（网址：http://xnztb.xianning.gov.cn/xnweb/）。

3. 完成网员注册后，请于 2019 年  10 月 21日起至 2019 年  10 月25  日24：00时止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（网址：http://xnztb.xianning.gov.cn/xnweb/,下同），免费下载资格预审文件。

   资格预审申请文件递交须知

1. 资格预审申请文件递交时间：北京时间2019年11月11日9:30-10:00时。

2. 递交方式：现场派专人递交（不接受邮寄）。

3. 资格预审申请文件递交截止时间：北京时间2019年11月11日10：00时整。

4. 资格预审申请文件数量：正本一套，副本四套，电子文档一套（U盘）。

5. 资格预审申请文件递交地点：崇阳县公共资源交易中心开标室（崇阳县天城镇发展大厦四楼开标区）

   发布公告的媒介

   本次资格预审公告在湖北省政府采购网和崇阳县公共资源交易信息网上发布。

   联系方式***