滨海县城市管理局滨海县城市餐厨废弃物特许经营项目招标公告

江苏省国际招标公司受滨海县城市管理局的委托，决定就其实施的滨海县城市餐厨废弃物特许经营项目进行公开招标，现欢迎已经通过本项目资格预审并符合相关条件的社会资本参与投标。

一、项目名称及项目编号

项目名称：滨海县城市餐厨废弃物特许经营项目

项目编号：BHCGG201907020

二、项目简要说明及最高限价

1、简要说明

1.1 项目名称

滨海县城市餐厨废弃物特许经营项目（以下简称“本项目”）

1.2 实施机构

滨海县城市管理局（以下简称“县城管局”）

1.3 项目合作期

本项目合作期为27.5年，其中建设期6个月，运营期27年。

4、 项目建设地点及土地获取方式

本项目建设地点位于盐城市滨海县天场镇海关村三组，滨海县生活垃圾焚烧发电厂内东南角。项目总用地面积2500平方米。项目用地采取租赁方式。

1.5 项目建设规模与内容

滨海县城市餐厨废弃物特许经营项目设计处理规模按照50吨/日。整个系统包含预处理系统、毛油提取及暂存系统、固渣出料系统、污水均质暂存系统、臭气集中收集输送系统、收运系统等

1.6 项目投资规模

本项目总投资为2083.51万元，其中工程费用为1757.71万元，工程建设其他费用为155万元，基本预备费为140.62万元，本项目另计项目建设期利息30.18万元。（项目总投资将根据招标结果进行调整，项目竣工验收合格后，由滨海县审计局组织对项目总投资进行决算审计，最终以此确定项目总投资）

1.7 项目资金来源

一是项目资本金，由中选社会资本全额出资。项目资本金占项目总投资额的30%。

二是债权融资资金，占项目总投资额的70%。

1.8 项目产出说明

目前在天场镇海关村特许经营有滨海县生活垃圾焚烧发电厂。根据协议，新建餐厨垃圾处理厂选址设定在滨海县生活垃圾焚烧发电厂内充分利用其热能、固废处置设施形成协同处置能力，以达到节约集约投资建设目的。项目建成后可承担滨海县餐厨废弃物资源化利用和无害化处理任务，提高了城市生态文明水平，项目的环保效益和社会效益得到了充分体现。

1.9 项目运作模式

本项目采用BOO(Build-Own- Operate)的项目运作方式，即“建设-拥有-运营”模式。在该方式下，社会资本在获得政府方授予的特许权后将承担项目的投资、建设责任，在项目合作期内对项目资产的运营维护责任，并拥有项目形成资产所有权。特许经营期限届满后，若无补充协议或其他约定，项目公司享有本项目所有资产所有权。

1.10项目回报机制

项目公司负责城市餐厨废弃物的收运处置一体化运营，通过“脱水+焚烧发电+油脂利用” 实现了餐厨废弃物的无害化、资源化，销售资源化处置所得物粗油脂获取运营收入，同时，为了保障社会资本预期投资回报要求，滨海县人民政府需要给予一定的可行性缺口补贴。综上所述，本项目将采用“可行性缺口补助”的回报机制。

2、最高限价

本项目餐厨废弃物收运处置综合服务费报价的最高限价为 232元/吨，社会资本所报的餐厨废弃物收运处置综合服务费报价超过该最高限价的其投标文件无效。

三、社会资本资格要求

本项目已经完成资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的社会资本，皆有资格参与本项目投标。本项目不接受任何未通过资格预审的社会资本参与投标。

四、招标文件的获取

1、本公告的期限：自公告在滨海县人民政府网（http://binhai.yancheng.gov.cn/）、盐城市政府采购网（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html）、江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）发布之日起5个工作日。

2、招标文件获取方式：申请人可以在滨海县人民政府网（http://binhai.yancheng.gov.cn/）、盐城市政府采购网（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html）、江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）下载招标文件。

3、申请人如确定参加投标，请如实填写参与确认函并盖章然后在2019年8月26日17：00前将扫描件发至176753104@QQ.com邮箱。如果申请人没有按要求将参与确认函发送至指定邮箱，其投标文件有可能被拒绝。

4、有关本次采购的事项若有变动或修改，请及时关注滨海县人民政府网（http://binhai.yancheng.gov.cn/）、盐城市政府采购网（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html）、江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）发布的信息更正公告。

五、投标文件递交信息

递交时间：2019年9月5日上午9：00-9：30整。

递交截止时间：2019年9月5日上午9：30整。

递交地点：滨海县港城路广电网络信息技术大楼18楼1806室

接收人：李园园

六、投标文件开启信息

开启时间：同投标文件递交截止时间。

开启地点：同投标文件递交地点。

七、本次采购联系事项

采购人：滨海县城市管理局

地址：***

联系人***

联系电话***

代理机构：江苏省国际招标公司

地址：***

联系人***

联系电话***

邮箱：176753104@qq.com

八、投标文件制作份数

正本份数：1份，副本份数：8份，电子版一套（U盘）。

九、投标保证金

投标保证金金额：人民币40万元整

投标人应于2019年9月4日16时30分前（以资金到达账户的实际时间为准）转账或电汇汇入如下账户：

投标保证金接收账户如下：

户？ 名：滨海县公共资源交易中心

开户行：建行滨海县城中分理处

账号：32001737238052503280

注：（1）投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。

（2）投标人须将投标保证金交款凭据（指银行转账进账单或电汇凭证）复印件、投标人银行基本账户开户许可证（或开户银行出具的基本存款账户信息证明）复印件放进投标文件中递交。

（3）投标保证金是投标文件的组成部分，未按规定的时间要求提交到账的，视为放弃投标，采购人将不接受其投标文件。

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江苏省国际招标公司

2019年8月16日

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