新疆塔里木盆地南缘区域沙尘对空气质量影响及对策研究项目单一来源公示

公示简要说明：

一、 采购人名称：新疆维吾尔自治区环境监测总站

二、 单一来源编号：singleSource201909486506454

三、 采购项目名称：新疆塔里木盆地南缘区域沙尘对空气质量影响及对策研究项目

四、 采购组织类型：分散采购-分散委托中介

五、 采购项目概况：

六、 拟采用的采购方式：单一来源

七、 申请理由：该项目研究综合性强、涉及南疆大量社会经济、环境质量、生态治理、气象、污染源等原始数据，同时需要查阅西北地区各省多年空气、土壤等历史数据，项目研究内容及研究结论涉及面广、保密性高、意义重大，需要具备生态环境综合研究能力的国内国家级科研单位承担。中国环境科学研究院作为生态环境部直属环境科研单位，具备独立承担该项目能力，特别是其独有的颗粒物环境模拟标定风洞群以及相关成熟的标定技术是保障项目顺利实施的关键，并已对该项目进行了相关研究且取得了一定的研究成果，同时该单位在保密方面能达到要求。综合考虑上述因素，专家一致推荐采取单一来源方式对该项目实施进行采购。

八、 拟定供应商：

1、拟定供应商名称

中国环境科学研究院

2、拟定供应商地址

北京市朝阳区安外大羊坊8号院

九、 论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

专家一：

本项目旨在科学评价沙尘对南疆区域空气质量影响，建立沙尘天气过程影响城市空气质量评价方法，引导广大人民群众客观理解南疆区域空气质量状况，促进南疆区域生态环境保护和社会稳定，保障“一带一路”战略。项目研究综合性强、内容涉及面广、时间紧、外场观工作量巨大，涉及众多敏感数据，需要具备生态环境等综合研究能力的国家级科研单位承担。中国环境科学研究院作为直属我国生态环境部的生态环境方面顶级智库，是具备独立承担该项目的单位，且前期做了不少基础性的工作，可从多学科专业、人员保障以及仪器设备等多方面保障项目顺利实施。 综上所述，建议本项目采用单一来源方式招标。

专家姓名：林伟高 职称：教授 工作单位：中央民族大学

专家二：

该项目的实施对真实客观反映南疆空气质量状况，科学评价沙尘对南疆区域空气质量影响，促进南疆区域生态环境保护意义重大。基于项目主要研究区域在开展颗粒物源解析和土壤采样分析中，涉及分析物的敏感性和保密性；项目研究使用的环境空气质量监测数据均来自环保系统；以及中国环境科学研究院前期的工作基础和设备人员保证能力。中国环境科学研究院可以满足项目实施条件和项目目标的快速实现。因此，本人同意《新疆塔里木盆地南缘区域沙尘对气质量影响及对策研究》项目采用单一来源采购方式招标。

专家姓名：徐新文 职称：研究员 工作单位：中国科学院新疆生态与地理研究所

专家三：

本项目旨在建立沙尘天气过程影响城市空气质量评价方法，客观的评估沙尘对南疆区域空气质量影响，促进南疆区域生态环境保护和社会稳定，保障“一带一路”战略。项目涉及到大量的外场空气颗粒物样品采样及相关分析工作，项目对仪器设备以及分析质控技术要求高，中国环境科学研究院作为我国生态环境部直属环境科研单位，有多学科融合优势，相关仪器配备齐全，特别是其独有的颗粒物环境模拟标定风洞群以及相关成熟的标定技术能有效保障项目的顺利实施。 综上所述，建议本项目采用单一来源方式招标。

专家姓名：郑晓燕 职称：高工 工作单位：中国环境监测总站

专家四：

通过此次项目能够真实有效的反应新疆塔里木盆地南缘区域沙尘对空气质量影响，形成该区域内颗粒物源解析的成因分析，具有较高的科研和社会价值，为促进南疆生态环境管理提供科学合理的技术支撑。由于该项目的实施需具有较强的环境监测能力和数据综合分析能力，为保证数据的严谨性、合理性及保密性，建议具备生态环境综合研究分析能力的国家级科研单位承担。中国环境科学研究院参与过相关基础性研究工作，监测能力、数据分析能力和人员水平能够满足此项目的要求。建议本项目采用单一来源方式招标。

专家姓名：常淼 职称：高工 工作单位：乌鲁木齐市环境监测中心站

专家五：

新疆塔里木盆地独特的地理位置和丰富沙源的下垫面条件，造成其周边特别是南缘区域不同强度的沙尘天气频发、生态环境脆弱，严重影响当地人民的生产生活和经济社会的可持续发展，开展该区域沙尘对空气质量影响及对策研究，可以深刻掌握当地沙尘对空气质量影响的成因、特征等，提出有针对性的对策建议，对于改善当地的生态环境、维护新疆社会稳定和长治久安、保障“一带一路”战略有着重要作用和深远意义。考察项目研究的主要内容，其基础是塔里木盆地南缘区域环境空气沙尘源解析监测研究和自然起尘量估算及对环境空气颗粒物影响研究。其目标是沙尘天气对空气质量影响的评价技术方法研究和区域生态环境保护对策建议。 为了完成上述研究内容，需要采集南疆大量社会经济、环境质量、生态治理、气象、污染源等原始数据，并开展颗粒物源解析和土壤采样分析等工作，这些数据的监测都是必不可少的，其中部分数据是涉密的。上述数据的采集离不开生态监测调查和评价、颗粒物源解析、颗粒物浓度手工监测等项目多批次、大规模、多点位的同时监测采样和成分谱研究，这些工作需要大量具备相应理论知识、研究经历的人员和拥有相应组织能力、特定专业设备及相关研究经验的单位承担。综合上述因素，作为我国环境保护研究的顶级智库——中国环境科学研究院，拥有大量的具备上述分析研究能力的人才和专业设备，同时具有承担的环保部《受沙尘天气过程影响城市空气质量评价方法》等课题的基础和经验，可以胜任并较快地完成本项目的研究工作。 综上，我同意中国环境科学研究院作为单一来源采购单位承担《新疆塔里木盆地南缘区域沙尘对空气质量影响及对策研究项目》研究工作。

专家姓名：王健 职称：高工 工作单位：乌鲁木齐市气象局

十、 其它事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一、 联系方式***