内蒙古甘河林业局林区林场场部对外连接道路建设项目施工、监理内蒙古甘河林业局林区林场场部对外连接道路建设项目施工（五标段）招标文件

条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人 招标人：内蒙古森工集团甘河森林工业有限公司
地址：***
联系人***
电话：***
1.1.3 招标代理机构 名 称：呼伦贝尔市宣宇工程项目管理有限公司
地 址：***
邮 编：021008
联系人***
电 话：***
1.1.4 招标项目名称 甘河林业局林区林场场部对外连接道路建设项目施工（五标段）
1.1.5 标段建设地点 甘河林业局境内
1.2.1 资金来源 上级拨款
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 工程量固化清单及施工图纸全部内容。
1.3.2 计划工期 计划工期：458日历天
计划开工日期：2019年9月30日
计划交工日期：2020年12月31日
缺陷责任期24个月。
上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。
1.3.3 质量要求 标段交工验收质量评定：合格
竣工验收质量评定：优良
1.3.4 安全目标 杜绝重特大事故，减少一般事故，力争零事故。
1.4.1 投标人资质条件、
能力和信誉 资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理和项目总工资格：见附录5
其他要求：/
1.4.2 是否接受联合体投标 ■不接受
□接受，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过 家；
（2）联合体牵头人应具有 资质；
……
1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形 \
1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用 \
1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告，内容包括：时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字、法定代表人签字并且将现场踏勘情况报告原件放入投标文件“九 其他资料”部分，若不放入投标文件，按无效投标处理。
1.10.1 标前会议 不召开
1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题 时间： \
形式： \
1.11.1 分包 ■不允许
□允许，允许分包的专项工程：
对分包人的资格要求：
1.12 响应和偏差 不允许重大偏差
2.1 构成招标文件
的其他资料 ① 招标人发出的工程量固化清单电子文件；
② 带有编号的变更公告或补遗书(如果有)；
澄清、修改、补遗等内容将以编号的变更公告或补遗书形式发布给投标人，请各投标人自行到呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）下载。变更公告或补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2.1 投标人要求澄清
招标文件 递交投标文件截止时间 10 天前
形式：投标人应在上述规定时间之前向招标人提出。
2.2.2 招标文件澄清发出的
形式 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上公布，投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关信息，招标人不另行通知，未关注者后果自行承担。
2.2.3 投标人确认收到
招标文件澄清 无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。
关于本次招标相关的变更公告或补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。
2.3.1 招标文件修改发出的
形式 变更公告或补遗书及通知的形式，请各投标人自行到呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）相关栏目下载。
2.3.2 投标人确认收到
招标文件修改 无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。
关于本次招标相关的 变更公告或补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。
3.1.1 投标文件密封形式 ■双信封
□单信封
3.1.1 构成投标文件的
其他材料 U盘形式存储的电子版文件
3.2.1 増值税税金的计算方法 详见本章正文内容
3.2.1 工程量清单的填写方式 ■投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式、运算定义，招标人不接受其它格式的工程量固化清单的投标文件。
投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据定义、格式及运算定义，并将已填写完毕的工程量固化清单存入U盘内，投标人递交的U盘应贴标签，标签上注明所投标段和投标人名称。投标人应确保U盘无病毒、无损伤。否则，由于未遵循上述规定而造成的一切后果，均由投标人承担。
投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：《呼伦贝尔市公共资源交易平台网站》（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）下载。
□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单
3.2.3 报价方式 ■单价
□总价
3.2.6 是否接受调价函 □是
■否
3.2.7 投标报价 在本项目实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价不因物价波动或设计料场的变更而进行价格调整。
3.2.8 最髙投标限价 □无
■有，招标人为本次招标项目编制了最高投标限价，如果投标人的投标报价高于本次招标公布的最高投标限价，其投标文件将作否决投标处理。本招标项目施工标的最高投标限价为：10，646，163.00元；
3.2.9 投标报价的其他要求 严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，招标人不接受其它格式的工程量清单的投标文件。
投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。
本项目建筑工程一切险和第三方责任险应以发包人和承包人联名投保，保险费由发包人承担。投保的范围与条件和保险费率按招标文件的规定办理。建筑工程一切险的投保金额为工程量清单100章至700章合计金额(不含建筑工程一切险和第三者责任险的保险费)，保险费率为3‰；第三者责任险的投保金额为100万元，保险费率暂定为4‰，事故次数不限。上述保险费在工程量清单第100章中列有单独的支付子目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价，中标后发包人将按承包人实际支付的保险费的保单支付给承包人。承包人装备险和承包人职工的(人身)事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算120日
3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金：
■要求，投标保证金的金额：详见招标公告
投标保证金可采用的其他形式：/
招标人指定的开户银行及账号如下：
账户名称：详见招标公告
开户银行：详见招标公告
账 号：详见招标公告
其他要求：
投标保证金的到账截止时间：投标文件递交截止前24小时。
投标保证金须由投标人基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户（以招标人到账时间为准），禁止投标人从基本账户绑定的结算卡转出投标保证金，否则视为无效的投标保证金。
投标人应在汇款凭证上注明所投标段号。
注：招标（采购）人代表在开标系统内核验投标人代表身份、投标保证金和开标结果。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向平台系统推送投标保证金数据出现问题，开标活动暂停。由招标（采购）人代表及有异议的投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动方可恢复进行。
采用银行保函时，出具保函的银行级别：地市级及以上国有商业银行或股份制商业银行的支行及其以上级别（若支持保函）
□不要求
3.4.3 投标保证金的利息计算原则 （1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；
（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；
（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 /
3.5 资格审查资料的特殊
要求 □无
■有
1、“近年财务状况表”还应附审计报告正文；
2、投标人提供的近年完成类似项目为省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的网页截图时，还应提供具体的查询路径；
3、建造师注册证书应提供“住房和城乡建设部中国建造师网（http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）”中查询的网页截图；
4、建造师安全生产考核合格证书应提供“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”中查询的网页截图；
5、投标人提供的能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图为省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询时，还应提供具体的查询路径。
6、因检察院停止行贿记录查询，故将“由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件”修改为“投标人自行在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理并附截图证明资料”。
3.5.2 近年财务状况
的年份要求 2016年度～2018年度，若2018年度财务审计报告未出，则为2015年度～2017年度
3.5.3 近年完成的类似项目
情况的时间要求 2014年1月1日至投标截止日
3.6.1 是否允许递交
备选投标方案 ■不允许
□允许
3.7.3 签字或盖章要求 （1）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致
（2）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，投标报价文件（投标函除外）可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置）并在指定位置加盖单位公章。
3.7.4 投标文件副本份数及
其他要求 投标文件副本份数：0份
是否要求提交电子版文件：
要求：共6份，存储介质U盘，其中：
1、包括全部投标文件内容的电子文件2份，其中投标文件所有文字部分要求以Word格式存储，填写完毕的工程量固化清单以Excel格式存储。
密封要求：2份文件封装在一个封套内，封口处加贴封条，且加盖公章。
2、电子版非加密文件【(不加密经济标).nHLBETF及(不加密技术标).nHLBETF）】各2份。
其他要求：若招标人需要，中标人在签订合同前按招标人要求提供纸质版投标文件。
3.7.5 装订的其他要求 本款修改为：采用电子招标投标形式，无需装订。
4.1.2 封套上应载明的信息 1、封套应按下列格式标明投标人名称、项目名称、标段号等信息，电子文件U盘上应标明投标人名称、项目名称、标段号等信息。
封套上写明：
投标文件电子文件封套：
招标人名称：
招标人地址：***
（项目名称） 标段施工招标（商务及技术文件）、（报价文件）投标文件
在 年 月 日 时 分前不得开启
投标人名称：
电子文件份数： 份
2、密封要求：(不加密经济标)及(不加密技术标)应分别密封，(不加密经济标)2份文件封装在一个封套内，(不加密技术标)2份文件封装在一个封套内，封口处加贴封条，且加盖公章。封套应按下列格式标明投标人名称、项目名称、标段号等信息，电子文件U盘上应标明投标人名称、项目名称、标段号等信息。
封套上写明：
投标文件电子文件(不加密技术标)封套：
招标人名称：
招标人地址：***
（项目名称） 标段施工招标(不加密技术标)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启
投标人名称：
电子文件份数： 份

投标文件电子文件(不加密经济标)封套：
招标人名称：
招标人地址：***
（项目名称） 标段施工招标(不加密经济标)投标文件在投标文件第二信封（报价文件）开标前不得开启
投标人名称：
电子文件份数： 份

4.2.2 递交投标文件地点 地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区
要求：电子版非加密文件【(不加密经济标).nHLBETF及(不加密技术标).nHLBETF）及电子版必须密封同时递交，封套所有封口处加盖公章。
4.2.3 是否退还投标文件 □否
■是，退还时间：对未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（投标报价和工程量清单）及不加密经济标电子版在第二信封开标现场进行退还。
5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封(商务及技术文件)
开标时间：同投标截止时间
开标地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）
开标时间：第一个信封投标文件评审结束后（招标人或招标代理以电话形式通知各投标人第二信封开启时间，投标人应保证其提供的通讯手段（电话、联系人、电子邮箱***
开标地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区
5.2.1 第一个信封（商务及技术文件） 开标程序 （4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况，并封存投标文件第二个信封报价文件
（5）开标顺序：按标段的顺序
5.2.3 第二个信封（报价文件）开标程序 （4）密封情况检查：检查封存报价文件的密封箱是否存在提前开启情况；检查报价文件是否存在提前开启情况
（5）开标顺序：按标段的顺序
5.2.5 开标时宣布
否决其投标 补充：
(3)投标函标段号填写错误或与封套、投标文件封面的标段号不一致；
(4)投标函大写表述错误或提供了选择性报价；
6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5人及以上单数
评标专家确定方式：招标人通过评标专家管理系统，按专业从“呼伦贝尔市公共资源交易中心评标专家库”中随机抽取。
6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐的中标候选人数量不超过3个并标明顺序
7.1 中标候选人公示媒介及期限 全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn/）、
内蒙古公共资源交易网（http://www.nmgggzyjy.gov.cn）、
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、
招标网（http://）、
内蒙古招标投标网（http://www.nmgztb.com.cn）、
内蒙古交通运输厅政务网站(http://www.nmjt.gov.cn)、
呼伦贝尔市公共资源交易中心网（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）。
公示期限：不少于3个工作日
公示的其他内容：
1、中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标、工期；
2、中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
3、中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
4、被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
5、招标文件规定公示的其他内容。
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间内提出。
7.4 是否授权评标委员会
确定中标人 □是
■否
7.5 中标通知书和中标结果通知书发出的形式 中标通知书发出的形式：电子形式
中标结果通知书发出的形式：电子形式
7.6 中标结果公告媒介及
期限 公告媒介：
全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn/）、
内蒙古公共资源交易网（http://www.nmgggzyjy.gov.cn）、
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、
招标网（http://）、
内蒙古招标投标网（http://www.nmgztb.com.cn）、
内蒙古交通运输厅政务网站(http://www.nmjt.gov.cn)、
呼伦贝尔市公共资源交易中心网（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）。
公告期限：不少于3个工作日
7.7.1 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金：
■要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式
履约保证金的金额：签约合同价的10%
用银行保函时，出具保函的银行级别：地市级及以上国家政策性银行或商业银行（且需提供办理银行保函银行的总行出具的针对该银行单笔授信额度的证明材料）。
农民工工资保证金为签约合同价的3%
□不要求
8.5.1 监督部门 单位：内蒙古大兴安岭重点国有林管理局基本建设管理处
地址：***
邮编：022150
9 是否采用电子招标
投标 □否
■是，具体要求：1.有意参与本项目的投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书后 （http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder）登入投标人系统。相关办理程序和要求请投标人在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。投标人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取招标（采购）文件。评标委员会以投标人诚信库内相关信息作为评审依据。投标人应对其注册诚信库并提交相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。
2.投标人应在市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件（必须为原件彩色扫描件）并提交平台自动见证。
3. 招标文件中未提到的其他事宜应按呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。

需要补充的其他内容
3.2 补充:
3.2.9投标人中标后应按照招标文件规定和监理人的指示及发包人颁发的建设管理办法做好驻地建设，达到施工标准化以及实用、卫生、消防、环保、美观的标准。承包人驻地建设的有关费用以总额的形式列入投标报价的相应子目中。
3.2.10承包人应充分考虑在施工过程中可能采取的保通措施、安全保护措施、文明施工措施和标准化施工。凡是本项目与其他在建工程有相互交叉干扰，承包人应充分考虑到窝工、返工增加的费用，做好与其它施工单位的协调、配合工作，并提供方便，无条件接受发包人的指挥，承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。本项目内与原有公路、已建铁路、航道、堤防、输电线路、通讯缆线、供水、输油、输气管道、军用设施、居民住宅区、文物古迹等有交叉、干扰的地段，承包人应在不干扰原有公路及铁路正常运营以及注意保护各种管道管线、输电线路、通讯缆线，不干扰附近居民正常生活、不破坏文物古迹等的前提下合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志，并在必要时疏导现有交通流。凡是有跨河桥梁和涉水涵洞的，承包人应合理安排工期，以尽可能避开汛期进行水中施工，确保汛期施工的安全和施工质量。承包人应对上述所有工作负责，发包人将根据承包人的要求给予适当协助。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。如因承包人采取的措施不力，影响公路、铁路、航道、堤防、通讯缆线、供水、输油、输气管道等正常安全运营、居民的正常生活、其他工程的正常施工而给其它部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责，发包人不负任何责任。
3.2.11投标人在投标报价中要按照《内蒙古自治区草原植被恢复费征收使用管理办法》和税务部门的有关规定分别考虑各类临时用地的草原植被费及砂石材料的资源费等相关费用，发包人不单独计量支付。必要时发包人有权对该类费用代扣代缴。
3.2.12承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人摊入各工程子目的单价或总额价中，发包人不单独支付。税费标准执行国家及地方政府的相关文件。
3.5.9 除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理不允许更换。
3.7.3 补充：
投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，并加盖公章（此签字方式不做为废标条件）。
4.2.4 填写接收文件登记表，并由投标人代表签字确认。
5.2.2 补充：第一信封开标现场应如实记录的情况
（1）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致；
（2）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称不一致；
（3）投标文件正、副本及电子版份数不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
5.2.4 （5）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称不一致；
（6）投标文件正、副本及电子版份数不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
7.1 中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
8.5.1 投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容： 
（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式***
（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式***
（三）投诉事项的基本事实； 
（四）异议的提出及招标人答复情况；
（五）相关请求及主张；
（六）有效线索和相关证明材料。
未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门可以不予受理。
10.2 补充：
招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。
10.3 参加开标的投标人代表（见注解①）需要携带本人正式身份证（能被身份证识别器识别的身份证，临时身份证无效）和投标人数字证书参加开标并递交投标文件。
注解①：投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内填写提交投标信息，投标信息中项目负责人（投标信息中的项目负责人仅为负责开标现场递交文件的人员，与项目实施阶段的项目负责人***
注：
1、投标人应自行在开标时间前24小时，在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内填写、提交投标信息。投标信息中项目负责人关联投标人诚信库注册人员信息，投标信息中项目负责人为投标人代表参加开标。开标系统自动核验投标人代表身份证信息与投标人系统内提交项目负责人***
2、投标人在参加第一、第二信封开标会时必须携带本人身份证及本企业CA锁，否则造成一切后果由投标人自行承担。
投标人须于开标当日开标截止时间前在现场缴纳招标文件费500元，交至代理机构（以此为准）。
10.4 招标人承诺的付款方式：按进度拨款。
10.5 招标文件中未提到的其他事宜应按呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。
10.6 本项目招标每个潜在投标人不得同时在一个项目投标二个（含二个）以上标段。
若同一投标人对一个项目投标二个（含二个）以上标段则所投的所有标段均按无效标处理。

根据场地情况，本次开标同时开二个或二个以上单位（不同的招标人），为了不影响施工单位正常投标，如果一个施工单位同时针对多个单位（不同的招标人）的招标项目进行投标时，需提前在交易平台办理AC锁副钥匙，并派相关人员参加投标。否则一切后果由投标人自行承担。
10.7 中标单位必须完成招标文件工程量清单中所列的全部工程。
10.8 本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，评标期间不再进行算术性修正工作。投标人的投标总价一经开标宣布并确认，无论何种原因，不准改变。