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1-28建设项目施工监理第JL-1标段招标公告

招标文件下载
信息发布日期:2019.09.25 标签: 内蒙古自治区招标 
加入日期:2019.09.25
地 区:内蒙古
内 容:*、招标条件 *-**建设项目,已由相关部门批准实施,招标人为****XXX公路工程管理办公室,招标代理为****方圆招标代理有限责任公司。项目已具备招标条件,现对该工程施工监理进行国内竞争性公开招标。 *、项目概况与招标范围 *.*、路线起终点及标准:不公开 *.*、计划工期: 路线*:
 
招标公告正文
1、招标条件
1-28建设项目,已由相关部门批准实施,招标人为额济纳旗XXX公路工程管理办公室,招标代理为阿拉善盟方圆招标代理有限责任公司。项目已具备招标条件,现对该工程施工监理进行国内竞争性公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1、路线起终点及标准:不公开
2.2、计划工期:
路线1:2019年11月1日-2021年8月30日,共22个月。监理服务工期同施工工期。
路线2:2019年11月1日-2019年12月30日,共60日历天。监理服务工期同施工工期。
2.3、标段划分及招标范围:
本项目共设置2个监理标段。设置一级监理机构,设置总监理工程师办公室1个,招标范围为路基、路面、桥涵、排水防护、路线交叉、交通安全设施工程、环保及安全生产等工程的施工监理。标段划分情况见下表:

标段划分
范围
建设里程
建设内容
JL-1
(路线1)
SG-1
不公开
不公开
路基、路面、桥涵、排水防护、安全设施等工程的实施、完成及缺陷修复等。
SG-2
不公开
不公开
SG-3
不公开
不公开
SG-4
不公开
不公开
SG-5
不公开
不公开
SG-6
不公开
不公开
SG-7
不公开
不公开
JL-2
(路线2)
SG-8
不公开
不公开

3、投标人资格要求
3.1、本次招标要求投标人应在中华人民共和国境内注册并具备独立法人资格,且为非外资、港澳台资参股、控股及非外资、港澳台资独资企业;具备有效的营业执照并成立满3年以上;投标人法定代表人、参股股东以及投标人拟派所有为本项目服务的人员必须具有中华人民共和国国籍,且以上所有人员及其直系亲属不得存在具有港澳台、海外户籍的情况,不得具有境外永久居留权或者长期居留许可,不得存在正在港澳台、海外留学的情况;投标人必须在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2、投标人应具备以下资格:①具有交通运输主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质;②第JL-1标段近五年内(2014年8月1日至投标截止时间,以交工或竣工时间为准)至少完成过累计里程不少于200公里且与本项目实际相符的公路工程的施工监理任务(一级公路或高速公路长度可按2倍折算),还需提供累计桥长不少于180米的桥梁施工监理业绩。③第JL-2标段近五年内(2014年8月1日至投标截止时间,以交工或竣工时间为准)至少完成过2项单项合同里程不少于20公里且与本项目实际相符的公路工程的施工监理任务(一级公路或高速公路长度可按2倍折算)。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。(本规定仅适用于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)文件的要求)。
投标人资格要求详见招标公告附件。
3.4、每个投标企业在相应资质经营范围内仅可对1个标段投标;同时参与多个标段投标的企业,其所有投标均无效。
3.5、本项目不接受联合体投标。
3.6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人***
3.7、凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消项目所在地公路工程投标资格的企业,或在处罚期内无资格参与投标的企业,不得参与本项目投标,否则,按无效投标处理。
3.8、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
3.9、投标人在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。
3.10、本次招标要求投标人、投标人法定代表人、参股股东、总监理工程师以及所有为本项目服务的人员近三年内无行贿犯罪行为记录。
3.11、投标人在 2016 年度、2017 年度、2018 年度交通运输部或内蒙古自治区交通运输厅获得的交通建设市场信用评价等级不得为 D 级。
4、评标办法:
4.1本次招标评标办法:采用双信封形式的“综合评估法”。资格审查方式采用资格后审。
4.2本次招标评标办法详见公告附件。
5、招标文件的获取
5.1、报名时间及招标文件获取时间:详见“阿拉善公共资源交易网建设工程交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。
5.2、报名方式:采用网上报名。
凡有意参加投标者,请于报名时间内登陆“阿拉善公共资源交易网(http://www.alsggzyjy.cn)”,通过“用户登录”使用CA数字证书登录,其中平台选择“建设工程”,角色选择“投标人”,进行网上报名。未办理CA数字证书及电子签章的投标人,请根据阿拉善公共资源交易网《关于办理建设工程、政府采购网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理,办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件制作详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册——投标人(二期系统)》。
业务咨询电话:***
投标系统技术支持电话:***
CA数字证书购买咨询电话:***
CA数字证书客服电话:***
5.3、招标文件的获取方式:企业报名成功后可在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”中自行下载招标文件(本项目不提供图纸)。
5.4、投标人自网上报名日起,应随时登陆“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”,在“投标管理-招标质疑历史”栏目下查看招标人关于本项目相关补遗书及通知,招标人不另行通知。
6、投标保证金
6.1、投标保证金金额:第JL-1标段为人民币伍万元整(50000.00元);第JL-2标段为人民币壹万元整(10000.00元);(采用银行电汇或转账或银行保函形式)。
6.2、采用银行电汇或转账形式递交投标保证金流程及要求如下:网上报名成功后,在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目下获取本项目投标保证金子账号,并从投标人基本账户一次性向保证金子账户中足额缴纳投标保证金,投标人缴纳保证金后可通过建设工程平台“投标管理-保证金信息”自行查询投标保证金到账情况;投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共资源交易网”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》,以到账时间为准,其他缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统(电子金融结算系统,即电子支付又称电子资金转帐系统)的方式缴纳投标保证金,如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息,视为未按要求缴纳投标保证金,由此造成后果由投标人自行承担责任。
6.3、采用银行保函形式递交投标保证金要求如下:投标人须在投标保证金到账截止时间前在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目中点击本项目“提交保函”按钮,填入保函相关信息并上传银行保函彩色扫描件(图片格式,必须与原件一致),上传后可点击“查看保函”按钮查看保函上传情况(上传银行保函是否有效)。银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具,并采用招标文件提供的格式(详见招标文件第七章“投标文件格式”→“投标保证金”)。
7、投标文件的制作、递交及相关事宜
7.1、工程现场踏勘及投标预备会
本次招标不统一组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。
7.2、投标文件的制作:投标人应在投标截止时间前完成以下程序,确认投标。
(1)在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-设置授权委托人”栏目选择委托代理人,选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人一致;
(2)在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-投标文件制作”栏目将投标函相关信息录入到建设工程平台“投标函”中;将电子版(PDF格式)投标文件(含第一信封及第二信封)上传至“投标文件制作”各自指定入口中,上传后需使用CA数字证书进行电子签章、签字并保存,如签章文件过大导致保存签章文件失败,可将签章后的文件另存到本地后,再上传至建设工程平台,上传后需下载已签章、签字的文件,使用A4规格打印纸打印具有“阿拉善盟公共资源交易平台”水印的彩色纸质投标文件;在“评标页码设置与自评分数”栏目设置相应页码;最后点击“确认投标”。
投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式,然后上传至系统进行电子签章,坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改,因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由企业自行承担。
7.3、投标文件递交的截止时间:详见本项目招标公告后附《招标日程安排表》,(包含电子版投标文件以及纸质版投标文件)。
7.4、投标文件递交地点:电子版投标文件在“阿拉善公共资源交易网-建设工程平台”完成本招标项目的投标文件制作后点击“确认投标”即可完成递交;纸质版投标文件(第一信封与第二信封同时递交)递交地点为阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼开标室(阿拉善盟新政务大楼)。
7.5、投标人的法定代表人或其授权代理人递交纸质版投标文件时采用电子签到(即身份证审验设备读取身份证信息),开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权委托代理人(授权委托人必须与“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“设置授权委托人”中选择的授权委托人一致)携带本人身份证和法定代表人身份证明书(若授权委托代理人递交投标文件的,需提供授权委托书)以及CA数字证书签到(法定代表人身份证明书以及授权委托书格式详见招标文件第七章),投标人电子签到后,方可递交纸质版投标文件,招标人收到投标文件后,填写接收文件登记表,并由投标人的委托代理人签字确认。
7.6、逾期送达的或者未送达指定地点的以及未按招标文件要求密封或不满足7.4、7.5款递交要求的投标文件,招标人不予受理。
8、操作系统及浏览器使用说明
为保证您正常参与网上交易活动,要求操作系统使用Win7(32、64位),浏览器使用IE9及以上版本非兼容模式,其它操作系统与浏览器会影响系统运行,所造成的一切责任由投标人自行承担。
9、发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布:
中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)
内蒙古招标投标公共服务平台(http://zbgg.nmgztb.com.cn/)
内蒙古自治区交通运输厅政务网站(http://jtyst.nmg.gov.cn/)
阿拉善公共资源交易网(http://www.alsggzyjy.cn)
额济纳旗门户网(http://www.ejnq.gov.cn)
10、招标人及招标代理联系方式***
招 标 人:额济纳旗XXX公路工程建设管理办公室
招标代理:阿拉善盟方圆招标代理有限责任公司
地    址:阿拉善左旗巴彦浩特镇
电    话:17800601627
11、行政监督部门联系方式***
监督部门:额济纳旗工程招投标领导小组办公室
地    址:额济纳旗达来呼布镇
电    话:0483-6524980
监督部门:额济纳旗交通运输局
地    址:额济纳旗达来呼布镇
电    话:0483-6525589
 
附 录(适用于所有标段)
附录1  资格审查条件(资质最低要求)

项  目
企业资质等级要求
独立法人资格
在中华人民共和国境内注册并具备独立法人资格,且为非外资、港澳台资参股、控股及非外资、港澳台资独资企业;具备有效的营业执照并成立满3年以上;投标人法定代表人、参股股东以及投标人拟派所有为本项目服务的人员必须具有中华人民共和国国籍,且以上所有人员及其直系亲属不得存在具有港澳台、海外户籍的情况,不得具有境外永久居留权或者长期居留许可,不得存在正在港澳台、海外留学的情况;
资质等级
具有交通运输主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质。

附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求
第JL-1标段近五年内(2014年8月1日至投标截止时间,以交工或竣工时间为准)至少完成过累计里程不少于200公里且与本项目实际相符的公路工程的施工监理任务(一级公路或高速公路长度可按2倍折算),还需提供累计桥长不少于180米的桥梁施工监理业绩。
第JL-2标段近五年内(2014年8月1日至投标截止时间,以交工或竣工时间为准)至少完成过2项单项合同里程不少于20公里且与本项目实际相符的公路工程的施工监理任务(一级公路或高速公路长度可按2倍折算)。

  
附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求
1、投标人、投标人法定代表人、参股股东、总监理工程师以及所有为本项目服务的人员近三年内无行贿犯罪行为记录。
2、投标人在 2016年度、2017年度、2018年度交通运输部或内蒙古自治区交通运输厅获得的交通建设市场信用评价等级不得为 D 级。

 
附录4  资格审查条件(总监理工程师最低要求)

标段号
人员
数量
资格要求
在岗要求
JL-1
JL-2
 
总监理工程师
1名
1、路桥相关专业工程师及以上职称(以职称证书为准);
2、持有交通运输部工程系列为道路与桥梁专业监理工程师资格证书;
3、8年以上公路施工或监理工作经历(以拟委任的总监理工程师资历表填写为准),年龄60周岁以下;
4、必须在本单位参加社保(以投标人所属社保机构出具的2019年至投标截止时间连续6个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准);
5、①第JL-1标段总监理工程师至少担任过累计里程不少于40公里且与本项目实际相符的公路工程的总监理工程师职务(一级公路或高速公路长度可按2倍折算),还需担任过梁桥施工的总监理工程师职务。②第JL-2标段至少担任过1项单项合同里程不少于20公里且与本项目实际相符的公路工程的总监理工程师职务(一级公路或高速公路长度可按2倍折算)。
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

 
 
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表

条款号
评审因素与评审标准
1
评标
方法
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:
(1)评标价低的投标人优先;
(2)商务和技术得分较高的投标人优先;
(3)在2018年度内蒙古自治区公路施工监理企业信用评价中信用等级较高的优先;
(4)《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限(且填报的监理服务期限与建设工程平台“投标函”中填写的监理服务期限一致)、工程质量要求及安全目标;
b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
d.按招标文件规定的格式提供了《公共资源交易信用承诺函》。
(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(必须在招标文件规定签署处电子签名以及电子签章)。
(3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b.若投标保证金采用现金或转账形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;
c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
(4) 投标人法定代表人授权委托代理人提交投标文件的,须提交授权委托书,且授权人必须在授权委托书上进行电子签名及电子签章。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
(5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上电子签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
(6) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(7) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
 
 
 
条款号
评审因素与评审标准
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
(9) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10) 权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(11)投标函上填写的标段号与投标文件封面上标记的标段号一致。
(12)投标函上填写的投标人名称与投标文件封面上标记的投标人名称一致。
 
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
(2)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(必须在招标文件规定签署处电子签名以及电子签章)。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)建设工程平台“投标函”中填写的报价以及投标文件中投标函大写文字报价必须一致。投标函大写报价能确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标函上填写的标段号与投标文件封面上标记的标段号一致。
(7)投标函上填写的投标人名称与投标文件封面上标记的投标人名称一致。
 

 
 

条款号
评审因素与评审标准
2.1.2
资格
评审
标准
(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
 
2.2.1
分值
构成
(总分100分)
 
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:
技术建议书: 35 分 
主要人员:   30 分 
业    绩:  15 分 
履约信誉:  10 分
第二个信封(报价文件)评分分值构成:
评标价: 10 分
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算:
在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定:
评标价=阿拉善公共资源交易网建设工程平台中“投标函”中的报价
(2)评标价平均值的计算:(四舍五入保留整数)
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
(3)评标基准价的确定:
将评标价平均值直接作为评标基准价。
(4)在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留 6 位小数
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评审
权值
 
各评分因素细分项
分值
2.2.4
(1)
技术建议书
35分
监理项目概述、监理工作范围
2分
根据论述的合理性、可行性得1.2~2分。
工程质量监理的内容与方法:
a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施;
b.质量控制的内容和方法论述;
c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法; 
4分
根据论述的合理性、可行性得2.4~4分。
工程进度监理的内容与管理方法和措施
3分
根据论述的合理性、可行性得1.8~3分。
工程计量与支付监理的内容与方法:
工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性,避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。
3分
根据论述的合理性、可行性得1.8~3分。
合同管理的内容与方法:
对可能出现的各种合同管理问题,提出具体的、行之有效的管理方法及措施,避免重大工程变更、索赔事件的发生,确保发包人的利益不受损害。
3分
根据论述的合理性、可行性得1.8~3分。
组织协调的内容与方法
2分
根据论述的合理性、可行性得1.2~2分。
环境保护监理的内容与方法
2分
根据论述的合理性、可行性得1.2~2分。
施工安全监理方法和保证措施
2分
根据论述的合理性、可行性得1.2~2分。
适用于本项目的具体的旁站监理方案
2分
根据论述的合理性、可行性得1.2~2分。
应付突发事件的处理方法和措施
2分
根据论述的合理性、可行性得1.2~2分。
本工程重点、难点分析及对策:
从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策
5分
根据论述的合理性、可行性得3~5分。
对本工程的建议:
投标人根据多年行业管理经验、监理实践,结合本项目的实际情况,就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面(但不限于这些方面)向发包人提出合理的建议
5分
根据论述的合理性、可行性得3~5分。
2.2.4
(2)
主要人员
30分
总监理工程师(30分)
满足资格审查最低条件,得
30分
2.2.4
(3)
评标价
10分
评标价得分计算公式示例:
(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1;
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100×E2。
其中:F是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;E1=0.2,E2=0.1。
2.2.4
(4)
其他
因素
业绩
15分
满足资格审查最低条件,得15分;
履约信誉
10分
满足资格审查最低条件,得10分;

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