苏州市吴江区城市管理局关于城市管理综合管理平台的招标公告

苏州弘创招投标代理有限公司受苏州市吴江区城市管理局的委托，就城市管理综合管理平台进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
一、 招标项目编号：SZHCA2019-WJ-G-024-A

二、招标项目简要说明：城市管理综合管理平台

三、采购预算：人民币壹佰叁拾壹万元整（?：1310000.00元）

四、招标内容：招标技术要求详见招标文件第四章

（一）项目建设背景

2018年，住建部发布《全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案》，提高城市管理智慧化水平。加快数字化城市管理平台建设，运用互联网、大数据等现代信息技术，探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，提升城市管理执法效能。

在《苏州市市容市政（城市管理）第十三个五年发展规划》中提出建设“智慧城市管理”数据中心，对现有数据库和今后新增的数据库进行统一规划。整合公众服务平台，引入智慧城市管理理念，利用移动互联网、大数据等技术，整合城市管理中现有的可服务于公众的资源，打造“一站式互动参与”。在数字城市管理平台的基础上，升级扩建整合原业务系统，形成市、区城市管理执法数据综合管理平台，实现行政执法过程全记录和执法数据的智能运用，进一步提高执法效能。

吴江区作为苏州市的重要地区，随着城镇化建设步伐加快，以往的城市管理体制已难以适应经济社会发展的需要。只有整合城市管理资源，利用互联网、大数据等技术手段探索城市管理新机制、新办法、新技术，才能提高城市管理综合能力。

（二）项目建设目标和内容

1、建设目标

吴江区城市综合管理平台总体建设目标：以“统筹规划、统一标准；突出重点、分步实施；整合资源、互联互通；加强管理、确保安全”为原则，坚持顶层设计，科学编制建设规划，以现有专业网格、各区镇已有执法平台、环卫平台、渣土平台为基础，充分利用已有资源，同时结合吴江区实际管理诉求进行吴江区综合管理平台的构建，通过综合管理平台的构建实现通过区一级平台对下辖各镇多部门业务管理、业务数据的全方位一体化管理，将复杂无序的城市治理工作内容、工作环节细化为可以监测、可以考评的信息化数据；充分运用数据互联互通，让城市治理“看得见、摸得着、抓得住”。

2、建设内容：

1)、吴江区城市管理综合管理平台智慧执法子系统

通过建设智慧执法子系统，利用执法终端，实现对于执法队伍、执法业务、执法存证等的全流程管理。区城管局可以实时掌控下辖各区镇执法队员实时位置分布，针对突发事件，实现快速的指挥调度。同时对执法工作中的事件上报，利用网上流转的方式，提高事件的处置效率。对执法存证实现网上管理，利用互联网技术实现区城管局对下辖区镇执法存证的随时调取查看。通过对执法业务的全覆盖，实现对于执法的全流程管理。

2）、吴江区城市管理综合管理平台智慧环卫子系统

通过建设智慧环卫子系统，实现对于环卫人员、车辆的实时位置掌控，对于环卫业务的全流程覆盖，建立一体化的环卫管理体系。区城管局可以通过智慧环卫平台实时了解下辖各区镇的环卫作业情况，了解各区镇的环卫管理效果，实现对于环卫的精细化管理。

（三）交货日期：2019年11月底前完成所有模块需求分析、系统设计、开发、单元测试、上线试运行工作。

（四）交付地点：甲方指定地点。

（五）售后服务：自货物验收合格日起，软件免费质保期为一年。质保维护期内，除人为损坏和不可抗力因素外，投标单位对设备进行维护和备件更换。验收之日起，免费提供备品存放场地并确保备品完好；2小时故障排查响应，最长故障排除时间不超过12小时。

（六）验收标准：验收时甲方请第三方进行验收，验收费用由乙方支付，供方提供的所有备品备件必须为合格产品(提供合格证)，质量符合国际或国家通用标准，如出现质量问题或是假冒伪劣产品，发生的一切后果由供应商负责。

五、投标人资质要求：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.本项目不接受联合投标。

注：单位负责人***

六、招标文件获取信息：

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2019年8月27日。 

2、各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端（http://www.wjqgggzy.com/wjhy）进行该项目网上报名，否则视为无效响应。技术咨询人员：朱工，咨询电话：***

3、报名流程：

（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名、交费方式。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码或者通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名，报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名单位须在会员网上交易系统中通过电子支付手段交纳采购文件成本费205元整，开标结束五个工作日后至招标代理公司凭报名确认单获取报名费发票。（注：报名确认单及缴费凭证需自行妥善保管）

（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，响应截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

（四）文件获取。采购人、代理机构在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统发布电子采购文件，报名供应商从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

七、投标文件接收信息：

开始接收时间：2019年9月11日9:00-9:30           

 接收截止时间：2019年9月11日9:30

接收地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室        

接收人：招标代理机构工作人员

八、开标有关信息：

开标时间：2019年9月11日9:30

开标地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室

九、本次招标联系及监督：

1.代理机构：苏州弘创招投标代理有限公司

地址：***

联系人：朱思薇、钱暨兴       联系电话***

2.采购单位：苏州市吴江区城市管理局

联系人：俞冀挺          联系电话***

地址：***

3.政府采购监督电话：***

十、其他事项：

1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

2.质疑按《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函现场提交或邮寄至本公司。

3．供应商打印、保留“网上报名确认单”质疑时与质疑函一并提交。

地址：***

联 系 人：胡美芳            联系电话***

十一、招标文件公告期为公告之日起五个工作日

本次采购的有关信息将在江苏政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意,请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。