阜阳经济技术开发区管理委员会机关食堂委托管理采购项目招标公告

 

阜阳经济技术开发区管理委员会机关食堂委托管理采购项目

 

磋 商 文 件

 

 

项目编号：FYKFQST20190905 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 采 购 人： 阜阳经济开发区投资服务有限公司（单位盖章）

 

 

2019年9月 

目  录

 

第一章  磋商文件……………………………………………………………3

一、磋商公告……………………………………………………………3

二、供应商须知前附表………………………………………………………5

三、供应商须知…………………………………………………………9

四、供应商须知补充事项………………………………………………13

五、评标办法 ……………………………………………………………15

六、合同格式 ……………………………………………………………20

七、合同特殊条款…………………………………………………… 23

八、采购需求……………………………………………………………… 24

第二章  投标文件 …………………………………………………………25

第一章  磋商文件

一、磋商公告

南京东兴工程咨询有限公司受阜阳经济开发区投资服务有限公司的委托，现对阜阳经济技术开发区管理委员会机关食堂委托管理采购项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：FYKFQST20190905                         

2、项目名称：阜阳经济技术开发区管理委员会机关食堂委托管理采购项目

3、项目单位：阜阳经济开发区投资服务有限公司

4、资金来源：自筹资金   

5、项目预算：90万元/年

6、最高限价：90万元/年

7、标段（包别）划分：一个标段

8、招标范围：阜阳经济技术开发区管理委员会工作人员早餐约400人以上、中餐400人以上、晚餐根据采购人实际通知。

9、服务期限：3年，（1+1+1年）。即：第一年合同履约完成后，经采购人考核合格，在保持年成交费用不变的情况下，可续签下一年合同，若合同期间成交供应商不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由成交供应商负责。

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人***

(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，具有餐饮服务许可证（即食品经营许可证）。

5、拟派项目负责人***

三、报名及磋商文件发售办法

1.凡有意参加投标者，即日起可在阜阳经济技术开发区http://invest.fy.gov.cn/网站下载磋商文件。

2.磋商文件费500元，售后不退。供应商须在投标截止时间前 1小时内到阜阳市颍州区一道河中路如家酒店(大唐店) 1楼会议室交纳文件发售费并领取收据，未提交收据的，采购人将拒绝接收其投标文件。

四、开标时间及地点

1、开标时间：2019年 9 月 16 日 9 时 00 分整

2、开标地点：阜阳市颍州区一道河中路如家酒店(大唐店) 1楼会议室。

五、投标文件递交时间、截止时间及地点

1、纸质投标文件递交时间:投标截止时间前 1小时内。

2、投标文件递交的截止时间（开标时间）同开标时间。

3、投标文件提交地点阜阳市颍州区一道河中路如家酒店(大唐店) 1楼会议室

4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接受。

六：联系方法

（一）项目单位：阜阳经济开发区投资服务有限公司

联系人***

电话：***

（二）招标代理机构：南京东兴工程咨询有限公司

联系人***

电话：***

          2019年9月

二、供应商须知前附表

序号	内  容
1	项目名称：阜阳经济技术开发区管理委员会机关食堂委托管理采购项目 项目编号：FYKFQST20190905
2	采购人： 阜阳经济开发区投资服务有限公司 联系人*** 电  话： 15155806966
***	采购代理机构：南京东兴工程咨询有限公司 联系人*** 联系电话***
***	服务期限：3年，（1+1+1年）。即：第一年合同履约完成后，经采购人考核合格，在保持年成交费用不变的情况下，可续签下一年合同，若合同期间成交供应商不能严格执行合同， 采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由成交供应商负责。 采购预算：90万元/年 服务标准：满足采购人及相关监督部门要求。 招标范围：阜阳经济技术开发区管理委员会工作人员早餐约400人以上、中餐400人以上、晚餐根据采购人实际通知。
5	投标有效期：开标后90天
6	1、保证金缴纳形式：现金。 2、投标保证金金额: 人民币：壹万捌仟元整（￥：1.8万元） 注：采用信封密封形式，并加盖公章，递交标书时一并递交，未提交投标保证金的供应商，采购人将拒绝接受其报价文件。非中标单位投标保证金在评标结束后退还，第一中标单位投标保证金在缴纳履约保证金后七个工作日内无息退还。（供应商凭收据原件退还投标保证金，第一中标单位凭采购人开的履约保证金收据或双方签订的合同退还）。 备注：密封信封上注明项目名称+供应商名称。
7	供应商提出质疑的递交方式、截止时间：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,联系方式*** 询问答复及澄清或修改：在阜阳经济技术开发区http://invest.fy.gov.cn/发布，采购人不再另行通知。该答复内容及澄清或修改内容为磋商文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。
***	投标文件递交至：阜阳市颍州区一道河中路如家酒店(大唐店) 1楼会议室 投标文件递交截止时间：2019年 9 月 16 日 9 时 00 分整 过时递交的拒收。
9	踏勘现场：供应商须自行踏勘现场，若不自行踏勘现场导致投标报价少报等一切后果由供应商负责，后期不予增加任何费用。如有需要可向采购人提出帮助，但自行踏勘所发生的一切费用及后果由供应商负责。
10	服务标准：满足采购人及相关监督部门要求。
11	开标时间：2019年 9 月 16 日 9 时 00 分整 开标地点：阜阳市颍州区一道河中路如家酒店(大唐店) 1楼会议室
12	评审方法：竞争性磋商
13	投标文件的份数：正本1份；副本4份，集中或分开密封包装均可。投标文件密封袋“封口处”应密封，并加盖供应商公章
14	供应商凭以下资料递交报价文件： ① 授权委托人凭授权委托书原件；②法定代表人身份证原件或被授权人身份证原件。
15	履约保证金：中标价的 10 %，中标通知发出后  7 天内，转入采购人指定的账号,合同完成后按相关规定退还履约保证金。
16	1.招标代理服务费：由中标单位支付，以三年中标费用总额为基础，按原国家计委计价〔2002〕1980号收取  50%。 2.收取方式：现金或转账，以上费用不单独列出，供应商自行考虑。成交供应商在领取中标通知书前支付以上费用。
17	接收异议的电子邮箱***
***	早上就餐时间：7:30---8:30 中午就餐时间：11:30----13:30 晚餐根据采购人实际通知

 

三、供应商须知

1．总  则

    1.1项目概况

    1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件，现对本项目进行竞争性磋商。

    1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。

    1.1.3本采购项目名称：见供应商须知前附表。

    1.1.4本采购项目供货地点：采购人指定的地方

 1.2资金来源和落实情况

    1.2.1本采购项目的资金来源：财政资金。

    1.2.2本采购项目的资金落实情况：已落实。

    1.3采购范围、最高响应上限、标段、服务期限和质量要求

    1.3.1本次采购范围：见供应商须知前附表。

    1.3.2最高响应上限：见供应商须知前附表说明。

 1.3.3 本采购项目的标段划分：见供应商须知前附表。

1.3.4 本采购项目的服务期限：见供应商须知前附表。

1.3.5 本采购项目的质量要求：见供应商须知前附表。

    1.4供应商资格要求

 1.4.1 本项目资格、能力及信誉：见供应商须知前附表。

1.4.2本项目是否接受联合体：见供应商须知前附表。

1.4.3供应商不得存在下列情形之一：

(1)法定代表人（负责人***

(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的。

(3)为本项目的采购人。

(4)为本项目提供招标代理服务的。

(5)与本项目的采购人或采购代理机构同为一个法定代表人（负责人***

(6)与本项目的采购人或采购代理机构相互控股或参股的。

(7)与本项目的采购人或采购代理机构相互任职或工作的。

(8)被责令停业的。

(9)被暂停或取消响应资格的。

(10)财产被接管或冻结的。

(11)在最近三年内有严重违约或重大质量安全问题的。

1.5费用承担

供应商是否愿意参与本次响应活动完全是自主决定的，应自行承担与参加本次响应活动有关的一切费用。不论响应的结果如何，在任何情况下，采购人均无义务和责任承担这些费用。

供应商应承担下述费用：供应商准备和参加响应活动发生的一切费用。

1.6保密

参与采购响应活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

响应文件使用的语言文字均须为中文，专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

本项目不组织踏勘现场。但供应商有必要自行踏勘现场，以便于更好的熟悉采购内容，更好的结合现场实际情况编制响应文件。

1.10响应预备会

本项目不组织召开响应预备会。

1.11分包

本项目不允许分包。

1．12供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容，明确其所称全部事项、格式、条款和规范等各项具体要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或没有对响应文件做出实质性响应，根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。

2．竞争性磋商文件

    2.1竞争性磋商文件的组成

竞争性磋商文件包括：

(1）竞争性磋商公告

(2）供应商须知及前附表

(3）磋商办法

(4）采购需求

(5）响应文件格式

（6）采购人、采购代理机构意见

根据本章第2.2 条和第2.3条对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。

2.2竞争性磋商文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有异议，应在供应商须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求采购人对竞争性磋商文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号。响应异议时间：响应截止时间5个工作日前；接收异议的电子邮箱***

2.2.2竞争性磋商文件的澄清在响应截止时间5天前，以网上公布方式发布给所有潜在的供应商。如果澄清发出的时间距响应截止时间不足5天，可能影响响应文件编制的，相应推迟响应截止时间。

2.2.3所有领取竞争性磋商文件的供应商有义务在网上阜阳经济技术开发区http://invest.fy.gov.cn/网站自行查询资料，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对竞争性磋商文件的澄清、修改未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。

2.3竞争性磋商文件的修改

 2.3.1采购人对已发出的竞争性磋商文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的,应在响应截止5日前，在阜阳经济技术开发区http://invest.fy.gov.cn/网站上发布，距响应截止时间不足5日的，相应延长响应截止时间。

在响应截止日期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对竞争性磋商文件进行修改。

 2.3.2采购人对供应商提出异议的答复将在阜阳经济技术开发区http://invest.fy.gov.cn/网站上发布，但不指明澄清问题的来源。供应商自行在阜阳经济技术开发区http://invest.fy.gov.cn/网站查询，无需确认。

 2.3.3当竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。为使供应商在准备磋商响应文件时，有充足的时间对竞争性磋商文件的修改进行研究考虑，采购方可自行决定，酌情推迟响应截止日期。

 

3．响应文件

3.1响应文件的组成

3.1.1 响应文件应包括下列内容：

见响应文件格式

3.2响应报价

 3.2.1供应商应按竞争性磋商文件的格式要求填写相应表格。

3.2.2供应商应在响应文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。

3.2.3报价内容包括完成本项目采购需求的全部费用。

3.2.4供应商在响应截止时间前修改响应报价表中的响应总报价，应同时修改报价清单中相应报价。

3.2.5除非竞争性磋商文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致响应无效。

3.2.6采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行响应报价，其优惠可直接计算并体现在各项响应报价的单价中。

3.2.7除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

 3.3响应有效期

3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长响应有效期的，将以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效。

3.4 磋商保证金

3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式、递交方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。

3.4.2 供应商不按本章第3.4.1 条要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。

3.4.3成交人以外的供应商磋商保证金将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还。

3.4.4成交人的磋商保证金在采购人与成交人签订合同后5个工作日内予以退还。

3.4.5有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（1）在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以他人名义投标。

(2）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件。

（3）中标候选人除不可抗力外，放弃中标候选资格的。

(4）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

3.4 备选响应方案

本项目不接受备选响应方案。

3.5响应文件的编制和标记

3.5.1 响应文件必须按上述序号或顺序编制，并按规定格式填写响应文件资料清单。响应文件一律胶装，否则作无效标处理。

3.5.2 供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

3.5.3 供应商应按照竞争性磋商文件的要求，规范、明确、准时的提交响应文件。如果没有按照竞争性磋商文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝。

3.5.4除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

3.5.5 响应文件必须对竞争性磋商文件有关服务期限、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围、人员配备等实质性内容作出响应。

3.5.6 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按竞争性磋商文件规定的格式由供应商的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人（负责人***

3.5.7响应文件分，正本壹份、副本肆份。

3.5.8响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。

4．响应文件密封、递交

4.1 响应文件的密封

4.1.1响应文件均需胶装（响应文件纸质版文件一律胶装，否则做无效标处理），正副本分开密封或集中密封均可,封面表明正本或副本。

（拒收散件和活页装订的响应文件）

4.1.2信封封面均应：

⑴写明采购人名称，项目名称及供应商名称并于袋口密封处加盖公章。

⑵按供应商须知前附表注明的时间、地址递送至磋商地点。

⑶注明 “请勿在2019年 月 日上午 时 分（磋商时间）之前启封”的字样。

4.1.3响应文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应按竞争性磋商文件拟定的格式填写有关内容；正副本不一致时，以正本为准。

4.1.4未按本章4.1.1、4.1.2、4.1.3条要求密封和加写标记的响应文件，将不予接收。

4.2响应文件的递交

 4.2.1 响应截止时间：见供应商须知前附表。

4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3供应商递交响应文件后应由法定代表人（负责人***

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应，但这种修改和撤回，必须在规定的响应截止日期前，并以书面形式通知南京东兴工程咨询有限公司。在响应截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其响应文件。

4.3.2 供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且上标明“修改”或“撤回”字样。

4.3.3在响应截止日期与竞争性磋商文件规定的有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件。

    5．磋商会

5.1磋商时间和地点

将在供应商须知前附表规定的时间和地点进行磋商，并邀请所有供应商的法定代表人（负责人***

5.2磋商程序

5.2.1主持人按下列程序召开磋商会：

(l）采购人及监督人员到场情况。

(2）宣布磋商纪律。   

（3）公布在响应截止时间前递交响应文件的供应商名称。

（4）由供应商代表检查各自响应文件的密封情况。

(5）宣布竞争性磋商顺序

(6）磋商会议结束,进入磋商阶段；

(7）本次磋商程序采用：本次磋商程序为1轮磋商、2轮报价；报价单位的第2轮报价应低于自已的第1轮报价。第2轮（最终）报价计入商务标评审。

 

6．磋 商

6.1磋商小组

6.1.1 磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数3人及以上。磋商小组成员的名单在成交结果确定前应当保密。

6.1.2 有下列情形之一的，不得担任磋商小组成员：

(1）供应商或供应商的主要负责人***

(2）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的。

(3）曾因在采购响应文件、评审以及其他与采购响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

磋商小组成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。

6.2磋商原则

 磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

磋商按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞争性磋商响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

7．合同授予

 7.1合同授予标准

7.1.1如无特殊原因和情况，磋商小组将对实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商按照竞争性磋商文件规定的办法确定成交候选人的先后顺序。买方将把合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求的、报价合理的成交推荐单位。

7.1.2成交公告

成交公告将在阜阳经济技术开发区http://invest.fy.gov.cn/网站上公示。

7.1.3磋商结束后根据需要，有可能对成交候选人进行实地考察。在考察过程中，发现有弄虚作假、业绩不实、挂靠、违法转包等行为的，取消其成交候选人资格。

7.1.4最低报价并不是被授予合同的保证。

7.2成交通知书

7.2.1在响应有效期满之前将以书面形式通知成交人，其响应已被接受。

7.2.2采购人将不对成交和未成交的原因作任何解释。

7.3签订合同

7.3.1成交人应在成交通知书发出（电子邮件***

7.3.2成交人在7.3.1规定的时间内无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；采购人有权将按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人或者作出流标处理；

7.3.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。

7.4履约保证金

7.4.1成交人自收到成交通知书之日起5个工作日内向指定账户（成交人需自行与采购人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金，待合同履行完毕予以退还，不计利息。

7.4.2如果成交人未按照竞争性磋商文件规定交纳有关费用及履约保证金，采购人有权取消该响应。在此情况下采购人可将该标授予其下一个成交候选人，或重新招标。

8．重新采购

8.1重新采购

  1、有下列情形之一的，将对该项目重新采购：

(1)响应截止时，供应商少于3个的。

    (2)经磋商小组评审后否决所有响应的。

2、重新采购后供应商仍少于3个或者所有响应被否决的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后可以单一来源方式进行采购。

   9.知识产权

（1）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。

（2）响应报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

（3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。

    10．纪律和监督

 10．1对采购人的纪律要求

    采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得与磋商小组成员串通谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。参加磋商会人员：本项目的授权委托人或法定代表人（负责人***

10.3对磋商小组成员的纪律要求

磋商小组成员不得与采购人或者供应商串通，滥用职权影响对响应文件的客观公正评审，磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。

    10.4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求

    与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。

   10.5异议、投诉

10.5.1、受理异议（质疑）的联系方式***

采购代理机构：南京东兴工程咨询有限公司

联系人***

电话/传真：***

10.5.2、对竞争性磋商文件的异议（质疑）：

供应商未在本竞争性磋商文件规定的时间内提出澄清要求或未在竞争性磋商文件规定时间前提出异议（质疑）的，视为其对本竞争性磋商文件无异议（质疑），不得在竞争性磋商文件规定时间后对竞争性磋商文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。

10.5.3、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。

10.5.4、对磋商结果的异议（质疑）：

招标响应相关各方对磋商结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向南京东兴工程咨询有限公司或采购人提出。

（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：

①提出异议（质疑）的供应商的名称、地址及有效联系方式***

②异议（质疑）对象的供应商的名称；

③异议（质疑）事项的基本事实；

④相关请求和主张；

⑤有效线索和相关证明材料；

⑥提出异议（质疑）的供应商是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人（负责人）签字并加盖单位公章，并附法定代表人（负责人）及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式***

（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：

①书面异议（质疑）材料不完整的；

②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；

③对其他供应商的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；

④违反相关法律法规的。

10.5.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，记入“不守信响应记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。

①一年内三次以上投诉均查无实据的；

②捏造事实或者提供虚假投诉材料的；

③其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。

11．解释权

12.1本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。

12.2未尽事宜，按有关法律法规的规定执行。

 

 

四、供应商须知补充事项

 

              

五、评标办法

根据《政府采购法》等有关规定，为规范本采购项目竞争性磋商的磋商工作，制定本办法。磋商小组先对磋商响应文件及供应商进行初审指标评审（初步评审），有一项不符合初审标准的，作无效标处理。初审指标评审后再进行综合评审。

附表一：资格评审及符合性评审表（初步评审）

条款号	评审因素	评审标准
1	供应商名称	与营业执照等一致
2	投标函签字盖章	符合磋商文件要求
3	报价唯一	只能有一个有效报价
4	营业执照（副本）	有效并符合磋商文件要求
6	基本开户许可证	有效并符合磋商文件要求
7	服务需求	有效并符合磋商文件要求
8	服务期限	有效并符合磋商文件要求
9	服务标准	有效并符合磋商文件要求

附表二：综合评审表

一、价格分（10分）

价格分 （10分）

价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分，其他合格供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100

二、技术分（90分）

类别	指标	指标描述	分值范围
技术分 （53分）	经营方案	包括但不限于经营理念、本项目重难点分析、提高经营管理水平的整体设想及策划等内容，由磋商小组进行综合评比打分。 1）经营管理思路清晰、重难点分析到位、整体设想及策划全面完整的，得6-8分； 2）经营管理思路较清晰、重难点分析较到位、整体设想及策划较全面完整的，得3-5分； 3）经营管理思路一般、重难点分析较一般、整体设想及策划一般的，得1-2分； 4）较差或未提供不得分。	0-8分
	食品方案	根据食堂规模现状和实际需求，制定合理、可行、先进的食品质量控制方案，由磋商小组进行综合评比打分。 1）与需求结合紧密、食品质量控制合理可行、全面完整的，得4-5分； 2）与需求结合较紧密、食品质量控制较为合理可行、较全面完整的，得2-3分； 3）与需求结合一般、食品质量控制可行性一般、完整性一般的，得1分； 4）较差或未提供不得分。	0-5分
	服务方案	根据食堂规模现状和实际需求，制定合理可行、细致全面的服务方案，由磋商小组进行综合评比打分。 1）与需求结合紧密、考虑全面细致、合理可行的，得4-5分； 2）与需求结合较紧密、考虑较为全面细致、较为合理可行的，得2-3分； 3）与需求结合一般、在全面细致、合理可行方面一般的，得1分； 4）较差或未提供不得分。	0-5分
	卫生及安全 方案	根据食堂规模现状和实际需求，制定科学合理、实用可行的卫生及安全管理方案等，由磋商小组进行综合评比打分。 1）与现状结合紧密、科学合理、实用可行的，得4-5分； 2）与现状结合较为紧密、较为科学合理、较为实用可行的，得2-3分； 3）与现状结合一般、在科学合理、实用可行方面一般的，得1分； 4）较差或未提供不得分。	0-5分
	应急措施	根据本食堂运营突发事件应急措施（如在停水、停电、停气等特殊情况下紧急供餐的能力及措施）及饮食安全问题的紧急应急控制措施，由磋商小组进行综合评比打分。 1）应急措施考虑全面、科学合理的，得4-5分； 2）应急措施较为全面、较为科学合理的，得2-3分； 3）应急措施在全面完整、科学合理方面一般的，得1分； 4）较差或未提供不得分。	0-5分
	人员配备	1、拟派项目经理1名（本项满分8分） 1）具有大专及以上学历且有餐饮业高级职业经理人资格证书的得2分（学历提供证书及“学信网”查询截图）； 2）具有二级及以上中式烹调师证书的得2分； 3）具有3年以上食堂项目管理经验的得2分； 4）具有三级及以上健康管理师证书的得2分。 2、拟派厨师长1名（本项满分5分） 1）具有一级中式烹调师证的，得2分，具有二级中式烹调师证的，得1分。同时具备两个等级证书的，以最高得分记分，不累计记分。 2）获得国内依法注册登记的协会(学会)颁发的餐饮类荣誉奖项的:国家级的得3分，省级的得2分，市级的得1分（不累计得分，以最高得分记分）。 3、专职食品安全员1名（3分） 1）具有大专及以上学历的得2分； 2）具有政府主管部门颁发的有效期内食品安全管理员证书的得1分。 4、拟派其他人员配置（项目经理、厨师长和专职食品安全员除外，本项满分9分） 1）具有中式烹调师资格证书：每提供1个一级中式烹调师证得1分、二级中式烹调师证得0.5分、三级中式烹调师证得0.25分，本项最高3分。 2）具有中式面点师资格证书：每提供1个一级中式面点师证书得1分、二级中式面点师得0.5分、三级中式面点师得0.25分，本项最高得3分。 3）具有公共营养师资格证书：每提供1个一级公共营养师证书得3分、二级公共营养师证书得2分、三级公共营养师证书得1分，本项最高得3分。 注：1、响应文件中须提供上述人员证书复印件或扫描件及供应商为其缴纳的近三个月内（任意一个月即可）的社保证明材料。 2、中式烹调师证书需同时提供“国家职业资格证书全国联网查询”网站查询截图。 3、响应文件中提供业绩合同扫描件或复印件，如业绩合同中无法体现项目经理、项目内容等满足上述要求的内容，须另附业主证明文件。 4、响应文件中需提供获奖证书、批复、颁奖单位、颁奖文件，网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或复印件，须能体现人员姓名，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明文件，未提供或提供不全的不得分。 5、“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。	0-25分
资信分 （37分）	奖项荣誉	1、投标供应商获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的餐饮行业奖项（或荣誉）的，国家级的每个得2分，省级的每个得1分。本项满分5分。 2、除上述经评委认可的奖项或荣誉外，投标供应商获得中国烹饪协会或中国饭店协会颁发的： 1）“全国团膳（餐）优秀企业”的得1分； 2）“全国团膳（餐）100强”的得2分； 3）“十大团餐品牌金奖”的得3分； 本项满分3分，奖项不累计得分，以得分高的为准。 3、投标供应商获得中国烹饪协会颁发的“餐饮业质量安全提升工程示范单位”荣誉的得2分，满分2分。 4、投标供应商所服务的食堂获得食药监或卫生等行政主管部门量化评分B 级的，每个得0.5分，获得A级的，每个得1分。本项满分5分。 5、企业认证：供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的且在有效期内的下列认证证书： 1）质量管理体系认证证书； 2）环境管理体系认证证书； 3）职业健康安全管理体系认证证书； 4）HACCP认证证书； 5）食品安全管理体系认证证书； 每提供1个证书得1分，满分5分。 注：投标文件中须提供上述认证证书扫描件及中国国家认证认可监督管理委员会官网证书查询截图。  本项满分5分。 注：1.响应文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。须能体现投标供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 2.“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。	0-20分
	企业业绩	1、2015年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有200人以上党政机关食堂服务业绩，每提供1 个业绩的得2分。本项满分8分。 2、上述经磋商小组认可的业绩中业主满意度评价为优秀的，每提供1个得1分。本项满分4分。 注：1.响应文件中须提供业绩合同的扫描件或复印件。如合同中无法体现服务内容等关键信息的，须另附业主证明文件。 2.满意度评价须提供业主满意度评价等有效证明材料。	0-12分
	责任保险	投标供应商所服务的单位食堂购买食品安全责任保险及公众责任保险达3个月及以上的，每提供一个得1分，满分5分。 注：须提供责任险保单明细表及相关保单复印件或扫描件。	0-5分

 

注：1、以上记分均按四舍五入保留两位小数；2、以上所涉及的证件须在投标文件内提供加盖投标单位公章的复印件或影印件，复印件或影印件缺少任何一项，视为未提供该项证件;

本项目采用综合评分法，总分为100分，按评审后综合得分由高到低顺序排列，若有供应商得分且最终响应报价都相同的，在采购人的监督下在开标现场由报价相同的供应商现场抽签确定排序。

1.磋商小组依据本章磋商标准规定对磋商响应文件进行评审。

2. 磋商原则

遵循公平、公正、科学、择优的原则。

3. 磋商小组组成及职责

3.1磋商小组

磋商小组由采购人依法组建。所有磋商小组成员推举产生磋商小组组长。

3.2 磋商小组的职责

磋商小组应当根据磋商办法，对磋商响应文件进行评审和比较，根据采购人的授权直接确定成交供应商。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在磋商报告上签字确认。对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。

4. 磋商程序

磋商准备、初步评审（初审指标评审）、综合评审。

4.1磋商准备

磋商小组熟悉磋商工作情况：

(1)听取采购人或者其委托的采购代理机构对竞争性磋商项目情况的介绍。

(2)阅读、研究竞争性磋商文件和相关磋商资料，获取磋商所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：竞争性磋商的目标、竞争性磋商项目的范围和性质、竞争性磋商文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

(3)熟悉竞争性磋商文件规定的磋商标准和磋商方法及在磋商过程中需要考虑的相关因素。

(4)核对磋商工作用表。

4.2初步评审

符合性评审和资格评审。磋商小组依据上述标准对磋商响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入磋商程序，磋商响应文件作无效标处理。

4.3磋商

4.3.1由本项目磋商小组分别与各供应商进行磋商。在正式磋商前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括供应商营业执照等磋商文件中要求的材料。各供应商只有在完全符合磋商要求的前提下，才能参与正式磋商。

4.3.2在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

4.3.3在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。

4.3.4所有供应商在磋商时做出的所有书面承诺须由供应商法人授权代表签字。

4.3.5本项目规定报价次数为两轮。磋商结束后，磋商小组要求通过资格性审查的供应商在规定的时间内同时书面提出二轮报价及有关承诺（填写《第二轮报价表》并密封递交）。已提交响应文件的供应商，在提交第二轮报价之前退出磋商的或超出规定时间没有进行第二轮报价的供应商，均视为放弃第二轮报价，以供应商的响应文件报价(第一轮报价)为准。

4.4磋商响应文件的澄清和补正

4.4.1在磋商过程中，磋商小组应以书面形式要求供应商对所提交的磋商响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

4.4.2 澄清、说明和补正不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于磋商响应文件的组成部分。

4.4.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。

4.5磋商结果

4.5.1磋商小组按照评审后综合得分由高到低排列，并标明排列顺序，取第一名为成交供应商。

4.5.2 磋商小组完成磋商后，应当向采购人提交书面磋商报告。

4.5.3排名第一的成交供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以按照磋商小组推荐的排名顺序依序确定成交供应商,依次类推或重新招标。

4.5.4采购代理机构将在网站上发布评审结果公告，公告期为1个工作日，期满无异议则自动转为成交公告。

5、供应商有以下情形之一的，初步评审后其响应作废标处理：

1）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。

串通响应行为是指：

（a）不同供应商委托同一人响应；

（b）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（c）不同供应商的响应文件相互混装的；

2）逾期送达的响应文件；

3）响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经法定代表人（负责人***

4）响应文件份数、装订、密封和标记不符合竞争性磋商文件要求的；响应文件未胶装的。

5）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件；或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的，且未书面声明以哪个报价为准。

6）被阜阳市招投标监督管理部门或行业主管部门取消响应资格并在处罚期内的；

7）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。

8） 响应文件中的报价单及其它内容相应位置处没有签字、盖章的。

9）响应文件中响应报价、服务期限或其它实质性要求不能满足竞争性磋商文件要求,或作出的承诺与竞争性磋商文件中提供的响应函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。

10）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

11）响应报价高于或等于最高响应下限的。

12）响应文件对采购人提供的需求清单单项无报价或零报价的。

13）响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。

14）法律、法规规定的其它情形。

6、适用范围 ：适用于本项目。

7、根据《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》 (财库(2014)214号)，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，竟争性磋商采购活动可以继续进行。
                       六、合同格式（参考）

采购合同的一般和特殊条款

根据有关服务委托管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方阜阳经济开发区投资服务有限公司委托乙方 经评审最终确定的成交供应商   对阜阳经济技术开发区管理委员会食堂委托管理实行专业化、一体化服务委托管理订立本合同。

第一条 定义

1. “合同”即由甲乙方双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。

合同将由阜阳经济开发区投资服务有限公司（以下简称甲方）与经评审最终确定的成交供应商（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，供应商在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如供应商在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，甲方将视作认同。

2. “合同价格”系指根据合同规定，在供应商全面正确地履行合同义务时，甲方应支付给供应商的款项。

3. “管理服务” 系指供应商按投标文件规定，结合本项目的设施配置及本服务委托使用性质特点，提出服务委托管理定位、目标，为甲方提供优质的服务委托服务。

4. “甲方”系指通过采购接受合同及服务的单位。

5. “乙方”系指经评审最终确定的成交供应商。

6. “现场”系指将要提供服务委托管理与服务的地点。

7. “验收”系指甲方依据国家有关规定接受合同所依据的程序和条件。

 

第二条 适用范围

本合同条款适用与本次采购活动。

第三条 服务委托基本情况

服务委托名称：   阜阳经济技术开发区管理委员会机关食堂委托管理采购项目  

服务委托类型：  委托服务和管理  

 

第四条 委托管理事项

早餐约400人以上、中餐400人以上、晚餐根据采购人实际通知；采购人提供食堂需要的厨房、餐厅、厨具、场地、设施设备，供应商负责提供设施设备保修期外的日常维修和承担维护保养费用（费用含在投标报价中）。服务内容及所应达到的具体要求和标准，详见磋商文件相应条款。

服务期限3年，采取“1+1+1模式”签订。即：第一年合同履约完成后，经采购人考核合格，在保持年成交费用不变的情况下，可续签下一年合同，若合同期间成交供应商不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由成交供应商负责。

第六条 服务委托设备的使用：由乙方保管使用

第七条 服务委托管理收费

本合同期内服务委托服务费         元（大写），所有服务委托管理及服务费用均包括在内，乙方不得另行向甲方收取任何其他费用。

服务委托管理服务费成本监审：

乙方承诺，接收甲方主管部门实施的服务委托管理服务费成本监审，并遵守以下原则：

1．合法性原则。计入定价成本的费用符合有关法律、行政法律和国家统一会计制度的规定；

2．相关性原则。计入定价成本的费用为与委托服务直接相关或间接相关的费用；

3．对应性原则。计入定价成本的费用与委托服务内容及服务标准相对应；

4．合理性原则。与委托服务定价成本各项费用的主要技术、经济指标均符合行业标准或者社会公允水平。

第八条 费用结算方式

按月付款。承合同生效后，甲方于次月的25日前将上月的服务费用划入乙方指定的银行帐户。乙方应于次月1日左右将服务发票等手续交甲方。服务费的支付采取先考核后支付，即经甲方考评达到合同约定的委管理标准和质量目标，由甲方于次月的25日前向乙方支付上月的服务费，经考评未到达约定的管理服务目标，甲方有权进行处罚、索赔和拒付。

（开户行：     账号：      ）。

第九条 履约保证金

1. 乙方应在签订合同之前向甲方一次性支付成交价10%的履约保证金，否则，视为投标人放弃中标资格。履约保证金是保证乙方遵守招标文件及合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。甲方有权从履约保证金中扣除因乙方损坏甲方的设备、设施、场地等或乙方违约而导致损失的罚金和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证履约期间保证金的完整。甲方在服务期满后或提前终止合同后一个月内全额退还履约保证金。

2.履约保证金主要用于甲方在合同期限内，管理服务乙方违约的罚金，管理服务期限届满时，甲方依据乙方履约情况，确定全额或部分返还乙方。

3.履约保证金不计利息。

第十条 委托管理服务质量要求

乙方须按下列约定实现目标管理服务：

1、按要求和事项发生量及时配备足够和胜任的相关管理和服务人员，并保持人员的稳定。遇调动或辞职时，管理总负责人***

2、按国家和当地政府有关劳动法规、条例，应保障所有人员的工资待遇，每月在办公场所张榜公布人员劳动待遇开支。

3、管理服务人员上岗时须统一着装（费用乙方自拟），服装样式应体现岗位特色和方便岗位操作，并经甲方或使用单位认可。

4、为提高服务委托管理服务水平，建立上岗前培训制度，所有管理服务人员在服务期间按岗位要求进行定期短期培训。

5、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。成交供应商所有的工作除应按成交供应商的内部流程实施外还应接受甲方或第三方的检查。成交供应商达不到甲方要求及各项服务承诺，甲方有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

6. 甲方或使用单位可随时组织进行对乙方委托服务的综合考评；

7. 投标文件规定的其他内容。

第十一条 经营制约

1. 未经甲方同意，乙方无权在承包区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作；

2. 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。

第十二条 乙方对甲方作出如下承诺：

1. 不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。否则甲方有权没收履约保证金。

2. 乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方自行承担。

3. 在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。

4. 乙方必须指定一位经理(本单位正式员工)，全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方在一个星期内更换经理（项目总负责人***

5. 为承包区域的服务工作配备承诺的人员及人员数量（15人（最低要求，投标人可以根据自身情况增加人员）），甲方不定期抽查乙方投入的人员数量，如果抽查时发现乙方投入的人员数量少于合同约定的数量，甲方可以按缺少人数每人1000元/次进行处罚，处罚款从履约保证金中扣除；同时扣除缺少人员的当月工资。乙方聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗。甲方有权对乙方聘用的工作人员进行审核，该类费用开支由乙方自行考虑，视为已含在投标总价中。

6. 在承包期间，乙方所有人员应与乙方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合《劳动合同法》的有关规定。乙方人员发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，以保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束。

7. 乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证后，方可从事经营，在经营中必须遵守有关条例和规定。办理相关执照和许可费用乙方自拟。

8. 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，在合同履约期限内根据甲方要求彻底改变不满意的服务状况。同时接受有关部门监督与检查。

9. 在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同双倍罚款全部由乙方自行承担。

10. 乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图，交由甲方备案。

11、在承包期内乙方应对承包区域内的设施、设备定期进行油烟清洗。

12、在承包期内乙方负责每日食堂用餐垃圾的清理及外运。

13. 禁止事项

13.1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向采购人相关人员索取小费或钱物等。

13.2不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动。

13.3除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。

13.4未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。

14. 保险

14.1第三者责任保险

乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(如乙方应投保第三责任险)，在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。

14.2员工人身意外

在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对其员工投保人身意外险)，以保证甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。

14.3其他保险及费用

乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此全权负责。

15. 乙方及其员工遵守采购人的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证承包区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。

16. 遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

17. 乙方须积极配合甲方或使用单位对其进行的服务委托服务综合考评。

第十三条  甲方对乙方作出如下承诺：

1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。

2、保证乙方的员工按规定正常进入服务区域开展服务工作。

第十四条 合同生效和终止：

1. 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章并提交履约保证金后生效。

2. 终止

2.1提前终止

2.1.1如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包。

2.1.2因乙方在服务期内超过两次及以上服务委托服务综合考评未达标，甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金。

2.1.3如甲方发现乙方出现转租、转让、抵押承包等情况，甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金。

2.1.4如果乙方在服务期内无理由终止合同，乙方须提前三个月向甲方发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金；如果乙方在服务期内突然无理由终止合同，未提前三个月向甲方发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包服务款三倍金额的赔偿金。

2.1.5如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安全事故，甲方可以单方面终止承包，且乙方须赔偿给甲方造成的经济损失，并须支付给甲方月度承包服务款五倍金额的赔偿金。

2.1.6提前终止服务期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1.4、2.1.5五条。

2.1.7乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后一周内乙方仍无采取补救措施，甲方可立即终止合同并没收履约保证金。

2.1.8乙方破产清处、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。

2.2 协议终止

经双方协商同意，可在任何时候终止承包。

2.3 自然终止

合同规定的承包服务期满，承包自然终止。在承包服务期内乙方服务通过甲方有关评分标准并得到甲方认可，双方可协商在下一年度续约。

3. 承包终止后果

3.1终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。

3.2上述2.1.6、2.1.7二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。

3.3承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，乙方支付甲方代理费及10%的手续费。

4. 不放弃权利

甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。

第十五条 双方权利义务

1. 甲方权利义务

（1）代表和维护产权人、使用人的合法权益；

（2）审定乙方拟定的服务委托管理制度；

（3）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；

（4）审定乙方提出的服务委托管理服务年度计划、财务预算及决算；

（5）负责收集、整理服务委托管理所需全部图纸、档案、资料，根据管理需要向乙方提供房屋相关资料和设备、设施的安装、使用和维护保养技术资料；

（6）按期支付服务委托管理费用；

（7）在不可预见的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件的，甲方应积极配合乙方采取必要的紧急避险措施。

（8）甲方监督乙方依照本合同规定内容所进行的管理和服务活动，组织对乙方工作综合考评，如出现乙方管理不善造成甲方重大经济损失的情况，甲方有权终止合同并要求乙方给予赔偿。

2.  乙方权利义务

（1）根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订服务委托管理制度、方案，根据甲方核定的服务委托管理制度、方案自主开展服务委托日常管理服务活动；

（2）按甲方要求及时如实向甲方报告服务委托管理服务实施情况；

（4）向甲方工作人员和其他使用人告知服务委托使用的有关规定，并负责监督；

（5）建立、妥善保管和正确使用本服务委托相关的管理档案，并负责及时记载有关变更情况；

（6）对本服务委托的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；

（7）因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第三人损失的，乙方应依法承担赔偿责任；

（8）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及服务委托管理的全部档案资料，确保移交的资料和设备、设施完好无缺。

第十六条 乙方的人员配置

1.  乙方的人员配置

1.1乙方的项目总负责人***

1.2乙方必须采取措施，确保乙方人员稳定，特别是骨干人员。骨干人员变动须经甲方同意，其他人员变动须甲方备案。

1.3乙方项目总负责人及部门负责人***

2. 服务委托人员要求：

（1）所有相关人员的配备须获得相关主管部门认证的，须配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。

（2）所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。

（3）重要岗位人员必须由甲方人事部门考核通过方可录用。

（4）为提高服务委托管理水平，所有服务委托人员还需进行宾馆礼仪的培训。除乙方对服务人员的培训外，需接受甲方对服务人员的集中进行培训，培训费用由乙方自行承担。

3.其他情形

如遇合同履行条件发生改变，双方可就服务委托人数再行协商，但乙方需保证提供满足食堂正常运营人数。

 

第十七条 争议处理

1．合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，提请项目所在地人民法院解决。

2．对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好协商

解决，经协商仍未能达成一致的，提请项目所在地人民法院解决。

 

第十八条 其他

1．未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务。

2．乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。

3．乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。

4．本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

5．合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

6．磋商文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

7、人员配备最低不少于15人（最低要求，投标人可以根据自身情况增加人员），由乙方根据现场情况自行考虑，但乙方提供的人员必须满足食堂正常运营所需人数，否则甲方可以有权要求其增加人数，直至满足日常运营所需人员，如乙方不按照甲方要求补充人员，甲方有权解除合同，将乙方清除出场，并没收保证金。中标后，甲方在合同签订前有权核实。

8、乙方必须保证采购人办公人员工作任务内的不定时供餐及专人送餐需求。否则视为违约，甲方有权解合同并没收履约保证金。

9、服务期满后甲方根据乙方服务质量，有权选择续签服务合同或重新招标。

10、乙方中标单位经网上中标公示后必须按甲方要求立即进场，否则取消乙方中标资格。

1. 本合同一式   份，甲方执  份、乙方执   份。

 

 

 

采购人（甲方）：                          供应商（乙方）：  

（公章）                                （公章）

法定代表人：                             法定代表人：  

委托代理人：                             委托代理人：

电话：                                    电话：

      年   月   日                             年   月   日

七、合同特殊条款

成交供应商与采购人签订合同时共同协商

 

八、采购需求

前注：

1） 本说明中提出的采购需求仅为最低要求的参考，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经招标小组评审认可；

2） 供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

一、项目概况：

（一）项目名称：阜阳经济技术开发区管理委员会机关食堂委托管理采购项目

（二）项目地址：***

（三）项目服务内容：提供一周工作日工作餐及包厢接待服务。

1、就餐人数：早餐约400人以上、中餐400人以上、晚餐根据采购人实际通知。

2、就餐标准：

（1）早餐标准：每餐不少于15个品种。

（2）中餐标准：自餐提供不少于12个品种。

3、服务人员情况：项目经理 1 人、厨师长 1 人、小灶厨师 1人、大灶厨师 1 人、面点师 2人、案板 1 人、专职食品安全员1名、大厅服务人员 4人、勤杂工 3 人，共 15人（最低要求，投标人可以根据自身情况增加人员）。

注：上述人员配备最低不少于15人（最低要求，投标人可以根据自身情况增加人员），由供应商根据现场情况自行考虑，但供应商提供的人员必须满足食堂正常运营所需人数，否则采购人可以有权要求其增加人数，直至满足日常运营所需人员，如供应商不按照采购人要求补充人员，采购人有权解除合同，将供应商清除出场，并没收保证金。中标后，采购人在合同签订前有权核实。

根据就餐者需求提供服务；各餐品种丰富、卫生、可口；环境卫生、整洁、舒适，窗口、菜单标示明确；服务员形象得体，服务规范。

（三）食堂基本配置情况：

1、食堂水、电、气齐全；

2、食堂配有主副食品仓库、加工间、备菜间、操作间、面点间、冷菜间、洗消间等；

3、食堂配有加工、清洗、消毒、加热等设施设备。

4、餐厅配有餐桌椅、自助餐台。

二、餐饮管理服务基本内容与要求（此条款各供应商可依据自身情况进一步细化完善）

（一）礼节礼貌和服务态度

1、服务人员着装整洁，佩戴胸卡上岗。

2、餐厅、配送菜肴的服务员上岗时应将长发盘起，并佩戴口罩，厨师应将头发置入帽中。

3、与食品接触的服务员，不得佩戴戒指、手链等影响食品卫生的饰物，不得涂指甲油。

4、提供服务应严格遵守约定时间，快并准确。因客观原因不能按时提供完成服务的，应向顾客解释并致歉。一旦发生服务失误，应及时采取补救措施。

（二）服务技能和任职要求

1、服务人员必须具备合法的从业资格和健康证明。

2、熟悉食品卫生防疫、预防安全事故和食品中毒的基本常识及安全事故应急处理的基本方法。

（三）服务质量与食品卫生

1、拒绝接收下列食品（包括原料、辅料、调味料及其成品、半成品）：

（1）有毒、有害、腐烂、酸败、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

（2）无品名、产地、生产厂商、生产日期、批号或代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或使用方法等标识的定型包装食品和食品添加剂；

（3）无检验合格证明的肉类食品或注水、掺水肉禽；国家明令禁止的野生动植物；

使用食品的农药残留量不得超过国家规定标准，提倡使用绿色食品；

禁止使用和销售来源不明的食品，禁止销售超过保质期或腐败变质的食品，严禁加工和提供“回锅菜”服务。

2、实行严格的日常洗刷制度，下列各种食品、原料、辅料和相应的设施设备必须清洗干净，经常保持整洁，符合国家卫生和要求：

 (1) 各种食品原料在使用前和动植物原料初加工后（禽蛋应洗净外壳，其中蔬菜应与肉类、水产品分池清洗）；

 (2) 厨房、贮存食品的场所、洗碗间、冷荤（藏）间、烹调制作时间（禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，保证无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂）；

 (3) 食品加工、存、陈列、运送的工用具、容器等设备及防护设施，以及冷藏、冷冻和保温设施；

 (4) 餐饮具在使用前后（其中使用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家食用卫生标准， 洗刷餐饮具必须使用专用水池，不得与淸洗蔬菜、肉类等其他水池混用)；

 (5) 存放垃圾和废弃物的容器。

3、实行定期消毒制度和对餐具、用具、环境设施消毒明示及标识制度，严防废水、废气、蚊蝇、粉尘等环境污染。

 (1) 工作人员上岗前要进行必要的消毒（制作、出售冷食品工作人员的手必须洗净消毒）

 (2) 加工原材料和制作凉菜的用具、容器等使用前后必须消毒，必要时对各种食品原料在使用前消毒：

 (3) 洗碗间、烹调制作间、厨房的工用具应及时消毒，冷荤（藏）间、灶台应做到每餐消毒；

 (4) 餐饮具使用前后必须做到每人次消毒，未经消毒的餐饮具不得使用，化学消毒剂必须经市级卫生行政部门批准，由专人消毒保管；

 (5) 保证餐桌、餐椅、地面、墙面等环境设施的消毒；

 (6) 使用空调的，要对空调的过滤器经常清洗和消毒。

4、食品冷藏卫生要求

 (1) 食品分类保存，半成品与原料存放，生熟严格分开;

 (2) 冰箱由专人负责检査定期化霜，保持霜薄气足，使其无异味、臭味：

 (3) 食品做到先进先出先用，已变质或不新鲜的食品不得放入库或冰箱内。严禁食品与非食品一起存放、私人食品放入冰箱。

5、服务规范

 (1) 按卫生检疫机构要求，每餐须做好留样封存。

 (2) 根据菜肴的特点和成菜要求，合理配菜、搭配营养，符合色、形、质、养、器的配菜原则，准确调味并选用正确的烹调方法合理烹调，使之成熟度达到规定的质量要求。

 (3) 班（餐）后将余料按照原料的性质分类存放，全面清理刷洗灶台、厨具、调料台（车）和地面，确保厨房清洁卫生，及时检查并关闭电源、气源、油源等，消除安全隐患。

 (4) 客人用餐完毕离开后，及时清除桌面残留物，并用干净抹布擦拭餐桌桌面，保持桌面干净、无污渍。

 (5) 全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗，并指定专人负责消毒作好相关的记录。

6、食品品种与数量（餐饮企业在满足基本伙食要求外，可根据自身情况增加服务保障内容和品质）。

餐饮供应以地方特色菜为主，每周菜谱和菜价提前确定并报采购人审核。

 (1)菜肴的荤素搭配合理，每天不重复，每周重复率不高于30%(素菜除外）。

 (2)根据季节变化和就餐人反馈信息、意见，及时更换菜肴的口味、调整食品品种。

7、明确食品安全管理员，建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度，制定食品安全事故处置方案。发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时，应当立即采取下列措施：

（一）积极协助医疗机构进行救治；

（二）停止供餐，并按照规定向管委会、所在地食品安全监督管理、卫生健康等部门报告；

（三）封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、设备设施和现场，并按照食品安全监督管理部门要求采取控制措施；

（四）配合食品安全监管部门进行现场调查处理；

（五）配合相关部门对用餐职工进行调查，加强与职工联系，通报情况，做好沟通引导工作。

所有从业人员定期接受培训与考核，学习食品安全相关法律、法规、规章、标准和其他相关专业知识。

应当依法取得食品经营许可证，严格按照食品经营许可证载明的经营项目进行经营，并在食堂显著位置悬挂或者摆放许可证。应当建立食品安全状况自查制度。经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，学应当立即整改；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品经营活动，并及时向所在地食品安全监督管理部门和管委会报告。

 

三、餐饮管理服务人员的岗位设置

本项目供应商要科学合理地配备炊管人员和餐厅服务人员。

主要管理岗位人员的最低配备要求：项目经理 1 人、厨师长 1 人、小灶厨师 1人、大灶厨师 1 人、面点师 2人、案板 1 人、专职食品安全员1名、大厅服务人员 4人、勤杂工 3 人，共 15人（最低要求，投标人可以根据自身情况增加人员或者其他岗位）。

职位	人数
项目负责人 （餐厅经理）	***
厨师长	1名
厨师 (含2名中式面点师)	4名
案板	1名
勤杂人员	3名
专职食品安全员	1名
服务接待员	4名
以上人员年龄均要在18—50周岁内;共 15人（最低要求，投标人可以根据自身情况增加人员或者其他岗位）

注：1、厨师证按等级划分，共分五个等级：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。

2、种类划分：中式面点师、中式烹调师、西式面点师、西式烹调师。

四、投标报价

本项目投标报价必须包括在招标范围内所有服务所需的一切人员工资（含人员工资、福利、加班、保险、服装等其他费用）各种社会保险、管理费、税费，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支，并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。

五、项目服务要求与标准

（一）项目服务质量

1、严格按照1S09001：2008质量管理体系、ISO900:2004环境质量管理体系认证证书和ISO22000:2005食品安全管理体系要求，做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作，检査督促餐饮服务的每个环节的工作,并做好相关记录；

2、对采购的食品原料进行严格验收，质量严格把关。对不符合质量要求的原料，须做到坚决拒收并予以退换 。

3、应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度，如实准确记录名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式***

食堂采购食品及原料，应当按照下列要求查验许可相关文件，并留存加盖公章（或者签字）的复印件或者其他凭证：

（一）从食品生产者采购食品的，应当查验其食品生产许可证和产品合格证明文件等；

（二）从食品经营者（商场、超市、便利店等）采购食品的，应当查验其食品经营许可证等；

（三）从食用农产品生产者直接采购的，应当查验并留存其社会信用代码或者身份证复印件；

（四）从集中交易市场采购食用农产品的，应当索取并留存由市场开办者或者经营者加盖公章（或者负责人***

（五）采购肉类的应当查验肉类产品的检疫合格证明;采购肉类制品的应当查验肉类制品的检验合格证明。

食堂禁止采购、使用下列食品、食品添加剂、食品相关产品：

（一）超过保质期的食品、食品添加剂；

（二）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；

（三）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（四）不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂以及消毒剂、洗涤剂等食品相关产品；

（五）法律、法规、规章规定的其他禁止生产经营或者不符合食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。

食堂在加工前应当检验待加工的食品及原料，发现有前款规定情形的，不得加工或者使用。

（二）安全生产

1、制定科学合理的安全生产制度。供应商应制定科学合理的生产、消防等安全制度，并落实安全责任；同时还须做好防火、防盜、防毒等措施，保证安全生产；凡因违章操作等造成的事故责任、经济损失，均由中标方负责。

2、进行安全生产培训。供应商应对员工进行安全生产教育、培训。

3、安全生产检查。供应商应定期地进行内部安全生产检查，接受业主方和相关部门的检查监督，并承担相关的安全责任。

4、加强保密制度教育。中标方应加强对员工的保密知识的教育，遵守相关保密制度；如发现泄密事件，将追究相关人员的责任。

5、中标方在管理和服务期间因安全事故、劳资纠纷、失泄密等所造成的一切后果全部由中标单位负责，招标方有权随时终止合同，履约保证金不予退还。

（三）成交供应商还应当遵守如下约定：

1、成交供应商在经营期间需购置的设施、设备、器具等，要与业主方协商解决。

2、未经业主方同意，成交供应商不得改变经营场所的房屋结构、管线、电路，不得私接水电线路和煤气管道，确需特殊装修、改造或广告宣传，由成交供应商向业主方提出申请，经业主方审核同意后方可实施。

3、业主方监督成交供应商的日常仓库管理工作。

4、成交供应商应对食堂内部的安全、卫生、防火、防盗、防水、防毒等工作负责。出现一切问题由成交供应商负全责，并赔偿造成的损失。

5、成交供应商所委派的餐厅经理应勤勉尽责，接受业主方监督，有事须向业主方请假。

6、合同终止不再续签时，成交供应商必须按业主方要求及时撤出。否则，造成损失由其承担。

7、成交供应商应定期进行食堂设备的油烟清洗

8、成交供应商负责每日食堂用餐垃圾的清理及外运。

六、考核管理

1.采购人成立食堂管理委员会（简称食管会），由该小组对食堂进行监督检查、客户满意度调查、专项测评等并计算综合得分。按照得分情况对成交供应商进行奖惩，奖惩金额原则上不超过合同金额的10%。

2.餐饮合同履行期间，采购人每季度对中标人进行用餐满意度调查。当发生以下情况时，可视情全额扣除成交供应商管理费或直接解除合同：

1）发生食品卫生安全事故；

2）餐管组进行食品检查时连续发现2次卫生或安全情况不达标；

3）食材采购渠道与承诺标准不一致；

3.对采购的食品原料进行严格验收，质量严格把关。对不符合质量要求的原料，须做到坚决拒收并予以退换 。

4.供应商应接受业主方的随时监督检查，并在规定的时间内答复甲方提出的意见和要求；同时供应商应至少保证有一名管理员负责现场管理，且保持同业主方联络。

5.供应商员工进驻前，供应商应事先向业主方书面提供员工的身份证（复印件)、健康证（复印件)、居住证（复印件)，务工证（复印件）、政审证明等，经甲方审核同意后方可进驻；未经审核同意的员工不得进入食堂工作（试工人员同样按此规定执行）。工作人员应保持相对稳定，未经业主方书面批准不得随意调换。若自行更换或撤离，则按考核办法扣除相应服务管理费用。

6.采购人每月听取业主方餐厅管理工作情况，每季度评估供应商管理质量，提出提高餐厅服务质量的意见和建议；

7.业主方三个月组织一次书面满意度测评调查，满意度必须达到80%及以上，满意度在80%（不含80%）以下的扣除供应商履约保证金5000元；连续三次满意度测评达不到80%标准，招标方有权随时终止合同，造成的影响和损失由中标单位承担，履约保证金不予退还。

第二章  投标文件

 

（项目名称）

 

投 标 文 件

               

项目编号：                         

 

 

采购人：                               

 

供应商：                             （盖单位章）

 

  法定代表人或其委托代理人：              （签字或盖章）

 

 

 

 

 

年    月     日

 

 

 

投标文件目录

 

（自行编制）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、法定代表人身份证明书

.法定代表人身份证明书

 

供应商名称                                                ：

单位性质                                                   ：

地址                                                      ：

成立时间：        年    月  ＿日

经营期限                                                        ：

姓名：           性别：        年龄：       职务：       _

系                                （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件（正反面，加盖单位公章）

 

 

 

 

供应商：                      （盖单位章）

 

        年    月     日

 

 

 

 

 

 

授权委托书

 

本人      （姓名）系                （供应商名称）的法定代表人，现委托       （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改       （项目名称/标段）           投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                                 ；

代理人无转委托权。

 附：授权委托人的人身份证复印件（正反两面，加盖单位公章）

 

 

 

 

供应商：                          （盖单位章）

 

法定代表人：                     （签字或盖章）       

 

联系电话***

 

委托代理人：                   （签字或盖章）

 

联系电话***

                    

       年   月    日

 

 

 

 

 

二、投标函

投 标 函

致：                     （采购人名称）

1. 我方己仔细研究了      （项目编号）         （项目名称）         磋商文件的全部内容和要求，对报价进行了认真测算，综合考虑各项风险后， 愿意：以人民币（大写）         元（¥       ） /年作为服务费报价，服务期限： 3年，（1+1+1年）；即：第一年合同履约完成后，经采购人考核合格，在保持年成交费用不变的情况下，可续签下一年合同，若合同期间成交供应商不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由成交供应商负责。

2. 我方承诺按合同约定及磋商文件、采购需求实施和完成服务，服务达到满足采购人及相关监督部门要求标准。

   3．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

   4．如我方中标，我方拟派      为本项目的项目负责人***

   5．如我方中标，承诺如下：

   (l）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

   (2）随同本投标函递交的投标函附录（供应商诚信承诺书）属于合同文件的组成部分。

   (3）按照磋商文件规定向你方递交履约担保。

   (4）在合同约定的期限内完成服务内容，并接受贵方的考核。

   (5）本投标函在磋商文件规定的提交投标文件截止时间后，在磋商文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。

      （6）在价款结算过程中按照磋商文件约定的方式进行结算。

       (7) 后期履约过程中除不可抗力外如放弃（拒绝）履约，同意履约保证金不予退还，三年内不参与阜阳市公共资源交易活动。

   6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.4.3 项规定、“供应商须知前附表”第1.4.1 第3项规定和供应商诚信承诺书的任何一种情形。

   7.                      （其他补充说明）。

   附录1：供应商诚信承诺书；

   供应商：                                （盖单位章）

   法定代表人或其委托代理人：            （签字或盖章）

                                      地  址                                       ：

                        电   话                              ：

                         传  真                          ：                                 

       年    月    日

附录1：

 

供应商诚信承诺书

 

我单位参加本次投标，郑重承诺如下：

1. 本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整的，如发现提供虚假资料或与事实不符，同意取消投标和中标候选人资格。

2．本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经查证属实，同意取消投标和中标候选人资格。

3、本次投标拟派项目人员均是我单位的正式员工，且满足采购食材及要求中人员配置要求，如若后期发现人员及业务能力不符，同意取消投标和中标候选人资格。

4．本次招标如我方为中标候选人，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标候选人资格。

5、我方中标后，严格按照磋商文件和我单位投标文件的约定签订合同。

6、我方若达不到磋商公告供应商资格要求条件参与投标的，同意视为弄虚作假进行处理。

7、我方参加投标存在故意非实质性响应磋商文件的（如投标报价高于或等于该项目最高投标限价等）同意视为串通投标进行处理。

出现上述情形之一的，我方同意投标保证金不予退还并在1至3年内不参与阜阳经济开发区投资服务有限公司交易活动，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。

 

供应商：                           （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：          （签字或盖章）

                                  

                                                        年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 三、首轮响应报价表

投标单位名称:                                  货币单位：人民币元

项目名称
项目编号
投标报价	大写：                                 元/年
	小写：                                 元/年
项目负责人
服务期	3年，（1+1+1年）；即：第一年合同履约完成后，经采购人考核合格，在保持年成交费用不变的情况下，可续签下一年合同，若合同期间成交供应商不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由成交供应商负责。
三年服务期报价总额	小写：                                 元 大写：                                 元
服务标准	满足采购人及相关监督部门要求。

备注：

1、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。

2、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在总报价之内。

3、投标价格为固定不变价。在合同期内，该价格不因市场价格的变动而发生变动。

 

 

投标单位（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                       日期：

 

附件

二轮/N轮报价表

投标单位名称：                                货币单位：人民币元

项目名称
项目编号
最终报价	大写：                                 元/年
	小写：                                 元/年
项目负责人
服务期	3年，（1+1+1年）；即：第一年合同履约完成后，经采购人考核合格，在保持年成交费用不变的情况下，可续签下一年合同，若合同期间成交供应商不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由成交供应商负责。
服务标准	满足采购人及相关监督部门要求。

 

 

注：1、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。

2、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在总报价之内。

3、投标价格为固定不变价。在合同期内，该价格不因市场价格的变动而发生变动。

4、附件由投标单位签字或盖章后，提前单独准备2份或多份（手持，投标文件内无须装订），其中报价部分应保持空白，由供应商法定代表人或其委托代理人现场填写并提交。

投标单位（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：                       日期：

四、报价明细清单

服务委托管理费用
一、人员
序号	项目	说明	人数	单位成本	合计金额
1	人员工资
2	人员福利费
3	人员保险费
4	人员加班费
5	人员年底奖金
6	人员服装费
7	人员其他费用
8	办公用品
9	电话费
10	交通费
11	其他费用
小计		人民币小写：

注：上述表格中各项费用可根据投标报价实际情况增减，若需进一步细分，栏数不够可自加，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、《劳动合同法》规定的各种社会保险费、工具、办公费等其他费用）详细列出，上述各列项总和应与前表一致。

 

供应商名称（公章）：

                                           法定代表人或授权委托人（签字）：

                              日期：  年  月   日

 

五、服务委托管理相关人员费用明细表

序号	岗位	人数	月工资标准	月工资	年工资	备注
1	项目经理（项目负责人***
2	厨师长
3	厨师
4	中式面点师
5	案板
6	专职食品安全员
7	勤杂人员
8	服务接待员
9	....
10

注：1、以上所有人员均须是公司正式员工，上表中“月工资”项目必须包含员工的养老保险、工伤保险、医疗保险、生育保险、失业保险。

   2、投标人可以根据自身情况增加人员或者其他岗位；

                                            供应商名称（公章）：

                                            法定代表人或授权委托人（签字）：

                                            日期：   年  月   日

 

 

六、服务方案

 

（由供应商自行填写）

内容包括但不限于下列内容（具体按照招标文件要求）

(1) 运营方案及有关承诺。供应商必须提出明确的用于本项目的运营服务方案，运营服务方案应包括但不限于以下内容：总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料；

(2) 供应商应提供其现行的全套餐厅管理制度

（3）招标文件内要求编制的其他内容

（4）供应商认为需要添加的其他内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

七、供应商基本情况表

一 公司基本情况：

1. 公司名称：                         

   注册地址：***

   注册年份：                         

   法定代表人姓名：                   

2. 餐饮经营状况：

   （包括公司近3年年平均营业额、是否通过行业内的服务、卫生等荣誉证书和质量认可证明等其他相关情况）

3. 餐饮经营服务工作人员素质：

   学历、职称构成比例（请详细列出各学历、职称工作人员占工作人员总数的比例）

   每年接受培训的时间                  培训内容             

    

   二 餐饮经营服务开展情况

1. 开始餐饮经营业务的时间；

2. 餐饮经营服务业务部门名称、从业人员规模及是否接受过专门的培训；

3. 目前餐饮经营服务的用户、场所（详细地址）及其所涉及人员的总数：

4. 餐饮服务流程及管理流程的说明：

5. 餐饮服务系统的工作情况：

    

   详细描述餐饮服务系统的构成及工作程序，需提供用户进行投诉的途径和解决用户投诉的实施方案。

    

   供应商名称（公章）：

                                               法定代表人或授权委托人（签字）：

                                               日期：   年  月   日

    

    

   八、用于此项业务的部门及人员(格式自拟)

   拟用于此项业务的部门及人员（简历、业务经历、执业证书等）

   (格式自拟)

 

 

 

 

 

 

 

供应商名称（公章）：

                                            法定代表人或授权委托人（签字）：

                                            日期：   年  月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

              十、其它相关证明材料及复印件

提供符合招标公告、采购需求及评标办法规定提交的相关证明文件。

供应商认为需要提供的其他文件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

采购人、政府采购技术合作单位意见

本次磋商文件，我们确认。我单位联系电话、联系人***   采购人： 阜阳经济开发区投资服务有限公司 联系人*** 电  话： 15155806966                                            （单位盖章）                      2019年9月

采购代理机构：南京东兴工程咨询有限公司 联系人*** 联系电话***                                              （单位盖章）                   2019年9月