（一）采购人：安庆市大观区皖河中心学校

地址：***

联系人***

电话：***

（二）采购代理机构：安徽华源工程咨询有限公司

地址：***

联系人***

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七、其它事项说明

供应商的联系人电话（手机）、电子邮箱***

八、公告期限

同报名时间。

九、谈判响应保证金缴纳账户

户名：安徽华源工程咨询有限公司

账号：556900158210505

开户银行：招商银行安庆分行 

附件：项目采购需求

采购需求

一、基本要求

1、承租方受托期间，应严格遵守国家、省、市、区有关学前教育的方针、政策，认真贯彻《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，促进幼儿体、智、德、美全面发展。

2、承租方要自觉接受教育主管部门领导和管理，端正办园方向，改善办园条件，创建良好的社会声誉，取得明显的办园成效。

3、幼儿园管理实行园长负责制，园长人选由承租方按有关规定条件选配，经中心学校审核并报区教体局备案。学校可根据承租方要求，同时配备业务园长，指导和协助幼儿园的保教工作。

4、承租方要具有较强的经济实力，应进一步改善办园条件，努力提升办学品位，三年内基本达到市一类园办学标准。

5、制定切实有效的安全管理制度，确保幼儿上下学安全、饮食安全、午睡安全和教学活动安全，承担校园安全的法律责任。

二、资产管理与期限

1．学校与承租方对幼儿园资产等进行清查盘点，学校委托承租方管理的资产编制资产清单。资产清单由双方签字确认后，作为合同附件，清单签字之日视为资产移交完毕。合同期满或解除后，承租方按照清单内容将资产移交给学校，属人为损坏的须照价赔偿，承租方投入的不可移动的固定资产归学校所有。

2．承租方须按合同成交价缴纳承办费用。承办费每学期缴纳一次，缴纳时间为开学后二周内，缴纳标准为成交价的一半。承租方签订合同前须向学校缴纳人民币10万元履约保证金，用于办园过程中引起的纠纷等应急处理。

3．委托办园时间陆年（从2019年9月1日至2025年 8月31日止）。承办期满后，学校指定独立第三方审计机构对幼儿园资产等情况进行审计，并退还剩余的履约保证金（不计利息）。

三、人员选聘与待遇

1、同等条件（具备上岗条件）下优先接收幼儿园原有自聘教职工，凡自愿续聘的自承办之日起签订劳动合同，依法购买社会保险，且工资待遇不低于承租方新录用其他人员工资水平，并承诺逐步提高其工资待遇。缺编教职工，要严格保教人员资格准入，遵照《幼儿园管理条例》(试行)第九条之规定，达到相应类别幼儿园标准，并参照同级同类公办幼儿园园长、幼儿教师及其他保教人员任职资格条件和师生比例的要求，园长、幼儿教师及其他保教人员的人选，经学校审核，并报区教体局核准后自行聘用。

2、按照“以园养园”的原则，参照相关标准，承租方自行负责购买校方责任险、幼儿园各类保教人员工资及福利待遇。依法保障保教人员的合法权益，稳定师资队伍。

四、招生范围与收费

1、承租方面向社会自主招生。

2、承租方要在开学前，参照公办幼儿园收费的项目申报收费标准，经中心学校审核，报物价、财政、教体局等部门备案后执行。

五、双方权利与义务

（一）学校：

权利：(1)依法对幼儿园办园行为进行监控和评估；(2)依法对承租方管理的资产和财务进行监督和审计，并向社会公示，对保育、教育质量、管理体制和办园机制等工作进行考核和评估；(3)依法审核园长及各类保教人员资格；(4)依法对幼儿园安全进行监督管理，定期进行检查，并对发现的安全隐患提出整改意见，承租方对存在的安全隐患必须进行整改，拒不整改的，学校有权决定终止协议，并收回承办权。造成安全事故的，依法追究办园者的法律责任，由此造成经济损失的由承租方承担。

义务：(1)办园期间，根据有关政策规定，对幼儿园提供办园支持；(2)积极支持承租方进行教育综合改革实验，依法维护和保障幼儿园的合法权益，为承租方开展保育教育活动和人、财、物等方面的管理工作提供及时的指导和有效的服务；(3)帮助制定幼儿园教师配备办法，加强师资培训，提高幼儿园教师专业素质；(4)加强学前教育保教方法指导；(5)逐步建立和完善学前教育资助政策，保障留守儿童和农村低收入家庭幼儿入园；(6)对承租方管理幼儿园取得明显成效的，给予表彰和奖励。

（二）承租方：

权利：(1)依照委托办学协议享有办园自主权。办园期间，负责推荐并聘用幼儿园园长及保教人员；(2)依法组织实施保育、教育等各项管理工作；(3)按国家和省市、县相关规定，积极探索改革创新办园办法；(4)办园期间，享有对幼儿园校舍、土地、设备、仪器等国有资产的使用权和管理权；（5）服务期间信守承办合同、取得良好社会信誉。

义务：(1)承租方应自觉地接受区教体局、中心学校和相关部门对幼儿园办园水平、保教质量、教育管理工作的监控和评估；(2)幼儿园在进行具体的管理过程中，应加强对国有资产的保护管理，认真做好校舍等各类资产、设备的日常维护、维修保养等管理工作，保障幼儿园各类资产的安全完整性，未经学校同意，不得随意出租、抵押、出借、改建该园的场地和房屋；不得向任何第三方转让、或变相转让及承包幼儿园办园权；不得与第三方合作办园，或与其他第三人约定收取固定费用的合作；不得改变幼儿园的教学用途；不得挪用办园资金，用于其他非教学用途；不得随意对外调拨设备、仪器等国有资产，防止国有资产造成损失。如有上述情况发生，学校将视情况责令整改或收回举办权，并追究办园者违约责任；(3)应建立规范的管理制度，自行聘用并负责发放幼儿园各类保教人员工资。并按照《劳动法》及有关规定，与之建立并负责处理劳动合同关系；(4)应按有关规定依法设立党组织、工会、团组织和幼儿园职工代表大会等各类合法机构和组织，并支持他们开展活动；(5)为保障幼儿园运行的连续性，承租方不得无故停办幼儿园，否则视为违约，学校有权单方面解除协议，由此造成的损失，承租方应当承担赔偿责任；(6)应自觉服从教育主管部门的行政业务管理，每年参加年检，并按要求提交相关资料。无故不参加年检或未能通过年检，学校有权收回该园的办园权；(7)办园期间，承办者负责对幼儿园固定资产进行维护维修，不得擅自处理幼儿园国有资产，不得以幼儿园资产进行抵押、融资贷款等活动，保证国有资产不流失；(8)承租方要按照国家法律、法规及县级政府有关部门的有关规定，配备必要的安全设施设备，落实好安全保卫人员及各项安全管理措施，要向保险机构购买校方责任险，并督促家长购买幼儿意外伤害保险等；（9）承租方负责合同履行期内幼儿园的日常维护管理、综合治理及安全、消防、门前三包等事项，出现一切问题由承租方承担全部责任，给学校及师生造成的损失由承租方负完全赔偿责任，同时，承租方应执行当地有关部门规定并服从学校监督检查。服务期内该幼儿园产生的水费、电费、燃气、卫生费、电话（网络）费、有线或数字电视、降温供暖费、垃圾清运费等各项费用均由承租方自行承担。物业由承租方自行管理，物业管理费自行承担。拖欠水、电费及物业管理等问题造成的停水、停电、垃圾清运不及时等责任由承租方负责；（10）办园期间，幼儿园所发生的一切债权、债务和责任事故均有承租方承担全面责任，学校不承担任何责任。

六、试用期 

本项目试用期为6个月，试用期内，成交人须按本谈判文件要求进行幼儿园的管理和运营，否则，采购人有权取消其中标资格、履约保证金不予退还，并保留进一步追偿的权利。