长沙市自然资源和规划局2019年规划测绘服务（工程竣工测量、定点放线、现状地形图测量）单一来源公示

1、服务期限：一年，如在服务期间，出现新的政策变化，则根据新的要求对有关内容进行调整。

2、服务范围：长沙市内五区（芙蓉区、开福区、雨花区、天心区、岳麓区），不含湘江新区、高新区、长沙经开区等区域（国家级园区）。

1、唯一性。“建筑物定点放线”、“工程竣工测量”、“现状地形图”三项工作涉及的建筑工程规划许可事项，皆是以长沙独立坐标系为基准。而长沙市规划勘测设计研究院是长沙市政府指定的长沙市独立坐标系的唯一生产维护单位 (长政办[2004]178号)，承担长沙市独立坐标系的生产、保管、维护和提供社会化服务，一直以来该单位严格按照保密规定执行，对生成的成果数据按保密程序进行使用和保管，至今未发生任何泄密事故。

2、专业性。这三项城市规划技术服务项目具有很强的专业性。为了保证建设工程特别是重大基础设施项目在大区域范围内实现施工无缝对接，保证地形图投影变形值最小，最大限度的提高施工放样精度，市内“建筑物定点放线”、“工程竣工测量”、“现状地形图”等3项城市规划技术服务项目，都必须以国家批准的长沙独立直角坐标系为基准提供服务，同时为了确保生产质量提高生产效率，一般都使用长株潭GNSS连续运行参考站系统进行测绘工作。长沙市规划勘测设计研究院承担着长沙GNSS连续运行参考站系统的建设、维护与运行，拥有覆盖全市最准确的地下管线数据，能够更高质高效更专业的提供上述3项城市规划技术服务，极大的缩短了建设项目的报建周期，更好提升了政府形象，提高了办事群众的获得感。

3、延续性。这三项城市规划技术服务项目皆是建设工程核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》时的必需数据资料，是为规划执法监督的提供法律依据，是保证长沙市城市工程建设依法有序进行的有力手段。且三项工作数据量庞大，我局对这些大数据进行了科学管理，由长沙市规划勘测设计研究院建立了长沙市测绘基础地理信息数据管理系统、长沙市城市地下管线综合管理系统，对历史数据进行科学管理，同时对现势数据进行动态维护更新，保证了上述3项服务项目数据的延续性、可溯性、安全性、现势性和可靠性。

4、权威性。这三项工作均为基础测绘内容，具有基础性、公益性、权威性、统一性和保密性等特点。长沙市规划勘测设计研究院成立于1950年2月，前身为“长沙市测量队”，是最早从事长沙市城市基础测绘工作的单位，为长沙市的城市规划、建设和管理提供基础测绘保障服务。建立和维护GNSS长株潭连续运行参考站系统，完成了长沙市约6000平方公里的似大地水准面精化测量，定期更新长沙市全市范围内正射影像图，建立、维护和实时更新了长沙市测绘基础地理信息数据管理系统、长沙市城市地下管线综合管理系统。是长沙市基础测绘的领头羊，有着先进的专业服务技术和强大的专业人才团队，最合适开展上述3项城市规划技术服务项目。

综上所述，从唯一性、专业性、科学性、权威性等角度考虑，拟通过单一来源采购方式，委托长沙市规划勘测设计研究院承担本项目的工作。

1、本项目工作涉及的建筑工程规划许可事项，皆是以长沙独立坐标系为基准，而长沙市规划勘测设计研究院是长沙市政府指定的长沙市独立坐标系的唯一生产维护单位，具有唯一性。

2、长沙市规划勘测设计研究院承担着长沙GNSS连续运行参考站系统的建设、维护与运行，拥有覆盖全市最准确的地下管线数据，能够更高质高效更专业的提供上述3项城市规划技术服务，极大的缩短了建设项目的报建周期。

3、长沙市规划勘测设计研究院建立了长沙市测绘基础地理信息数据管理系统、长沙市城市地下管线综合管理系统，对历史数据进行科学管理，同时对现势数据进行动态维护更新，保证了上述3项服务项目数据的延续性、可溯性、安全性、现势性和可靠性。

4、长沙市规划勘测设计研究院成立于1950年2月，前身为“长沙市测量队”，是最早从事长沙市城市基础测绘工作的单位。该院建立和维护GNSS长株潭连续运行参考站系统，完成了长沙市约6000平方公里的似大地水准面精化测量，定期更新长沙市全市范围内正射影像图，建立、维护和实时更新了长沙市测绘基础地理信息数据管理系统、长沙市城市地下管线综合管理系统。是长沙市基础测绘的领头羊，有着先进的专业服务技术和强大的专业人才团队，最合适开展上述3项城市规划技术服务项目。

5、本项目的各项单价经长沙市财评中心进行了审核，结合市场行情，预算合理。

综合以上情况，从唯一性、专业性、延续性、权威性等角度考虑，建议本项目采用单一来源方进行采购。

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