云南广电网络集团有限公司拟申请单一来源采购“云南广电网络集团有限公司省网数字电视前端播出平台维保服务”项目的公示

云南广电网络集团有限公司拟申请单一来源采购“云南广电网络集团有限公司省网数字电视前端播出平台维保服务”项目。现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称、采购内容及要求、预算。

1. 采购项目名称：云南广电网络集团有限公司省网数字电视前端播出平台维保服务。

2. 采购内容及要求：为保障省数字电视前端播出平台设备系统正常运行，每年需定期对系统检查、升级、硬件设备质保服务等技术维护支持。

3. 采购预算：33.90万元。

二、申请的原因、理由及相关说明。

云南省网数字电视前端播出平台，系2012年“云南省数字电视播出前端平台备份项目工程”的主体部分。该项目由集团网运部2012年9月3日提出立项申请，经云南省广播电视局、云南广电网络集团公司组成的专家组论证，由集团公司统一招标采购。该项目采购采用公开招标方式，在不限定任何品牌供应商的情况下，遵循公开、公平、公正的原则选取中标供应商。北京数码视讯科技股份有限公司中标并负责搭建实施“云南省数字电视前端播出平台”部分，工程于2013年3月31日完工。合同约定项目验收后数码视讯开始提供为期3年的免费的硬件质保及技术支持服务，免费质保期后需要收取维保服务费，目前免费质保期已到期。为保障省数字电视前端播出平台设备系统正常运行，每年仍需定期对系统检查、升级、硬件设备质保服务等技术维护支持。考虑到原有系统的专业性，核心技术属于专利保护以及对整个平台系统的熟悉程度，兼顾保护原有系统的建设投资和新增/更换设备的兼容性和一致性，现我部就该项维保服务提出单一来源采购的申请。申请相关说明如下：

（一）核心技术专有

1. 设备产品：云南省网数字电视前端平台所使用的全部设备产品（交换机除外）均由北京数码视讯科技股份有限公司自主研发，具有完整的业内认证证书，并享有设备产品的专利权、软件著作权。

2. 前端平台系统：云南省网数字电视前端平台采用数码视讯EMR（媒体综合处理平台）设备，采取分层多级备份组网形式，由北京数码视讯科技股份有限公司按照我方的业务管理、安全播出、网络架构的要求，依据数据控制最优化的原则，提出完整解决方案，独立设计并搭建。

3. 服务相关：北京数码视讯科技股份有限公司已来函声明，并未向任何第三方机构或组织授权向设备使用方提供任何形式的售后技术服务。

（二）专业性应急处置

北京数码视讯科技股份有限公司具有完善的维护服务体系，在保证平台系统平稳运行外，会定期审查平台系统运行日志，优化/排除可能的运维隐患，做到防患于未然。对于平台系统出现的各类突发事件，能精确迅速的从专业技术角度定位事件原因，可以最大程度上减小事件的影响范围。

（三）风险与成本控制

云南省网数字电视前端平台系统具有一定专业性、复杂性，且作为省级前端平台要具备很高的安全性、稳定性。原品牌供应商一直以来为我方提供技术服务与系统维护工作，有效防范和化解运营风险，提高安全播出水平和播出质量，将因前端平台系统故障和网络异常造成的损失减到最小，控制不必要的运维成本开支。

（四）应用开发与软件升级

对于该平台数码视讯EMR(媒体综合处理平台)产品的软件应用开发、软件升级，是北京数码视讯科技股份有限公司独有的，一旦出现必要的软件升级及应用开发，第三方机构或组织是无法做出相应的处理措施的。

（五）运维便利性及技术培训

1. 运维便利性

北京数码视讯科技股份有限公司多年来为保证维护服务的服务质量及相应速度，在云南省昆明市设立了省级办事处及配备了专业的售后服务人员。对于各类运维事件可由办事处驻点直接响应。

2. 技术培训

北京数码视讯科技股份有限公司承诺：作为设备生产厂商、平台解决方案及产品售后服务的提供方，可根据需求直接提供平台系统、设备产品的技术资料或技术培训。

基于以上理由，申请单一来源采购“云南广电网络集团有限公司省网数字电视前端播出平台维保服务”项目。

三、拟定的唯一供货商名称、地址。

供货商名称：北京数码视讯科技股份有限公司

地址：***

四、专家论证意见为：

根据云南广电网络集团有限公司提供的“单一来源采购的申请”以及维保服务方案，我们认为“云南广电网络集团有限公司省网数字电视前端播出平台维保服务”为在原有项目“云南省数字电视前端播出平台”上的持续性保障服务，存在延续性、兼容性以及服务配套的要求。且考虑到原有系统的专业性，核心技术属于专利保护以及对整个平台系统的熟悉程度，兼顾保护原有系统的建设投资和新增/更换设备的兼容性和一致性，不适合引进新的维保服务单位。

因此，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求”；《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采[2018]18号文）第二条“属于下列情形之一的货物、服务项目，采购人可以向省财政厅（政府采购监管部门）提出单一来源采购备案或审批申请：6.基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的。”的规定，本项目建议向原项目“云南省数字电视前端播出平台”的中标及搭建实施单位北京数码视讯科技股份有限公司单一来源采购。

五、论证专家组名单

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

采购人：云南广电网络集团有限公司

单位地址：***

联系人***

联系电话***

云南广电网络集团有限公司

2019年8月15日