高安市海绵城市建设（一期）PPP项目

本项目为高安市海绵城市建设（一期）PPP项目，已由高安市人民政府批复核准，同意采用政府和社会资本合作模式（PPP）进行投资建设，并且高安市人民政府已授权高安市瑞阳新区建设管委会为本项目的实施机构（以下简称采购人）。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，现对该项目进行电子化公开招标，特向通过本项目资格预审的社会资本（以下简称投标人）提出邀请。

一、项目概况：

1、项目名称：高安市海绵城市建设（一期）PPP项目

2、项目编号：谷正-GACG2019-0819

3、项目实施机构：高安市瑞阳新区建设管委

4、项目投资规模：本项目总投资64460.21万元

5、项目资本金：申请银行贷款 48000万元（占总投资的74.46%），自筹16460.21万元（占总投资的25.54%）。

6、资金来源：本PPP项目投资总额与项目资本金的差额部分由社会资本方负责融资，融资资金须按照项目实施机构确定的建设资金需求计划时点及时足额到位。

7、合作年限：25年（其中建设期3年，运营期22年）。

8、运作方式：BOT（建设-运营-移交），由社会资本方负责本项目的投资、融资工作，项目公司负责本项目的设计、建设、运营和移交工作；

9、本项目综合回报率：上限为5.4%。

10、回报机制：可行性缺口补助。

11、招标方式：公开招标。

二、招标内容

本次采购，仅采购为高安市海绵城市建设（一期）PPP项目投资、融资的社会资本方。

三、PPP项目建设内容

本项目涉4个片区和2条连接线的海绵化改造，其中包括高铁沿线片区、锦绣大道片区、平安大道片区、华林北路片区、昌栗高速（高安东祥符出口）连接线、昌栗高速（高安石脑出口）连接线（中汽大道）。具体建设内容见第三部分“招标需求”。

四、投标人资格要求

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、只允许通过资格预审且合格的社会资本参与；

3、投标人名称须与通过资格预审的申请人名称一致。

五、招标文件获取

通过本项目资格预审合格的投标人自2019年9月19日至2019年10月5日在江西省公共资源交易网站免费报名并下载电子招标文件，未在规定时间内下载电子版招标文件的投标人将无法上传投标文件，投标无效。

六、投标文件提交

提交投标文件截止时间：2019年10月11日上午10：30（北京时间）。

开标时间：2019年10月11日上午10：30（北京时间）。

提交投标文件地点：高安市公共资源交易中心（高安市锦惠中路376号）

投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。

七、投标保证金

  1、投标保证金为人民币（大写）：壹佰万元整。

2、投标保证金于投标截止时间前到账。

3、投标保证金缴纳情况说明：

3.1采用银行转账形式

3.1.1 投标人在缴纳保证金之前，务必请先办理CA数字证书，CA数字证书办理须知详见www.jxca.org.cn，服务电话：0791-86212680、86212003，地址:***

3.1.2 请各投标人将保证金款项从企业基本账户转入(进入江西省公共资源交易网http://www.jxsggzy.cn/web/，登入交易系统“保证金管理”菜单下“保证金缴纳”模块）交易系统生成的虚拟子账户中，如在保证金缴纳截止时间之前未到账，则投标人的投标无效。

例：收款单位：高安市公共资源交易市场管理委员会办公室；

开户银行：登入系统后自行选取。

账    号：登入系统后获取。

3.1.3 投标保证金必须从基本账户（投标人在交易系统用户库中备案的本单位银行基本账户）转出，一次性缴纳至系统生成的虚拟子账户，缴纳金额必须大于等于保证金金额。

3.1.4 投标人应登陆江西省公共资源交易系统，仔细检查用户库信息中本单位的银行基本账户是否填写正确和规范（禁止出现空格、横线、下划线等特殊字符），账户不正确、不规范的单位，请尽快改正，以免影响正常投标。

3.1.5 投标人转账成功后必须返回生成子账户页面点击“查询”按钮，并打印缴纳凭条，否则视为无效保证金。投标资格以投标保证金截止时间前，到达生成子账号的到账时间为准。

3.1.6 投标人在查询出保证金缴纳明细，并且系统显示为有效投标保证金后，应在“保证金管理”菜单下打印保证金凭条。各投标人务必把保证金凭条电子件放入投标文件中。

3.1.7 请供应商严格按照江西省公共资源交易网公布的操作流程进行投标保证金缴纳。高安市公共资源交易中心和招标人（采购代理机构）已作明确提示和说明，因操作不当引起的一切纠纷、后果，高安市公共资源交易中心和招标人（采购代理机构）均不承担责任。

3.1.8 投标人对保证金相关事项有任何疑议，请致电客服热线：400-998-0000

3.2、采用银行保函形式：

3.2.1、银行保函有效期限：公告发布之日起90天内。

3.2.2、采用“企业基本账户银行保函”方式提交的，必须由企业基本账户银行开具的保函；

3.2.3、采用“高安辖区内的银行保函”方式提交的，保函必须是高安辖区内的银行开具（先期在江西银行高安支行-联系人：陈经理15397855153、高安建行-联系人***

3.2.4、供应商办理银行保函手续时应要求经办银行对所出具的银行保函进行编号，注明银行查询电话和详细地址，并对银行保函的真实性和有效性负责。对招标过程中弄虚作假等不诚信行为进行公示，对涉嫌违规违法的，移送相关行政执法部门进行查处。

3.2.5、供应商采用银行保函作为投标保证金的，开标时，供应商必须提供银行保函复印件加盖公章，原件核查，否则视为投标保证金未到账。

3.2.6、开具保函的高安市辖区内银行网点必须在投标截止时间前提交投标单位保函名单汇总表至高安市公共资源交易中心，名单内容需注明投标单位、保证金金额、受益人、开标日期、保函有效期和查询保函网址，并盖上投标保函专用章或银行公章。

八、履约保证金

本项目履约保证金采用银行保函模式缴纳，具体如下：

九、合同签订

采购人应在中标人提交履约保证金后，方可签订合同。市政府行政服务中心管委会收到中标人缴交的项目建设履约保证金后，向中标人出具《公共资源交易项目履约保证金缴交凭证》；成交人持《公共资源交易项目履约保证金缴交凭证》及其他法定材料与采购人签订合同。双方签订合同必须在市行政服务中心场所内进行，并由市政府行政服务中心管委会派员进行第三方见证。

十、本项目联系事项

1、采购人：高安市瑞阳新区建设管委会

地址：***

联系人：李先生              电话：***

江西省谷正工程咨询有限公司

地址：***

项目联系人：张小姐          电话：***

十一、其他应说明事项

1、开标时需携带CA数字证书用于标书解密，同时递交纸质标书一正六副，电子版投标文件按照电子投标系统格式进行上传。

2、各投标人在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA数字证书等事项详见“江西省公共资源交易网”（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）共同发布的《江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。

投标单位在制作电子投标文件过程中遇到软件相关问题，可直接咨询江苏国泰新点软件有限公司免费客服电话：***

3、本次信息发布、补充、变更、修改平台：

江西省公共资源交易网：http://www.jxsggzy.cn/web/

高安市公共资源交易网：http://www.gaztbw.gov.cn/

4、本公告期限为5个工作日，以江西省公共资源交易网发布公告为准。

凡涉及本次招标澄清、变更、修改、补充说明事宜，均以我公司在媒体上发布的最后一次信息为准，视为已送达各投标人，不再另行电话通知，敬请关注。