统计内网搭建

采　购　需　求

一、项目背景和建设目标
为进一步推进单位内部信息化建设，提高信息主导工作，决定建设内网门户网站，服务器统一架设在单位中心机房，统一规划、管理，分级维护、保障。
本次建设需严格按照国家最新网站绩效评估指标体系和要求，在“统一规范、统筹规划、分步实施、分级管理、整合资源”的原则下，保证网站建设工作按时、规范、有序运行，实现优质综合信息网站。
二、建设原则
1、先进性原则
采用当前流行的先进的互联网技术，基于B/S结构的软件平台。
2、易用性原则
要求使用人员不用精通技术便能熟练操作系统，具有友好的人机界面，系统应易于操作，易于使用。网站设计制作使用的技术不对浏览者使用的浏览器有特殊要求。网站的维护均基于对服务器和数据库的维护。
3、开放性原则
支持跨平台运行的体系架构，系统可以运行在各种Windows平台。系统具备互操作性和可扩展性，具有兼容性，可以将各种应用系统集成在统一的网站平台上。
4、稳定性原则
保证系统采用成熟稳定的操作系统、数据库、网络协议等，保证系统能长期稳定的不间断运行。
5、安全性原则
对于基于网络的应用，其最重要的问题之一是安全性。系统具备精细的权限管理，在网络安全各个环节采用有力措施，保证系统网络整体安全性，系统能够动态监控网站安全，网站能在遭受到非法攻击后迅速恢复。网站群具有登陆后台管理、维护地址IP限止功能。
6、高效性原则
网站页面的设计简洁、美观，尽可能地提高浏览速度，突出主要信息。导航系统在层次清晰的同时方便浏览者对相关信息和服务的访问。
7、宣传完整性原则
能够对各个角度进行全面的宣传，及时反映出最新的动态信息。
8、并发性强原则
考虑到使用者同时操作某一系统的情况，系统支持多人操作。
9、符合国际标准
系统采用的各种协议，信息格式，接口标准，都应符合国际标准，保证系统能与其它系统进行信息交互。后台应用软件的设计采用分层的模块化结构设计以及面向对象的设计方法，使系统具有较强的灵活性和扩展性，因此必须采用通用开发平台进行开发。
三、总体要求
1、必须符合国家和江苏省政府关于电子政务系统和政府门户网站的建设要求。
2、应该具有用户登录日志功能，高级别的管理员用户可以查看本机及以下级别的用户登录及操作日志。
3、设计应支持主流的操作系统，支持主流数据库（oracle/sqlserver/db2/sybase等），同时具有较高的安全性。
4、网站系统必须符合unicode国际编码规范。
5、在网络稳定的环境下，用户访问网站页面的平均响应时间应小于2秒。
6、系统应提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间小于1天，平均故障修复时间小于60分钟。为在紧急情况下最快地恢复网站的数据和服务，应建设应急响应预案。
7、应对数据和应用的安全性作充分考虑，提供较完善的数据加密及鉴权机制或接口以及日志跟踪与分析功能。提供安全手段防止任意对象对系统的非法侵入、攻击、避免操作人员的越级操作。使用缓存方式为用户提供浏览服务，具备页面、信息数据的防篡改功能，并能实现被篡改后及时予以恢复。管理员可以方便的通过网站管理后台察看文件收发记录的踪迹情况和客户端访问网站的详细日志（包括访问时间、IP地址、访问页面等）。
8、应提供开放、统一的数据接口，明确系统内部的数据通讯协议，系统之间的数据交换标准，与第三方软件做好数据接口等。
四、网站建设技术需求
1、具体需求
整个网站采用B/S结构，内容和表现形式完全分离，可根据需要实时改变页面样式及风格；对网站中每个栏目和频道都可根据需求随时修改，网站也会将修改效果立即显示出来；页面风格、栏目、根据客户要求设计，直到满意为止。
系统平台应具有对大容量的编辑、制作和发布支持，支持对历史信息的调入、调出，提供对信息的全流程跟踪管理，能够帮助用户对网站进行整体策划、模板设计、功能模块的调试安装，为大型信息门户网站从构建、设计、编辑、审核、生成、维护、管理全过程提供技术支持，且构建一个具有良好集成性能和扩展性能的基础性网络平台。
能提供各网站域名管理，并可将各网站域名导出为文本文件。
系统开发应采用xml标准与WebService等标准，为信息采集、聚合提供多种信息接口标准，为第三方系统信息导入提供支持；提供组件化的数据接口，保证多平台数据交换与应用整合，为第三方应用系统提供统一管理接口。能提供完整的需求分析报告及源代码程序，为以后发展提供可扩展空间。
网站总体功能有两台服务器架构，互相为主备服务器，并能实现数据库和网站管理系统相互实时备份，在其中一台服务器有故障的情况下，不影响网站正常访问，并有相关故障报警记录日志。
同时，服务器能够告警。
具体功能要求：
1.1.1网站信息管理功能：
（1）必须支持可视化编辑器，可从外部编辑器中自动粘贴图片和表格，并保持原格式信息（字体、字号、颜色）；
（2）网页发布时可即时在正文中插入图片或多媒体附件实现图文混排，图片/多媒体/链接也可作为文档附件上传，以实现灵活的应用效果；
（3）支持历史库功能，对长期不使用或使用频度较低的信息能有效管理；
（4）支持权限分配到人及栏目的功能；
（5）支持站内和站间栏目间信息的复制、引用、转移、共享、呈送；
（6）系统可根据关键字进行信息自动相关；
（7）支持对信息的自动和手工排序；
（8）提供信息的自动智能摘要功能，并可人工修改编辑；
（9）提供撤稿和恢复撤稿功能；
（10）可根据关键字对信息标题、作者、来源、录入人等进行检索；
（11）可对信息是否置顶、是否可以评论等进行选择；
（12）提供信息的标题、副标题、引题、链接标题的编辑；
（13）对于已经发布出去的信息，内容、页面可以自动同步删除，提供回收站功能，能快速恢复删除信息；
（14）支持信息在不同栏目间的复制、粘贴、剪切、转移、引用；
（15）支持专题栏目的随意增设和删除，并在专题栏目删除后，信息也随之删除；专题更名时，新闻也随之变动；
（16）支持系统记录操作痕迹，保留操作日志；
（17）同一栏目的信息，允许使用不同模板，用户可对站点、频道、信息在发布前进行预览。子栏目允许使用不同的模板；
（18）图片处理功能：上传的文档附件图片可自动生成大图、中图、小图，支持图片在线剪裁、水印，缩放等功能。可实现居中、左上、左下、右上、右下定位；
（19）支持信息多级审核，支持工作流自定义，对某些特定栏目或信息可单独启动审批工作流进行审批；
（20）支持站群内的下级站点可向上级站点报送信息，具有二级以上审核、发布功能；
（21）提供信息状态标记功能和信息排序拖拽功能；
（22）支持信息IP地址限定、IP地址显示功能；
（23）支持信息签收、查看功能，显示签收人、IP地址、签收时间等；显示查看信息机器IP地址、查看时间等；
1.1.2栏目管理功能
（1）栏目管理可实现栏目的新增、删除、编辑、转移等功能，删除栏目应有验证机制，防止人员误操作；
（2）可以设置栏目的栏目分类、权限、呈送、同步引用、同步映射；
（3）可以对栏目进行预览，根据栏目名称的关键字进行栏目的检索；
（4）栏目的类型可支持单信息、多信息、映射、自定义等；
（5）系统支持自定义数据库的建设，实现信息按照定义字段的自由查询或组合查询；
（6）支持栏目的分类和站内及站群间栏目的引用和共享；
（7）支持栏目、专题IP地址访问限定功能、；
1.1.3模版管理
网站模板管理是对整个网站系统显示信息页面的样式、界面进行配置管理的功能，要求对网站中的所有公共页面，可根据需要实时改变页面样式及风格，网站会立即将修改效果显示出来。
主要功能如下：
（1）采用网页模板与信息分离的技术，可以通过不断地调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新，网站中的文章信息则自动继承下来，与新网页模板智能地组合在一起，快速创建一个全新的网站；
（2）提供模板批量导入功能；
（3）具有对网站模板的共享和接收功能；
（4）提供对模板的新增、选择、撤消、设置等功能，并可设定全局的默认栏目、文章模板；
（5）模板设置支持静态单元、动态单元及模块单元的设置；
（6）动态单元支持图片新闻、栏目链接、标题链接、文章正文、多栏目信息、最新信息等多种类型。支持应用模块（如：调查、评论、公告等）的单元直接设置；
（8）系统应提供可视化的效果编辑，如可以直接对单元内容来源、排列方式、显示条数、有效字数、图片前后缀及有效期等直接进行定义；
（9）应提供单元样式选择与单元库维护功能，通过样式选取能
够快速的变化单元样式，面向高级用户，应能提供样式库编写与维护功能，编辑样式中需能提供对各类别字段标签（包括自定义标签）的调用，支持JS、HTIML样式定义；
（10）支持模板效果前台的快速预览。
1.1.4文档管理
提供对网站中的图片、Flash、视频、附件等媒体文件的管理，包括类别设置、权限设置、共享设置、接收呈送设置等功能。
1.1.5待办事项
对于需要审核的信息，需要答复的留言集中展现，方便审核人员集中处理。
1.1.6信息发布
（1）图片、附件由系统自动发布至web服务器（包括模板中的图片），无需人工干预，网站发布以后台方式运行，系统提供监控功能，对待发、执行、完成、错误队列实现全方位监控，可优先发布指定栏目。
（2）支持定时、自动、手工发布，并以后台方式运行；
（3）手工发布方式支持增量发布、完全发布、单篇文档、即时发布等多种发布方；
1.1.7参数设置
（1）提供对网站模板、频道、媒体文件、外挂模块的权限设置；
（2）提供对外部用户的管理，包括级别、权限等设置，实现网站群系统维护体系的建立；
（3）提供文字、图片水印功能，能够自由自定义水印类型、大小、位置、透明度等；
（4）支持网站敏感词过滤；
（5）提供作者、信息来源的设置管理，并具有默认值设定功能。
1.1.8一键管理
支持一键清理过期文章、一键关联文章
1.1.9日志管理
系统提供操作日志管理，包括每个用户操作的每个动作，可被系统自动记录。对于系统定义的日志类型，不允许一般用户删除。日志管理可以由具有日志管理操作权限的用户或系统管理员操作。具备时间、操作内容查询功能。
1.1.10工作统计
提供对部门、人员和栏目的信息加载条数进行统计，可以选择时间范围对信息加载条数统计，也可以根据输入的关键字进行统
计。支持报表的生成、下载。
（1）要求为每个栏目分配一定的独立分值统计，可按部门、人员进行工作量分值汇总；
（3）要求能够实现按单位、时间进行情况查询明细；
（4）在统计计分时要求能够按照信息来源和用户名进行统计计分；
（5）要求信息来源的部门名称跟部门用户名一一对应；
（6）支持时间段查询报表生成与WORD下载。
1.1.11系统设置
（1）支持对角色、机构、职务的权限控制；
（2）支持功能菜单权限，网站管理权限，以及栏目、模板、信息管理的动态权限；
（3）按实际的机构管辖体系，支持系统管理员、机构管理员、普通用户的从属关系定义；
（4）支持对菜单、个人界面风格的自定义控制。
1.1.12自定义信息模型
除了标准的动态信息发布模型外，系统应能提供自定义信息模型功能，以满足政府文件、法规查询等特殊格式栏目的建设。
（1）能够自定义信息字段，提供字段增加、修改、删除、排序等编辑功能；
（2）提供多种字段类型选择：文字、整数、小数、日期、图片、动画、附件、媒体、字典、长文本等；
（3）提供词典的多级级联功能；
（4）前台能够自由调用自定义字段进行文章正文排版显示；
（5）支持按信息字段的自定义检索，提供对检索条件、检索结果的智能设置功能；
1.1.13内容管理系统生成的页面需能支持RSS格式，面向第三方RSS阅读器进行支持。
1.1.14基于模版的静态发布，结合静态信息发布和基于模板的动态信息发布系统的优点，提高网站的访问速度，根据需要将网页生成静态页；
1.1.15可以在后台管理中实现对网站定期备份及应急恢复操作，能方便对任意栏目的数据实现批量导出和导入。
1.1.16支持邮件及短信提醒功能。
1.1.17支持站点快速复制功能，便于后期子站的扩展建设。
1.2管理员桌面系统
当前管理员登录后台的桌面系统是个人快捷办公通道以及常用的功能模块，主要有一下几方面的功能：
1.2.1所有信息：
提供最新信息的快速查看，查看当前站点所有用户发布的最新信息，信息只能查看不能修改，如果要修改的话请到我的文档中。
1.2.2待审核信息模块
在我的桌面上实现了信息统一审核功能，可以在首页上对当前站点需要审核的信息进行统一审核；用户可以通过文章标题、发表人、发布时间字段进行检索；待审核的信息可以单个或者批量审核，同时也可以单个或者批量退回。
1.2.3我的文档/信息
查看当前站点我（当前用户）所发布的最新信息，当前用户可以对文档进行编辑修改等操作，方便管理员不需要到内容管理中去查找修改。
1.2.4系统公告
系统管理员或站点管理员可以发布站内公告或重要通知，发送成功后，限当前站点的管理员查看；
1.2.5帐号信息
1.3全文检索
支持大量并发用户同时进行检索访问。引擎要具备全方位全文检索功能，对WORD、HTML、TXT等非结构化文件进行检索，支持简单、组合、扩展等多种检索方式和精确、模糊等不同检索方法，提供日期、标题、关键词、大小等多种检索入口，可实现多重组合多级检索，检索结果支持多种排序和分类统计。可以在最短的时间内可检索完整个系统中的数据，系统提供的是高速全文检索，能对网站及网站群中信息的标题、正文进行全文检索。
具体要求如下：
纯Java技术跨平台设计，安装部署方便，不受操作系统条件限制；支持非结构化数据文件格式，如MSOFFICE（Word/Excel/
PowerPoint）、HTL、RTF、FDF、TXT和其他文本文件等；支持结构化文件检索，如XL、排版格式（S2/PS2/P）等；
支持关系型数据库检索接口，支持ORACLE、MSSQLSERVER、SYBASE、DB2、NySOL等主流数据库系统；内置中文自然语言词法分析处理技术，提高搜索的准确性和查全率；支持“与、或、非”等多条件逻辑组合检素，支持二次智能检索，支持排序；高效的数据和索引压缩技术，服务器磁盘空间膨胀率低；支持多种语言编码，内核支持GB2312/GBK/GB18030编码，BIG5编码，UTF8编码；多线程设计，并发访问性能高，系统资源占用率低，对服务器硬件资源要求低；提供规范、开放的应用编程开发接口，满足不同应用开发的需要；完善的备份机制，按时间段定时对索引进行备份，有效保证索引数据的安全；支持检索结果输出页面模版自定义，满足表现多样性；可以和内容管理系统无缝集成，对门户站点检索更加简便；支持二次开发接口（第三方系统接入，带权限检索，扩展检索字段等）。
1.4统计分析系统
提供用户访问网站次数的统计功能，访问统计可以按总量统计、按年、月、日，按频道、按文章页和IP地区进行统计，按站点统计。提供以Word、Excel形式的统计报表输出功能。提供一体的，部门、人员和栏目的工作量进行统计，可以选择时间范围对工作量统计，也可以根据输入的关键字进行统计。提供以Word、Exce1形式的工作量报表输出功能。
可以统计每一位编辑每月、每周或每日发布信息的数量、总点击率；可以按照发布信息的数量、频率、当日点击率、月点击率、总点击率、栏目文章的更新数量、频率进行统计。
五、设计要求
网站设计应美观庄重、简洁大方，方便用户使用，充分体现三大功能定位，提高网站的服务水平和公众满意度。网站设计要实用、方便、前瞻。实用，围绕公众的需求重点发展实用性较强的服务内容；方便，体现在网站的栏目设置、版面布局、内容层次、浏览操作、搜索引擎等方面；前瞻，主要体现在建立了门户网站应有的各项应用。
网站风格和美术编辑要求如下：
1、主页和子页面：总体要求内容充实，表现形式丰富，使内容和表现形式达到最佳组合；主页具有鲜明的形象标识，清新大气，平衡和谐，体现公安行业特色；子页面设计既要自成一体，各具特色，又要和主页关联呼应。
2、版式效果：在保证浏览速度正常的情况下，可以综合考虑文字、图像、动画、声音和视频等多种页面构成设计元素，并可借助脚本语言编程实现各种交互式效果。文字是信息传达的主体部分，文字标题要比较醒目，内容文字的字体、大小、颜色统一考虑；图形和动画用于生动、形象地表现设计主题，但不突兀和刺眼，能融于页面整体中；要求使用压缩比高的图形格式如jpg和gif等；动画使用通用的swf格式等；背景、BANNER等大尺寸图形在保证所需清晰度的条件下，可压缩文件大小或图片分割；图像的精度应在大小和显示质量之间选择平衡。
六、栏目设置
政务动态：轮播图、通知公告、工作动态、人事信息、机构概况、行政执法
办事指南：材料下载、常见问题解答、便民信息
公众参与：领导信箱、监督投诉、建言献策、民意调查
统计资料：统计数据、统计信息、统计分析、统计公报、统计年鉴、软件下载
统计业务：表式下载、调查制度、指标解释
调查普查：普查方案、文件通知、工作简报
法律法规
其他链接：镇江市统计局内网链接
七、建设周期
本系统设计、开发、部署周期：30天。
八、售后服务和培训
根据下述要求，并根据实际情况，给予其他优惠承诺，并提供完善的售后服务方案。
1、售后服务
自项目最终验收通过之日起，为用户方提供五年的免费质保服务，涉及产品包括由中标单位提供的所有产品，以及后期根据招标单位客户需求，网站需要增加某些功能或专栏、Flash、图片、铵钮、宣传、改版等信息。网站存在的BUG，提供终生免费排除服务。
服务要求：
基本服务响应及维护
零时间电话响应，提供7*24小时的技术支持和服务，质量故障时12小时内现场响应；提供应急处理方案；提供远程诊断服务及时解决软件系统产生的各种问题；提供系统管理咨询服务解决使用过程中的各种疑难问题；系统试运行结束前，提供“系统运行管理制度”、“绩效评估考核办法”
提供质保期内的免费技术支持，对该系统软件提供质保期内的免费升级至公司最新版本，保持与公司产品同步免费升级。
扩展服务
提供系统运行评估服务、信息咨询服务、软件的补丁服务、软件补丁包安装服务等；系统改进或扩容所需的软件，按不高于首期供货折扣提供；系统拓展或变更所需的软件，同样按不高于首期供货折扣提供；为后期其它应用系统的集成提供技术支持；售后服务人员的列表
本项目主要技术支持人员、售后服务人员一览表，含电话、QQ、EMAIL联系方式***
2、培训
A、培训概述
供应商技术培训及相关系统的基础培训，内容包括软件安装调试及初始化、使用等的基本操作培训。供应商须制定出详细完整的培训方案，包括培训的具体内容、培训方式（现场培训或集中培训）、人数、培训人、日程安排、资料、培训费等。应能使采购人相关人员独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。
B、培训要求
供应商应提供详细的培训方案必须包括：
不少于2名系统管理人员的数据库系统的安装、配置、调试、操作和维护和数据备份/恢复等基础知识培训；不少于4名网站管理人员的网站管理平台的安装、调试、相关管理操作培训；使用人员的内容管理的基本操作培训。