振华路（镇东河-丰庆路）道路工程设计采购施工（EPC）总承包

第一章 投标人须知前附表
编号 条款名称 内 容
1 工程名称 振华路（镇东河-丰庆路）道路工程设计采购施工（EPC）总承包
2 招标编号 04142120190823021
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建设地点及周边
环境 西起镇东河，东至丰庆路。
4
工程概况、建设规
模
振华路（镇东河-丰庆路）道路工程，道路总长约 252 米（含桥梁一座），
宽 20 米。主要建设内容包括桥梁工程、道路工程、排水工程、智能交通
工程、标志标线工程、绿化工程、照明工程及各类配套专业管线等）；本
项目概算总投资 1603 万元，其中建设工程费 1368 万元，其他费用 173
万元。
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建设资金来源及
落实情况 国有自筹
6 招标人
招标人名称：杭州市拱墅区城中村改造工程指挥部、杭州市市政公用建
设开发公司
地址：***
中心 19 层、20 层
联系人：叶工、滕工 联系电话***
7 招标代理机构
名称： 浙江新诚信工程造价咨询有限公司
联系人***
电话：***
8 招标范围
本次招标采用设计—采购—施工（EPC）总承包方式，主要包括以下
内容（但不仅限于）：前期阶段服务、设计、施工、材料和设备的采购与
安装、竣工验收、备案及移交、回访和工程缺陷责任期内的缺陷修复、
保修服务，以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息
等管理和控制。具体包括（但不仅限于）：
（1）工程设计范围：包括施工图设计、各专项设计、报批后修改部分设
计和施工过程中发包人提出的变更设计等内容以及相关的深化设计等；
其中专项设计包括道路、排水、桥梁、绿化、城市家具、照明、标
志标线、智能交通、管线综合设计、电力管道、挡墙、既有电力管（杆）
线保护及迁改等涉及本项目所有专项设计；
（2）工程采购范围：包括本工程所有材料和设备的采购、保管、安装及
调试、移交以及质保期内的保修服务等；
（3）工程施工范围：包括本项目工程设计范围内道路、排水、桥梁、景
观绿化、城市家具、照明、标志标线、智能交通、雨污水管线、新建电
力管道、挡墙及既有电力管（杆）线迁改、保护等涉及的所有主体工程、
专项工程和附属工程，以及质保服务等所有内容（含路灯、燃气、自来
水、强电、弱电等）；
（4）项目管理服务：包括项目前期的报批报建工作；工程项目的质
量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制；与 EPC 总承包有关
联的所有内外协调；工程完工后的竣工测绘，组织各项验收（包括、各
专项验收、中间验收、竣工验收等）、备案、移交、回访等，对本项目实
施全过程管理。
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9 计划工期 240 天（前期 30 天、建设工期 180 天、验收、竣工备案 30 天）
10 质量要求
设计要求的质量标准：符合现行国家规范，达到《建筑工程设计文件编
制深度规定（2016 版）》；
施工质量标准：达到现行国家验收标准的合格等级。
安全质量标准：参照“市级安全文明标化工地”标准执行。
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投标人资质条件、
能力
1、投标人须具有工程设计综合甲级资质和施工总承包企业市政公用工程
(新)三级或同时具备工程设计市政行业（道路工程）丙级及以上、工程设计
市政行业（桥梁工程）乙级及以上资质和施工总承包企业市政公用工程(新)
三级。并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力；
2、本次招标接受联合体投标，联合体单位最多为两家并由联合体单位自
行指定牵头人；联合体各方必须出具联合体共同投标协议书，联合体各
方不得再以自己名义单独投标，也不得再与其他人组成联合体参与本项
目投标。
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是否接受联合体
投标 是
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投标预备会
（答疑会）
投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以于 2019 年
09 月 26 日 （日期）前登陆杭州建设项目招标网(www.hzzbw.net)，以不
署名的形式在“投标答疑专区”提疑。招标人将在 2019 年 09 月 30 日
17:00 时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式，在杭
州建设项目招标网(www.hzzbw.net)、杭州公共资源交易网（www.hzctc.cn）
上发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息。
联系电话：0571-87699830 ，传真：***
14 投标文件份数
壹份正本， 肆 份副本，并且投标人应刻制光盘一张，含全部投标文件
电子版，与投标文件一同密封递交，光盘密封在商务资信标中。同时提
供原件资料，独立密封，并与投标文件一起递交。
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标书装订、密封和
标记的要求
按照投标人须知第 20 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要
求装订：
分册装订，分别是：商务资信标和技术标
投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页例外）。
以胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
16 投标有效期 为：90 日历天（从投标截止之日算起）
17 投标保证金
25.0 万元，须在投标截止日之前完成递交。
户名：杭州市公共资源交易中心拱墅分中心
账户：3301040160001947970
开户银行：杭州银行股份有限公司香积寺路支行
按照杭州市及《杭州市拱墅区建设工程投标保证金代收代退管理办法（试
行）》、《杭州市拱墅区建设工程投标保证金缴退须知》等有关缴纳投标保
证金的管理规定， 投标单位必须从企业基本账户以支票、电汇、银行汇票
等方式向保证金专用账户缴存保证金。 缴存的保证金必须在杭州银行 “杭
银在线”系统与本项目进行匹配，匹配成功后才确认为本项目的投标保证金，
并须自行在“杭银在线”系统打印投标保证金递交函。 投标文件中应随附
打印的投标保证金递交函及企业基本账户开户许可证复印件。建设工程投标
保证金信用担保名录的企业投标时， 可采用第三方担保保函作为投标保证
金交纳形式,并在杭州银行的专门网点办理。 采用投标保函的投标单位需在
投标文件中
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纳外，被保证人还可选择通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司
担保形式交纳，具体按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制
度》等文件执行。
18 最高投标限价
本次最高限价为人民币 1483.93 万元（其中：建筑安装工程费最高
限价 1368.28 万元，设计费最高限价 19.42 万元，总承包管理及其他费最
高限价 27.82 万元，不可预见费 68.41 万元）
风险控制价：1144.20 万元，风险控制价费率 76% ；
（1）最高限价包含设计费、建安工程费用、项目管理服务费、建设其
它费、不可预见费、税金等整体完工移交的一切费用以及工程缺陷责任
期内的缺陷修复、保修服务费等相关费用。（详见《费用汇总表》）
（2）投标人须按招标人提供的《费用汇总表》的格式和要求进行填报,
不可预见费及《费用汇总表》中已说明的不可竞争费均为固定费用，投
标人不得改变，否则作无效标处理。
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投标文件递交地
点及截止日期
收件单位：杭州市拱墅区城中村改造工程指挥部、杭州市市政公用建设开发
有限公司
地址：***
（北城街 55 号拱墅区公共资源交易中心一号楼 1 楼）
时间： 2019 年 10 月 10 日 09:30 。
20 开标会
地址：***
技术标开标信息：开标时间：2019 年 10 月 10 日 09:30
杭州市拱墅区公共资源交易中心第第一开标室
21 履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同总价（即中标价）的 5%，形式为不可
撤销的见索即付银行保函（国有或股份制商业银行一级支行及以上分支
机构出具的银行保函）；为防止投标人低价抢标，各工程工程费用最高限
价的 76%作为该工程工程费用的风险控制价。凡低于该风险控制价的，
中标人在提交履约保证金的同时必须以电汇或转账形式（无息）额外提
交中标价净值与风险控制价之差额。
22 评标办法 采用综合评分法
23 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不
得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分
使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，
并不得擅自复印或提供给第三者。
24 投标补偿 不补偿
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项目经理的资格
要求
（1）EPC 总负责人***
及以上资格和市政类中级及以上技术职称。
（2）EPC 设计负责人***
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师或一级注册结构工程师执业资格。
（3）EPC 施工负责人***
程）及以上资格且无在建工程项目。
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其它主要管理人
员资格要求
投入到本项目的人员配备不少于 13 人，具体详见“三、评标办法”中的
《投标人员配备要求表》，其余 7 人在合同签订时明确，详见合同条款第
20.3 条）。
27
项目管理机构主
要人员要求及到
位率要求
驻现场的管理人员主要包括项目施工现场管理团队和总承包单位项目
管理服务团队驻现场人员。项目施工现场管理团队人员：每月不得少于
25 日历天；EPC 项目管理服务团队人员：每月不得少于 25 日历天。以
上人员由招标人、咨询人负责进行考勤。施工单位的项目经理、施工技
术负责人***
负责进行考勤。
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中标候选人的确
定
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招
标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为
等情形，不符合中标条件的，招标人将：重新招标。
（选择重新招标/按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中
标人）
29 分包
□不允许
√允许，分包内容要求：除设计、桥梁主体施工以外的工作内容，
经招标人书面同意后，可以接受分包。EPC 总承包单位须在领取中标通
知书后 10 个工作日内确定需分包的施工单位（分包单位不得在全国最高
院失信名单内），经招标人书面同意后在 3 个工作日内到拱墅区建设局完
成施工单位和项目负责人***
法律、法规及相关规定。
对分包人的资质要求：满足分包工程所需要的相应资质。
路灯（施工）、燃气、自来水、电力、弱电管道等专项设计施工含在本次
招标范围内，由 EPC 总承包单位另行委托专业施工单位实施。EPC 总承
包单位需统筹管理，确定其施工工期、节点要求。
30 踏勘 不组织，由投标人自行踏勘现场。
31 投标预备会 不召开
32 资格审查方法 采用资格后审
33 签字或盖章要求 单位章特指单位公章，不得以各类专用章、非独立法人的分公司章、
办事处等其他形式的印章代替。签字、盖章必须清晰。
34
是否退还投标文
件
否
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投标人回答评标
委员会质询时间
时间：投标人（法人代表或委托代理人）应在接到工作人员电话通
知时起 30 分钟（该时间填报不得超过 30 分钟）内予以书面回复或
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确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。投
标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认。
地址：***
36 农民工工资事项
根据拱住建局【2018】20 号《关于落实建设工程领域农民工工资分账管
理的通知》、【2018】21 号《关于施工总承包企业加强对分包企业劳动用
工和工资发放监督管理的通知》、拱住建局〔2018〕114 号等文件执行农
民工工资分账管理。
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联合惩戒措施实
施
根据法【2016】285 号《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联
合惩戒的通知》限制失信被执行人的投标活动。
根据杭建市【2014】197 号《关于印发<关于加强我市国有投资建设项目
招投标监管和预防职务犯罪的工作意见>的通知》限制有行贿犯罪投标人
的活动。
38 特别提醒事项
投标人应将企业基本工商信息、资质信息和主要注册人员事先录入到杭
州建设信用监管平台，并确保信息的准确性和完整性。该平台上企业及
人员信息主要用于杭州勘察设计投标报名及开标资格核对。该平台信息
将于 2019 年 1 月 31 日起正式启用。请各有关勘察设计企业抓紧在杭
州建设信用监管平台完善信息，高度重视录入信息的准确性和完整性，
如录入信息与浙江省住建厅“四库一平台”信息不一致时，将做不利于
投
标人的判定。具体详见杭州建设工程招标网（ www.hzzbw.net）通知公
告栏《关于在杭州建设信用监管平台完善勘察设计企业基本信息的通
知》。
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扫黑除恶举报电
话
（1） 拱墅公安举报电话：***
举报邮箱地址：***
来访地址：***
（2） 杭 州 市 拱 墅 区 住 房 和 城 市 建 设 局 举 报 电 话 ：***
0571-85376212
举报邮箱：杭州市拱墅区北城街 55 号 A 座 515 室收，邮编
310000
（3） 杭州市拱墅区建筑业管理站举报电话：***
举报邮箱：杭州市拱墅区北城街 55 号 A 座 504 室收，邮编
310015