常熟市水务局关于常熟市农村分散式生活污水治理PPP三期项目的竞争性磋商公告

常熟市人民政府授权常熟市水务局（项目实施机构）负责实施的常熟市农村分散式生活污水治理PPP三期项目，已被批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司受常熟市水务局委托，就其所需的常熟市农村分散式生活污水治理PPP三期项目实施竞争性磋商采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商参加磋商。

一、项目名称及编号：

项目名称：常熟市农村分散式生活污水治理PPP三期

项目编号：CSXL-Z2019C009

二、项目简要说明：

1、项目概况

本项目对常熟市下辖的十一个镇与街道（莫城街道、常福街道、董浜镇、碧溪新区、古里镇、海虞镇、梅李镇、沙家浜镇、尚湖镇、辛庄镇、支塘镇）涉及 449 个自然村进行污水收集与处理，污水收集量为4397.34t/d，受益户数为 13587 户（相关数据以项目实际情况为准）。主要建设内容为：住宅单体分流制改造（排水单元接户管改造）、公厕及公建设施污水收集系统、污水收集系统及尾水排放系统、污水处理设施、远程监控信息系统等。

项目按照“能集中则集中、宜分散则分散”的原则合理选择适宜各个村庄生活污水的治理模式，按户数计算，约 80% 的用户采用相对集中治理模式，约20%的用户采用分户治理模式。

根据尾水受纳水体的功能要求，出水执行江苏省地方标准《村庄生活污水治理水污染物排放标准》（DB32/T 3462-2018）限值标准一级B标准。项目中30 个村庄涉及省考断面的村庄，相关区域设施建设需相应提高出水水质，处理设施末端配套建设人工湿地。尾水应就近排入自然沟、渠、塘，不宜直接排入主要功能水体。

为达到一级B标准排放要求，分户处理选用A/O 接触氧化小型净化槽，设施前端增设化粪池；相对集中处理选用调节池+A/A/O接触氧化一体化设备。

2、项目建设内容和投资估算

2.1 项目建设内容

本项目主要建设内容包括：住宅单体分流制改造（排水单元接户管改造）、公厕及公建设施污水收集系统、污水收集系统及尾水排放系统、污水处理设施、远程监控信息系统等。

2.2 投资估算

本项目估算总投资49,628.13万元。其中，建安工程投资约为42,746.12 万元，工程建设其他费用3,849.25万元，预备费2,137.3万元，建设期利息为895.46万元。

3、采购方式

竞争性磋商。

4、采购需求

拟采购一名社会资本与常熟市人民政府授权指定的政府方出资代表（常熟市水务投资有限公司）组建项目公司，获取本项目的经营权，负责项目投融资、设计、建设与运营维护。

5、政府和社会资本合作模式

5.1运作方式

采用建设-运营-移交（BOT）模式。

5.2项目投融资结构

本项目资本金设置为不少于项目建设投资的25%，即12,183.17万元。项目公司注册资本为项目建设投资的25%，约为12,183.17万元。其中，政府方出资代表(常熟市水务投资有限公司)出资比例为35%，即出资4,264.11万元；社会资本方出资比例为65%，即7,919.06万元。为保障融资，本项目在项目磋商阶段要求社会资本承诺，在项目需要时，如出现资本金不足时，社会资本需和政府方同步按股权比例补足。

5.3合作范围

政府授予项目公司在合作期限、合作范围内对项目投融资、设计、建设及运营维护并取得收益的权利，合作期满后，项目公司须将本项目设施无偿移交给政府方。

5.4合作期限

本项目的合作期限约27年，建设期最迟不得超过2020年12月31日。项目评价基年为2019年，运营期25年，自设施全部建成验收并经双方确认转入正式运营之日起计算。

5.5项目回报机制

对于项目公司而言，项目回报方式为，通过提供污水处理服务获得政府支付的污水处理服务费，从而收回投资并获得合理收益。

6、采购限价：本项目污水处理服务费单价不得高于或等于3000元/户·年。

三、供应商资格要求：

本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目磋商，本项目招标不设置资格后审环节，不接受任何未通过资格预审的社会资本参与。

四、磋商文件获取信息：

1、报名时间：自本公告发布之日起至2019年9月4日16：30（北京时间）报名截止时间止。

2、磋商文件售价：每套人民币300元（磋商文件工本费售后不退，磋商资格不能转让）。

3、本项目采用网上报名交费方式。供应商须进入常熟市公共资源交易中心网，按通知要求完成相关信用信息申报工作后，通过“招供应商入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-报名交费-报名]页面上完成报名交费。完成报名交费后应打印留存“采购交易投标报名确认单”。

4、磋商文件获取方式：由供应商进入常熟市公共资源交易中心网，通过“招供应商入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上下载获取。

5、如对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，以在本公告网站上发布更正公告的方式通知，供应商应在响应文件提交截止时间前按规定登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-答疑文件-领取]页面上下载相关信息内容。

6、本项目采购使用CA。

五、磋商响应文件提交信息：

响应文件上传时间：自本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止。

响应文件上传地址：***

响应文件提交截止时间：2019年9月9日9：00（北京时间）

磋商签到时间：2019年9月9日8：30至9：00（北京时间）

磋商签到地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（3）

供应商代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）通过刷身份证签到验证通过后，才能进入开标室就坐参加磋商。

六、磋商有关信息：

磋商开始时间：2019年9月9日9：00（北京时间）

磋商地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心

七、本次磋商联系事项：

采购代理机构：常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司

联 系 人***

联系电话***

联系地址***

邮政编码：215500

采 购 人：常熟市水务局

联 系 人***

联系电话***

联系地址***

八、其他应说明事项：

1、供应商信用信息申报事项详见常熟市公共资源交易中心网首页浮动通知或“通知公告”栏中关于采购交易类公共资源交易主体信用信息申报的通知。

2、因参加磋商需要，供应商应办理与系统兼容的CA锁并激活。如未办理或激活的，详见常熟市公共资源交易中心网“办事指南”栏“采购交易”项下关于办理公共资源采购交易CA证书、电子签章及激活操作的说明。

3、如供应商在缴纳磋商文件工本费、制作和上传电子响应文件（SZTF和nSZTF格式）时遇到技术问题，可向软件公司进行咨询，①客服电话：4009980000、0512-58173200。②其他联系人：张志强，联系电话***

4、供应商在磋商签到前必须向采购代理机构工作人员出示“采购交易投标报名确认单”，否则其响应文件将被拒绝（已上传的加密响应文件不得解密，未加密的响应文件将被拒绝）。

5、磋商时需使用信用信息库登录用户名及密码，请供应商做好相关准备。

6、请前来参加本项目磋商的各供应商将自驾车辆停放至常熟市凯文路体育中心南门内停车场或香山北路东侧碧桂园停车场。

7、本次采购项目有关时间要求均以北京时间为标准，使用24小时制。

九、公告媒体：常熟市公共资源交易中心网、苏州市政府采购网

十、公告期限：自本公告发布之日起三个工作日。

常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司

  二〇一九年八月二十八日