“福建文化生态区域性整体保护路径”课题项目比选公告

根据工作需要，福建省文化和旅游厅将通过比选方式选定一家服务商负责执行“福建文化生态区域性整体保护路径”课题项目。现将有关事项公告如下：

一、项目名称

“福建文化生态区域性整体保护路径”课题项目

二、项目经费

费用控制在人民币拾万元（¥100000元）以内(含），项目所发生的人工、交通、验收、税收等费用均包含在报价中。

三、项目内容

（一）项目概况

设立文化生态保护区，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行区域性整体保护，是我国独具特色的非遗保护制度。近年来，我省坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，先后设立了闽南文化生态保护实验区、客家文化（闽西）生态保护实验区和妈祖文化（莆田）生态保护实验区，取得良好成效。我厅拟专题研究福建文化生态区域性整体保护路径，现通过比选方式确定一名供应商开展“福建文化生态区域性整体保护路径”课题调研工作。

（二）项目总体要求

1.报价人须具备传统文化相关课题研究及执行的能力和相关成果。成交人根据福建省文化和旅游厅提出的需求完成专项课题相关工作，福建省文化和旅游厅对项目的运行过程进行监督。

2.根据经福建省文化和旅游厅最后认可的课题研究方向，在不突破经费预算的情况下，根据双方签订的协议要求，保质保量地完成委托方的工作。

（三）项目具体要求

1.注重主题

结合“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”，调查福建文化生态保护实验区发展现状，紧扣福建文化生态保护实验区保护现状，思考文化生态保护实验区保护路径、管理办法等命题

2.课题内容

（1）重点调研福建福建文化生态保护实验区保护、发展现状，思考保护路径，提出管理措施，撰写《福建省文化生态保护区管理办法》。

（2）所有报价人必须是响应方案的合法拥有者，不得侵犯他人著作权。如有响应方案侵犯他人著作权的情况发生，由报价人承担相应法律责任，委托方对此不承担任何责任。委托方对中标方案拥有无偿使用权和修改权。作品一经采用著作权归委托方所有。

（四）时间要求

工作周期为自成交日起3个月内完成。其中，第一阶段2个月时间进行课题调研、撰写初稿并提交初稿；第二阶段1个月时间完成研究报告、政策咨询报告终稿和评审工作。

（五）商务要求

1.付款方式：电汇方式，款项于项目结束成交人开具合法正式发票并交付采购人15个工作日内付清。成交人应在约定付款日前开具合法正式发票并交付采购人，采购人再依约支付费用。

2.项目服务：安排专门团队负责对接采购人，做好项目研究、策划、文本编制及验收等工作，并应对突发事件。

四、综合评分的标准和方法

（一）综合评分综述

比选小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体综合评分的标准和方法如下：

比选小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商。如果出现相同的综合得分，则最后技术分高的供应商排序在前优先推荐；如果最后技术分仍相同，则商务部分得分高的供应商优先排序在前推荐。

（二）具体评审标准和方法

（1）响应文件满足采购人要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。

（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指技术项评审因素得分、F2指商务项评审因素得分、F3指价格项评审因素得分，A1指技术项评审因素所占的权重、A2指商务项评审因素所占的权重、A3指价格项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分

（3）各项评审因素的设置如下：

1、技术项评分F1（满分为50分）

评审 项目	评审 分值	评审方法描述
技术 大纲	30	对比选内容要求编制的技术大纲分别进行评价，总分30分，由评委进行横向评议优等次计30分，良好等次计20分，一般等次计10分，差等次计0分。
对项目背景及分析认识	3	根据各响应人对项目背景理解和认识是否全面、深入、清晰准确，由评委进行横向评议优秀等次计3分，一般等次计2分，差等次计1分。
对比选任务、要求的理解	3	根据各响应人对项目理解和把握是否准确,工作内容与深度是否符合比选文件要求，由评委进行横向评议优秀等次计3分，一般等次计3分，差等次计1分。
对项目重点难点的把握	3	根据各响应人对项目重点、难点的把握程度与分析是否准确到位，由评委进行横向评议优秀等次计3分，一般等次计2分，差等次计1分。
编制工作技术路线和方法	3	根据各响应人对工作技术路线是否清晰、全面、合理，工作方法是否可行，由评委进行横向评议优秀等次计3分，一般等次计2分，差等次计1分。
项目进度计划	3	根据各响应人对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理，关键时间节点把握是否科学准确，由评委进行横向评议优秀等次计3分，一般等次计2分，差等次计1分。
质量保障措施	3	根据各响应人对项目质量保障措施、质量管理体系是否具体、合理、可行，由评委进行横向评议优秀等次计3分，一般等次计2分,差等次计1分。
服务 承诺	2	根据各响应人对项目后期维护要求的服务计划及承诺是否完备周全，由评委进行横向评议优秀等次计2分，一般等次计1分。

2、商务项评分F2（满分为30分）

评审 项目	评审分值	评审方法描述
综合 实力	8	响应人需是对我省传统文化具有一定专业研究能力的企业、高等院校、科研机构等。由评委进行横向评议，优秀等次计8分，一般等次级6分，差等次计4分。
技术 力量	6	根据各响应人科研能力、人员配备等方面情况进行评价，具有文化、工美、材料等相关专业的教授、教授级高工，每一人得2分，此项最高得6分。（投入本项目的项目负责人***
项目 负责人	***	响应人拟参与本项目的项目负责人，1、具有相关文化产业工作经验的专业高级职称的8分；2、具有相关专业高级职称的，得6分；此项最高得分8分。（投入本项目的项目负责人***
项目人员配备（项目负责人***	***	响应人拟参与本项目的项目服务团队及团队架构完善程度情况。1、具有相关专业高级职称的，每1人得4分；2、具有相关专业中级职称的，每1人得2分；此项最高得8分；（投入本项目人员必须是响应人自有员工；提供相关人员专业技术资格证书清晰扫描件及响应截止时间前六个月的社保缴交明细，未提供或不清晰无法判断的不得分。）

3.报价部分评分F3(满分20分)

价格分部分采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且最后报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分(简称为其他比选报价)统一按照下列公式计算：比选报价得分=（比选基准价／其他比选报价）×价格权值×100。

（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：

a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。

b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后比选技术部分得分由低到高顺序推荐。

c.综合评审总得分（FA）且经评审最后技术部分报价仍然相同的，按照商务指标优劣顺序推荐。

d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。

五、采购形式

通过比选方式选择一家服务商承接该项目。请有意参加本项目的响应人，按要求向福建省文化和旅游厅提交相关材料。由福建省文化和旅游厅邀请专家组建比选评审小组，对响应单位基本情况和所提供材料及报价进行审核，采用综合评分法，选取一家作为项目服务商。

六、供应商资质要求

（1）具备履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺书：承诺书内容包括:响应人可提供的办公场所和相关设备情况,负责本项目的主要人员的专业情况汇总表。

（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。响应人是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；响应人是事业单位的，则提供有效的“事业单位法人证书”复印件；响应人是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；响应人是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件。

（3）财务状况报告。提供会计师事务所出具的近两年任意一年审计报告或财务报告；或者提供开户许可证和响应截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函。

（4）依法缴纳税收的相关材料。响应截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。

（5）依法缴纳社会保障资金的相关材料。响应截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件

七、响应文件的编制

响应人根据以上要求编制响应文件，内容包括但不限于（1）资格相关材料；（2）报价表（单独成册）。请响应人认真、详细地制定响应文件。响应文件正本一份、副本两份，另请提供一套电子标书文件。响应文件须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在相应位置签名并加盖公章，须加盖骑缝章或逐页盖章并在封面加盖公章，在封面标明“正本”“副本”字样。副本可用正本的复印件，正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。注：电子标书与响应文件一同密封。

八、提交响应文件时间

请响应人务必于2019年9月10日17:30前将比选文件（密封并加盖公章）寄送至福建省文化和旅游厅非遗处（地址：***

联 系 人：冯冰颖

联系电话***

 

 

 

福建省文化和旅游厅

2019年9月3日