苏州市自然资源和规划局关于2019年苏州市交通发展年度报告的招标公告

苏州玮源招投标咨询服务有限公司受苏州市自然资源和规划局的委托就其2019年苏州市交通发展年度报告的政府采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商（厂）前来参加投标。

一、招标编号：SZWY2019-G-043-A号

二、招标内容：2019年苏州市交通发展年度报告

本次项目采购预算为：人民币壹佰伍拾万元整（人民币1500000.00元）；

服务时间：自签订合同之日起至项目完成止。

服务地点：苏州市自然资源和规划局（采购方指定地点）。

验收标准：按采购文件要求及国家相关规定标准

三、投标单位条件

3.1、投标单位一般条件：

根据“关于规范苏州市市级政府采购文件编制与 公告等相关事项的指导意见（苏财购[2018]25号）”要求，投标单位在递交投标文件时，需同时提供如下资料（投标单位应当具备的条件）对投标（响应）供应商资格审查的依据。《投标人资格承诺书》为各投标单位自行承诺。

1、具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。

3、履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如税务登记证（如有）和依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证和依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。

5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式自拟）。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

3.2、投标单位特殊条件：具有城乡规划编制甲级资质

注：本次招标接受联合体投标，但不得超过2家单位组成联合体。以联合体形式投标的，须附联合体协议书。项目业绩可取联合体各单位的业绩累计。

四、报名及获取采购文件：

4.1、本项目采用网上报名方式，供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。

4.2、供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

4.3、报名成功的供应商应携带CA证书至开标现场。开标时，采购代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。每位供应商完成现场报名解密步骤的时间不得超过10分钟，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

4.4、供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件。供应商应打印、保留“网上报名确认单”。

4.5、报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。

4.6、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）江苏未至科技股份有限公司（系统开发商）：0512-68617635。

（2）苏州市数字证书认证中心有限责任公司网点，详见：苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔2016〕23号]。

（3）苏州市财政局政府采购监管处：0512-68616651。

4.7、本项目网上报名截止时间：2019年09月17日。

4.8、公告期限：五个工作日；

五、投标文件提交信息：

1、提交时间：2019年09月30日10:00时起至10：30时止。

2、提交地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

六、开标有关信息

1、开标时间：2019年09月30日10:30（北京时间）。届时准时开始，逾时视作自动放弃。

2、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

七、招标代理单位：

名 称： 苏州玮源招投标咨询服务有限公司

地 址：***

电 话：***

传 真：***

邮政编码： 215000

联 系 人***

八、采购单位：苏州市自然资源和规划局

联系人：王文 联系电话***

联系地址***

九、苏州市财政局政府采购监督处电话：***

十、投标答疑

网上询问：对采购文件有疑问的，可在“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统中进行询问，采购代理机构通过政府采购执行交易平台收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

质疑：投标单位对采购文件如有疑问，请根据中华人民共和国财政部令第94号进行递交；供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。依法获取采购文件的方式：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件。供应商应打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。注：未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该项目提出质疑的法定权利。

十一、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网媒体上发布, 敬请留意！

苏州玮源招投标咨询服务有限公司

2019年09月09日

附：

采购需求：

1、项目背景

苏州市区交通发展年度报告为城市和交通的数据积累、发展评估、发展决策和具体工作内容制定等奠定了很好的基础，交通发展年报的制度化、滚动化编制，对科学制定交通策略和工作、建立信息共享、加深部门协作等具有重要意义。因此，苏州市自然资源和规划局组织开展2019年度苏州市交通发展年度报告的调查与编制工作。

2、规划范围

编制范围为苏州市区。

3、工作目标

3.1、通过调查、调研及大数据分析，掌握苏州市区交通运行特征

通过居民出行、道路流量、车速等交通调查，交通相关部门的调研，以及手机信令、刷卡数据等大数据分析手段，收集苏州市区交通运行相关数据；对收集的数据进行整理、分析，掌握苏州市区交通运行现状。

3.2、评估苏州市区交通现状运行状况，研判发展趋势

根据上述交通运行成果数据，通过纵向历史对比和横向同类城市对比，评估苏州市区交通发展水平，分析判断当前交通发展变化趋势，为下一步对策研究提供依据。

3.3、深入分析，提出交通发展年度建议

从政策机制、交通规划、资源分配、交通组织、建设管理等方面研究应对策略和措施，提出综合交通发展年度建议。

3.4、专题编制交通季报

持续收集跟踪每季度各类交通信息，从交通规划编制、道路交通建设及运行、轨道交通、常规公交及公共自行车运行、重大交通管理措施、热点交通问题等方面，反映每季度重点交通情况。

4、设计内容

4.1、交通调查

4.1.1、居民出行调查

组织开展1000户市区居民交通出行的小样本调查，调查内容包含但不限于户基本特征、居民出行特征、交通满意度等。

4.1.2、核查线交通量调查

组织调查工作日早高峰7：00-9：00市区4条核查线断面的交通量。4条核查线分别为护城河、内环线、金鸡湖-京杭运河-沪宁高速组合环、中环快速路（含绕城高速南段），包括机动车、非机动车分车型的交通量。

4.1.3、关键路段交通量调查

组织调查工作日早高峰7：00-9：00，姑苏区、工业园区、高新区、吴中区、相城区、吴江区等关键路段的交通量。组织调查工作日早高峰7：00-9：00井字+环快速路主线车流量、上下匝道车流量。

4.1.4、行程车速调查

组织调查中心城区范围重要主、次干路的行程车速及延误原因。

以上核查线交通量、关键路段交通量、行程车速调查的路段和道路至少与2018年年报一致。

4.1.5、大数据分析

利用手机信令（4G）、刷卡数据等大数据分析手段收集苏州市区一个月的居民出行特征数据，进行分析研究。手机数据至少为一个手机运营商数据。

4.2、交通季报

4.2.1、道路交通，跟踪分析苏州市区每季度道路交通设施建设及运行情况。

4.2.2、公共交通，收集跟踪每季度苏州市区轨道交通、常规公交设施建设与运行情况。

4.2.3、交通规划编制及管理，汇总每季度苏州市重点交通规划研究编制情况及阶段性成果。

4.2.4、交通热点跟踪分析，跟踪分析每季度苏州市区重大交通管理措施、热点交通问题等，及时预判交通问题。

4.2.5、国内外交通动态，收集汇总重要的国内外交通发展动态。

4.3、交通年报

2019年苏州交通发展年报包括但不限于以下主要内容：

4.3.1、城市发展

掌握苏州市年度土地利用、人口与经济发展情况，反映交通与人口、用地、经济之间的相互关系。

4.3.2、交通需求

掌握交通工具、对外交通、居民出行的基本特征，了解居民出行意愿。

4.3.3、交通设施

把握交通设施投资演变情况，掌握铁路设施、水运设施、公路设施等基本情况。

4.3.4、道路交通

掌握主要道路交通量演变及构成特征，以及主要道路车速演变趋势。

4.3.5、公共交通

掌握常规公交、轨道交通、出租车的车辆、客运量现状与演变趋势。

4.3.6、交通管理

掌握道路交通安全、交通管理、智能交通现状及演变趋势。

4.3.7、交通规划与研究

汇总本年度开展的主要交通规划与研究的重点成果及编制进度。

4.3.8、年度交通发展研判与建议

基于城市发展概况，交通设施与运营服务情况、交通症结，结合交通发展趋势，判断苏州市下一年度发展面临的挑战与诉求，提出年度交通发展建议，供决策参考。

4.3.9、年度大事记

记录2019年度重大交通设施建设成果、重要交通政策法规等。

5、成果要求

5.1、规划设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。

5.2、设计成果包括交通调查成果数据、交通调查分析报告、交通季度报告、交通发展年度报告、设计图纸及相应的计算机文件，成果展示视频（不低于15分钟）及相关文字材料。

5.3、成果内容必须清晰完整，同类图纸规格统一。调查报告、年度报告应准确、完整地阐述设计意图和内容。设计单位应提供设计成果7套，规格为A4（内含附图缩印件，其中主要图纸需彩色缩印件）。

5.4、计算机文件要求

全部设计成果均应制作计算机文件，报告采用Microsoft word6.0以上的格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，汇报文件采用Microsoft PowerPoint格式文件，提交以上计算机文件光盘2套。

6、时间进度要求

时间进度	进度要求
2019年9月	完成2019年第一、二季度报告。
2019年10月	收集各类交通设施供应、运行状况、管理与服务等相关数据并进行分析，组织开展重要断面流量、重点路段行程车速、居民出行调查等调查工作；形成初步成果。完成2019年第三季度报告。
2019年2月	完成中期成果。 完成2019年第四季度报告。
2020年4月	完成调查调研报告，形成年报成果并完成报批。完成2020年第一季度报告。