加入日期: | 2019.10.10 |
---|---|
地 区: | 深圳市 |
内 容: | ( 重度残疾人托养服务试点 )需求公示项目名称 重度残疾人托养服务试点 采购类型 服务类 采购人名称 ***残疾人联合会 采购方式 公开招标 财政预算限额(元) *,***,***元 项目背景 重度残疾人是残疾等级为一级、二级的残疾人,他们一般生活不能自理、社会参与度 |
项目名称 |
重度残疾人托养服务试点 | 采购类型 |
服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 |
深圳市残疾人联合会 | 采购方式 |
公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) |
3,600,000元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 |
重度残疾人是残疾等级为一级、二级的残疾人,他们一般生活不能自理、社会参与度极低,所负担的治疗、康复、看护以及精神上压力远超出一般残疾人家庭,家庭负担沉重,是政府民生工作中的重点兜底保障对象。
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 |
1.投标人必须具有独立法人资格; 2.近三年内无行贿犯罪记录(由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料); 3.本项目不接受联合体投标,不允许转包分包。
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
具体技术要求 |
(一)项目基本情况
开展深圳市重度残疾人托养服务,期限一年,服务对象50人,经费360万元。
(二)项目建设目标
1.需要供应商提供托养、生活照料、膳食保障、文体娱乐和医疗康复等服务;
2.要求供应商具有良好的一体化运营能力和统筹协调能力;
3.需要供应商提供专业领先的设施设备及维保服务;
4.要求供应商开展严谨周全的安全管理与应急管理;
5.需要供应商营造和谐、舒适、安全、温馨的环境氛围;
6.需要供应商提供高标准、精细化的生活照料、护理与康复服务。
(三)项目依据的标准
1.就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养服务规范(GB/T 37516-2019);
2.《功能障碍患者生活自理能力评定方法》(GB/T 37103-2018);
3.《广东省养老服务机构规范化建设指引的通知》(粤民福﹝2012﹞33号)。
三、技术要求
(一)服务要求
1.基本服务
采用寄宿制托养服务模式,即24小时集中居住和照料,为残疾人提供托养的服务。
残疾人托养主要服务内容是:为残疾人提供生活照料及护理、生活自理和社会适应能力训练为主,辅之以运动功能训练、职业康复训练与劳动技能训练的服务。
2.评估办法与轮候机制
根据前期调研的情况,本项目为重要民生项目,会有较多残疾人提出申请。投标人应从项目的现实管理和长远规划出发,根据各级残疾人联合会对集中托养工作的规定,组织专家起草申请人的评估办法,对各残疾类别的申请人都有专门的评估标准,评估办法必须专业和可操作,确定申请人是否符合本项目的托养条件。投标人应充分考虑政府资源的有限性,起草申请人的轮候机制,能体现申请人状况的轻重缓急,能让最需要的申请人尽早接受服务,让其他申请人能了解轮候服务的进度。
(二)项目服务对象 本项目以重度残疾人托养为基本定位,主要服务对象为就业年龄段的我市重度残疾人。
(三)项目运作方式
本项目采用委托运营的运作方式。具体内容包括:
1.收费定价机制:基本经营内容按照深圳市物价局、医保局、民政局、残联相关规定。
2.项目投资收益水平:项目投资收益以满足公益性需求为主,投资收益率不高于同期同类项目水平。
3.期满处置:运营期满后,中标人在运营期间的其他投入、自行购置的设备等归其所有。
(四)风险分配
本项目中中标人承担项目运营过程中所有的商业风险,在不能履行约定的退出机制条件时退出项目经营,并承担相应责任。
(五)项目费用
项目费用以每人每月计算,如申请人在项目执行时期内中途退出或去世,申请人所受服务随即停止,费用从服务停止之日计算。
采购方以中标价格每月向中标方支付费用,费用主要用于托养残疾人的住宿、陪护、餐饮、生活耗材、基本医疗、康复等费用。除本项目费用外,中标人可向申请人收取配套费用,申请人配套费用为中标价格的1/9,即采购方负责总费用的90%,申请人负责10%。
(六)其他要求
1.中标人应于采购单位规定的时间内向采购单位提交自评报告,详细说明本年度托养中心运营情况,及承诺提供的额外服务计划、种类、数量等。运营计划包括但不限于运营内容、运营计划安排、运营服务管理、运营维护、运营优化与改进等。
2.中标人除提供规定的服务外,经与服务对象或其家人协商,可提供个性化的服务,但严禁如下活动:
赌博类项目;
产生大量噪音的项目;
以兜售商品为目的而举办的宣讲、讲座;
易引起残疾人情绪激动、亢奋的项目;
其他不符合以下任意一项原则的经营或者活动:
违法以及违背公序良俗的;
对项目的运营效果或形象产生不良影响的;
侵占、挤占服务内容、空间的;
有可能招致公众批评或反对,经过解释与补救后仍然无法消除影响的项目。
注:重要条款指引内容可在《合同》中体现。 3.中标人在采购合同签订后的十日内,如采购人要求,应按照招标文件中提供的履约保证金格式向采购人提交履约保证金,履约保证金为不超过合同总价的10%。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 |
详见附件。
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
此处显示的为服务类通用项目模板,其他服务类专业模板(物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护)详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=25690608
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他 |
评标信息详见附件。
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 |