云南省文化和旅游厅拟申请单一来源采购“一部手机游云南”服务的公示

云南省文化和旅游厅拟申请

单一来源采购“一部手机游云南”服务的

公示

 

云南省文化和旅游厅拟申请单一来源采购“一部手机游云南”服务。现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算

（一）采购项目名称：“一部手机游云南”购买服务

（二）采购内容：“一部手机游云南”将为游客提供“游前、游中、游后”的全方位服务，实现“游客旅游体验自由自在，政府管理服务无处不在”的目标。提供包括游客综合服务、政府管理服务、大数据服务、安全服务、市场推广服务5大类服务内容。

1.游客综合服务。通过“游云南”平台面向游客提供最全面、最权威、最方便的云南全域智慧旅游服务平台。满足游客在云南的游前、游中、游后的吃、住、行、游、购的旅游需求。提供各州市（景区）旅游“数字内容”服务、景区语音导览、景区直播、智慧厕所、交通出行、刷脸入住（园）、高速伴侣、“游云南”英文版等服务。

2.政府管理服务。持续推动旅游投诉、舆情分析、旅行社管理、导游管理、数字诚信、旅游电子合同、电子发票（含区块链发票）等服务的优化迭代。同时根据工作需要，提供退货处置、综合执法、旅游综合智慧管理、博物馆管理等服务内容。

3.大数据中心服务。“大数据中心服务”旨在通过聚合各类数据资源，运用数据挖掘技术、大数据分析方法等手段进行数据价值的提升，全面支撑“游客综合服务平台”、“政府管理服务平台”应用服务，为“一部手机游云南”提供全方位的技术支持，建立面向各级旅游体系的数字化服务机制，对旅游产业各项数据进行深度挖掘，帮助政府实现科学化决策，实现云南省全域智慧旅游生态系统服务目标。提供旅游大数据聚合、旅游大数据基础库、旅游人工智能、数字身份、旅游综经济分析、旅游数字可视化等服务。

4.安全服务。依托成熟的技术手段，在为各业务系统提供周全的安全保障，并提供安全的网络运营环境。提供织云安全监控管理、安全操作审计、大禹流量清洗、网站管家网页防护、云镜主机安全防护、数盾数据库审计、渗透测试、天御业务安全防护、等保评测、容灾备份、安全扫描与检测、日志审计、移动应用加固、高级威胁检测系统、敏感数据处理等服务。

5.市场推广服务。通过线上宣传与线下推广，扩大“一部手机游云南”影响力，增强“游云南”平台的曝光量，提升云南旅游的整体品牌形象，让更多游客享受到云南智慧旅游所带来的便捷与智慧化体验。提供内容运营推广、云南旅游形象推广、新文创打造、媒体营销等服务。

（三）售后服务要求：供应商应按采购需求的规定向采购人提供项目必要的技术资料，并向采购人项目管理人员提供培训和技术支持，使受训人员理解并能够掌握操作项目系统。供应商须通过管理和技术手段保障由其提供的服务正常、稳定、安全运行。服务团队由供应商自行管理，不与采购人构成任何劳动关系或劳动派遣关系。

（四）预算：30,000万元。

二、申请的原因、理由及相关说明

“一部手机游云南”自2018年10月1日上线运行以来，现已基本完成一中心两平台（游客综合服务平台、政府管理服务平台、大数据服务中心）建设，并在全国旅游行业引起了强烈反响。目前“游云南”平台基本涵盖了游客游前、游中、游后的全方位服务，初步实现了“游客旅游体验自由自在，政府管理服务无处不在”的目标，做到6个“全国之最”：最全面权威的云南旅游资讯、数量最多的实时景区直播、最便捷的在线导游导览服务、最诚信的旅游服务保障、最高效的旅游投诉处置体系和最先进的互联网技术运用，有力助推云南旅游转型升级。

2018年云南腾云信息产业有限公司作为“一部手机游云南”中标方向采购方提供1年的服务。2019年服务内容将在2018年的基础上对原有服务进行持续的优化迭代，并根据工作推进情况提供新增服务内容。

综上，为确保“一部手机游云南”项目的延续性和一致性，本着节约财政性资金的原则，根据云财采〔2018〕18号第二条第（一）款第6条的规定，本项目拟申请采用单一来源采购方式，继续由云南腾云信息产业有限公司提供服务。

三、拟定的唯一供货商名称、地址

供货商名称:云南腾云信息产业有限公司

地址:***

四、专家论证意见，以及专家姓名、工作单位和职称

2019年8月9日，云南省文化和旅游厅组织相关专家进行了项目单一来源采购专家论证，专家组出具了专家论证意见。具体如下：

（一）论证专家

序号	专家姓名	专家单位	学历	职称
1	杨昆	云南师范大学	硕士	教授
2	邓世昆	云南大学	硕士	教授
3	桂富荣	云南农业大学	博士	教授
4	李勃	昆明理工大学	本科	高工
5	幸岭	昆明学院	硕士	教授
6	赵明	云南旅游职业学院	本科	教授
7	龚彬	云南电子商务发展中心	本科	高工

（二）专家综合论证意见：

该项目是在2018年“一部手机游云南”单一来源采购的基础上开发和建设的延续性项目，其建设内容既有需要对已建系统进行升级改造和迭代优化，又需要延续性开发，为了节约财政资金，加快建设进度，保持技术架构和体系的一致性，只能由原服务商提供服务。符合云财采〔2018〕18号文第二条第一款情形6的规定。建议向原服务供应商云南腾云信息产业有限公司进行单一采购，以保证项目的顺利实施。

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。

（采购人）单位地址：***

联系电话***

（政府采购监管部门）单位地址：***

联系电话***

 

云南省文化和旅游厅

2019年8月12日