桐城市PPP项目第三方评估机构采购招标公告

项目编号

TCCG(2019)178号

项目名称

桐城市PPP项目第三方评估机构采购

采购人

桐城市财政局

采购代理机构

安徽省招标集团股份有限公司

采购方式

公开招标

项目内容

按照《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金【2019】10号）要求，为推动我市政府与社会资本合作项目规范运营，防范财政支出责任风险，拟选取一家第三方评估机构对我市在建和已建PPP项目开展评估工作。主要工作内容包括但不限于：

1、审查桐城市已入库PPP项目入库资料。对一案两评价、PPP合同（含补充合同）、绩效考核方案等进行合法性、合规性、合理性诊断，分析项目是否符合国家、省、市最新政策文件规定，并提出诊断、整改意见。

2、根据以上整改意见，预测今后各年度政府支出责任，对项目执行结果与合同约定存在的差异进行定性、定量分析，并提出整改意见，确保桐城市本级财政PPP项目支出责任控制符合国家政策规定。

3、动态论证物有所值及财政承受能力，从定性和定量两个方面重新论证项目实施后是否仍具备物有所值，是否增加或减少财政支出。

4、风险揭示与整改。根据以上分析、论证、评估结果出具评估报告，全面揭示桐城市PPP项目实施过程中存在的法律、政策、财务、施工等方面的风险，给个整改方案，并协助政府方与社会资本的从新谈判、签订补充合同等事宜。

5、审查SPV公司组织架构合理性，技术力量配备合理性，财务管理、项目管理合理合法性。

包别划分

一个标包

资金来源

财政资金

最高投标限价

270万元

资格审查

资格后审

项目地点

桐城市境内

服务期限

投标人中标后3个月内完成桐城市已入库PPP项目的正式评估报告。评估报告包括整体评估报告和每个项目出具一份评估报告。

资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定（本条提供加盖投标人单位公章的承诺即可）。

2、具备10个及以上PPP项目咨询服务业绩，咨询服务内容包括一案两评编制（指：实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证评价咨询编制，下同）内容。

3、具备5个及以上单项PPP项目总投资额不低于10亿元的PPP项目咨询服务业绩，咨询服务内容包括一案两评编制内容。

4、具备3个及以上财政部的“国家示范项目”咨询业绩，咨询服务内容包括一案两评编制内容。

5、具备3个及以上PPP项目运营中期评估和绩效评价咨询业绩（本条业绩数量以财政部政府和社会资本合作中心网站“机构库信息公开”栏中咨询机构“业绩统计”中的“运营中期评估和绩效评价”统计数量为准，同时需提供相应的业绩咨询合同，单个业绩合同中含有中期评估或者绩效评价服务内容即可）。

6、拟任项目咨询负责人***

7、项目服务团队其他人员（除项目咨询负责人***

8、已为本次评估的PPP项目提供过PPP咨询、社会资本采购招标、运营中期评估或绩效评价咨询的供应商，以及与已为本次评估的PPP项目提供过PPP咨询、社会资本采购招标、运营中期评估或绩效评价咨询的供应商的单位负责人***

9、不接受联合体投标，不接受法人分支机构投标。

10、投标人中标后，至少派驻三人驻点桐城市提供现场咨询服务，其中项目咨询负责人***

备注：

1）以上资格要求第2、第3、第4、第6条所涉及到的业绩需提供咨询服务合同材料，同时该业绩真实存在，需在财政部政府和社会资本合作中心网站（网址：http://www.cpppc.org/）可查询到该业绩,提供该网站查询截图及网址。

2)业绩总投资额以财政部政府和社会资本合作中心网站查询为准，提供提供该网站查询截图。

3）项目负责人***

采用符合性评审的有效最低价评标方法

招标文件获取

1、本项目只接受安庆市公共资源交易中心诚信库中已入库企业报名，未入库的企业请及时在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入，以便进行网上报名，详见安庆市公共资源交易服务网（www.aqzbcg.org）重要通知栏目中“关于面向全国征集投标企业网上登记诚信库的公告”，联系电话：0556-5991205、0556-5991200，联系人***

2、投标人可于2019 年 10 月 17 日 17:30前登陆安庆市公共资源交易中心平台进行网上报名和工本费缴纳，缴费成功后直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在报名过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线400-8503300，QQ：4008503300。

时间: 2019  年 10 月  18  日 9  时 00  分

地点: 桐城市公共资源交易中心二号开标厅（桐城市文昌大道政务服务中心三楼东侧）

工本费（元）

本项目工本费400元/套，于报名时缴纳，售后不退。

联系方式

桐城市公共资源交易中心

联系人：叶峰           电话：***

采购人：桐城市财政局

联系人：张纯          电话：***

采购代理价格：安徽省招标集团股份有限公司

地址：***

联系人：杨天龙  刘丁丁    电话：***

1、投标申请人的联系人电话(手机)、电子邮箱***

2、投标人网上报名后，必须在报名截止日期前完成工本费在线支付，逾期系统自动关闭，报名不成功。

3、本项目采用电子招投标方式，请投标人在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源交易中心网员系统”—登陆页面—工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。

4、本次采购评标时不要求投标人携带相关证件、业绩的原件（招标文件另有约定的除外），评标委员会将在安庆市公共资源交易中心诚信库中进行查询，投标人须在投标截止时间前录入、更新、完善真实信息。否则，引起的一切后果由投标人自行承担。投标人不得编造虚假信息，一经发现将按有关规定处理。