[连云港]连云港市海州区刘志洲山体育公园项目工程监理招标公告

连云港市海州区刘志洲山体育公园项目工程监理招标公告
1.招标条件
本招标项目 连云港市海州区刘志洲山体育公园项目 已由 海州区经济信息化与发展改革局以海经发投发【2019】 4号 批准建设，招标人为 江苏海州发展集团有限公司 ，招标代理机构为 江苏慧源建设工程咨询有限公司 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的 监理 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 海州区锦屏山环山路以南，锦屏镇区以东的刘志洲山片区；
2.2 工程规模：总投资约1亿元。
2.3 招标范围：施工阶段及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及履行的相关安全责任的建设监理(包括以下内容：景观工程、铺装工程、绿化工程、两座栈桥、三个公共卫生间、监控与广播工程、照明工程、给排水工程、大型土石方工程。）刘志洲山原为矿区，山体为塌陷区。
2.4 监理服务期： 210日历天，具体与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24月，并配合至审计结束。
2.5 监理合同估算价：174.8万元人民币
2.6 标段划分：共一个标段
2.7 其它： /
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力； 
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质；
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资质；
3.7本次招标对投标人拟派专业监工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；
3.10 其它要求：
3.10.1根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
3.10.2中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
3.10.3本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行、连建发[2018]421号。
投标企业及项目总监无市场不良行为、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）
3.10.4投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人***
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人***
F、法律法规规定的其它情形。
3.10.5 投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人***
3.10.6本工程执行连建发【2018】95 号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》；苏信用办【2018】23号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。  
3.10.7、在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人***
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
注：满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4.评标办法：综合评分法
本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
  投标函签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
  投标文件的组成 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求
  投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
  暗标 符合招标文件有关暗标的要求
2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照
  资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
  总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
  专业监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
  监理员 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
  联合体投标人 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
  省外监理企业提供核验通知书 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3 响应性
评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
  监理服务期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
  工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
  投标保证金 符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定
  投标报价 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定
  其他 无第三章“评标办法”第 3.2.2 条所列情形
  其他 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价：     32    分
监理方案：     24     分
项目管理机构：    26    分
拟投入现场的设备、检测仪器等：    8      分
类似工程业绩：  8.5     分
奖项：1.5分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为  /    。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启（解密）前由投标人推选的代表随机抽取确定。
最高投标限价为B =174.8万元。(本工程受监工程建安费暂定为10000万元）
施工监理服务收费基价*专业调整系数*工程复杂调整系数*高程调整系数*（1-浮动幅度值）=218.5万元*1*1*1*（1-20%）=174.8万元
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（注：本项目评标选择方法四）
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.1 分，投标报价每低于评标基准价1%扣  0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 32分
 监理方案（24分） 质量控制方案 有具体控制措施及方法 4分
  进度控制方案 有具体控制措施及方法  2分
  投资控制方案 有具体控制措施及方法  2分
  安全控制方案 有具体控制措施及方法 4分
  合同及信息管理方案 有具体控制措施及方法  2分
  组织协调方案 有具体控制措施及方法 2分
  监理工作制度 有具体监理工作制度 4分
  技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议  4分
  注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
 项目监理机构（26分） 总监理工程师（6分） 1、总监具有高级工程师及以上职称的，得2分。
2、总监理工程师所学专业为道桥或者园林绿化，得2分，最多得2分。（以学历证书为准）
3、总监取得国家监理工程师执业资格证书年限满5年及以上（含5年）的，得2分。（执业年限以监理工程师执业资格证书批准日期为准）
注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。 6分
  专业监理工程师及监理员（20分） 1、根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于4人，监理员不少于3人。其中：土建专业1人、道桥专业2人、电气专业1人、园林绿化专业1人、智能化专业1人、给排水专业1人。满足以上要求得14分；每缺一人扣2分，扣完为止。
2、在上述人员的基础上，增加1名所学专业为工程勘测的专业监理工程师得2分。
3、在上述人员的基础上，增加1名所学专业为安全技术与管理的专业监理工程师得2分。
4、在上述人员的基础上，有1名高级职称得1分，最多得2分。
注：（1）专业监理工程师及监理员需具有相应的监理岗位证书，专业以学历证书中标明的所学专业为准。
（2）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的2019年2月至2019年7月的社会保险证明及劳动合同，如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。
（3）上述专业监理工程师及监理员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。 20分
 拟投入现场的设备、检测仪器等（8分） 1、具有现场监理必备的检测工具得6分（全站仪、GPS、经纬仪、水准仪、混凝土钢筋检测仪、胸径尺、土壤养分检测仪、手持测距仪），每缺1件扣1分，扣完为止。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票）
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 8分
 类似工程业绩（8.5分） 1、企业监理业绩（4分）：2016年8月1日以来，监理企业承担过单项合同造价在6000万元（含）及以上的市政工程监理，有1个得2分，最多得4分。
2、 总监理工程师业绩（4分）：2016年8月1日以来，总监承担过单项合同造价在6000万元（含）及以上的市政工程监理，有1个得2分，有2个得4.5分。
注：
（1）投标文件中必须同时上传中标通知书、监理合同和竣工验收证明原件扫描件，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。
（3）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明中的竣工验收时间为准。
（4）提供的业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、总监姓名、工程内容、工程规模、竣工验收时间等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。
（5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（6）总监业绩与企业业绩不得重复计分。 8.5分
 奖项
（1.5分） 如上述总监业绩中，业绩符合得分要求，且该工程获得以下奖项：
1、省辖市级市优加0.3分，有效期为一年；
2、省优加1分，有效期为两年；
3、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）加 1.5 分，有效期为三年。
加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。
说明：
（1）投标时须提供符合要求的获奖文件和证书原件的彩色扫描件。
（2）不是投标人承担的获奖项目不予计分。
（3）省辖市级市优、省优，获奖文件和证书的签发部门为省辖市级、直辖市或省级建设行政主管部门。 1.5分
特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

5.招标文件的获取
5.1获取时间：2019 年8 月  29 日 至 2019 年9  月 2  日。
5.2获取方式：
投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币 300 元，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2019 年 9  月 19  日 9  时 00  分，地点为连云港市公共资源交易中心（连云港市海州区凌洲东路9号3号楼开标厅，具体室号以现场标牌显示为准）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.资格审查方式
1、有效的企业法人营业执照副本；
2、有效的资质证书副本；
3、有效的拟报总监注册资格证书、劳动合同（有效期内的）、投标单位为其缴纳的近六个月（2019年2月-2019年7月）社会保险缴纳证明明细必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，原件的扫描件上传至投标文件，开标现场需额外核验原件；
4、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
5、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，开标时需额外核验原件并将原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）；
6、投标人承诺书（格式详见第六章投标文件格式）
7、符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有，开标现场提供原件）。
  注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～7项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
  所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招标人：江苏海州发展集团有限公司       代理机构：江苏慧源建设工程咨询有限公司
地址：海州经济开发区长江路1号         地址：***
招标人邮编：222000                     代理机构邮编：222000
招标人传真：                           代理机构传真：
招标人联系人：李工                     代理机构联系人***
招标人联系电话：                       代理机构联系电话***

9、招（投）标文件制作工具使用说明
    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568 
 刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880
 朱家旺 18905137238
 张海南 18505182641