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扬中市水环境综合整治项目工程质量监督检查购买服务

信息发布日期：2019.08.12 标签：江苏省招标镇江市招标

加入日期：	2019.08.12
地区：	镇江市
内容：	*水环境综合整治项目工程质量监督检查购买服务招标公告（资格后审）一、招标条件依据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》关于“政府可采取购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查”的意见，建设工程质量监督站拟对 **水环境综合整治项目工程质量监督检查

招标公告正文

扬中市水环境综合整治项目工程质量监督检查购买服务

招标公告（资格后审）

一、招标条件

依据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》关于“政府可采取购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查”的意见，扬中市建设工程质量监督站拟对扬中市水环境综合整治项目工程质量监督检查购买服务，招标人为扬中市建设工程质量监督站，建设资金来自财政统筹。项目已具备招标条件，现对该项目的工程质量监督检查的定点单位进行公开招标。

二、江苏省宇翔工程项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程地点及招标范围

1、工程地点：扬中市行政区域范围内。

2、招标范围：通过招标确定1家具有相应监理资质的单位作为对扬中市城东片区水环境综合整治EPC项目、扬中市城北、城南片区水环境综合整治EPC项目、扬中市2019-2020年农村生活污水治理EPCO项目、建设片区水环境综合整治工程（建设片区以实际介入的子项目为准）、集镇水环境治理工程（以实际介入子项目为准，具体在合同中约定）等工程质量监督检查的定点单位，对上述项目工程质量进行全过程监督检查。上述范围的施工工程总造价约142500万元。

3、招标控制价：投标报价不得超过施工工程造价的0.24%。

最终服务费=审计后的施工工程造价×中标费率，小数点后保留2位有效数字）。

4、服务期：工程建设期约730日历天，具体服务期以签订合同之日起到工程保修期满之日止。

5、标段划分及招标内容：本招标工程共分 1 个标段，相应招标内容为：

标段编号	标段名称	招标范围	服务期
ZJYZ201907814-01	扬中市水环境综合整治项目工程质量监督检查购买服务	工程质量监督检查	以签订合同之日起到工程保修期满之日止

各投标人可就上述标段中 1个标段投标，最多可以中 1 个标段。

四、投标人资格要求

1、资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和项目组成人员注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

① 投标人资质类别和等级：具有独立法人资格且具备市政公用工程监理甲级及以上资质。

② 拟选派项目负责人***

③项目部成员总人数不得少于9人，分3个工作组，每组成员不少于3人，每组设组长一名（项目负责人***

（5）投标人及项目负责人***

（6）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

（7）拟选派的本项目的人员驻场要求：能达到考勤细则要求。

（8）项目负责人***

（9）其他必要条件：

投标人提供为项目组所有人员缴纳的最近3个月的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

2、资格审查可选条件：项目负责人***

3、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

（1）为招标人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人***

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

4、其他要求：本工程不接受联合体投标。

五、投标保证金

未缴纳年度投标保证保险（年度投标保证保险的使用规则执行镇政建[2019]194号文）的投标申请人必须于开标前，从企业的法人基本存款账户上一次性划出投标保证金人民币 3万元/标段至系统随机生成的虚拟子帐号（公共资源交易中心财务联系电话***

帐户：扬中市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司扬中支行

账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。

注：① 投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“扬中市公共资源交易网（http://www.yzggzy.cn/-下载园地“保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。

② 缴纳年度投标保证保险的企业，只需在开标时将缴纳凭证及复印件一份递交招标人或其委托的公证人员查验（复印件由公共资源交易中心留存），如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳年度投标保证保险。

③ 投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。

④ 重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

⑤ 投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

⑥ 投标保证金本息同时退还。

六、确定入围评标投标人

（一）评标入围方式：全部入围。

（二）入围的投标人先进行形式性评审，未通过形式性评审的投标人不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

（三）投标文件存在下列情况之一的，形式性评审不通过，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限不满足招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

（5）按招标文件要求提供诚信承诺书。

（四）评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。

七、评标办法

(一)评标办法：本工程评标办法为综合评估法。评标委员会对各投标人的投标文件进行评审，写出评审意见，并根据得分高低按序推荐三名中标候选人。

(二)定标办法：招标人根据评标委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定得分最高的中标候选人为中标人(按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条执行)，当出现两个及以上相同最高得分时，以报价低者排序优先，若报价仍相同则采用抽签方式确定中标人。

(三) 评分细则

1、监督检查工作大纲（30分）

（1）组织开展项目监督检查工作的阐述；2分

（2）人员配备及承担该项目的监督检查任务（但无须指明具体人员情况）；3分

（3）监督检查工作中的具体工作；3分

（4）监督检查工作主要工作方法与手段；3分

（5）监督检查过程中将向雇主提供相关资料；4分

（6）质量控制的任务与方法；3分

（7）合同管理的任务与方法；2分

（8）信息管理的任务与方法；2分

（9）关键工序控制的任务与方法；4分

（10）监督检查报告的内容及提交。4分

说明：a.除监督检查工作大纲中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监督检查工作大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

b.投标文件的监督检查工作大纲得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2、项目负责人***

要求投标项目负责人***

3、现场监督检查机构及人员情况（18分）

（1）项目负责人***

拟任项目负责人***

（2）人员职称年龄结构情况（7分）

①监督检查机构人员年龄结构在30周岁-60周岁之间占总人数80%及以上得3分，否则不得分（提供身份证复印件加盖公章）。②监督检查机构配备的人员中级及以上职称人数占总人数80%及以上得4分；否则不得分（以职称证书为准，提供原件备查）。

（3）人员注册资格，注册专业为市政公用工程（7分）

拟投入人员中具有注册监理工程师（含省级）或注册建造师（二级及以上）人员 3人的得基本分4分，每增加1人加1分，最高加3分。

4、检测仪器、设备配备情况（6分）

检测仪器、设备配备达到本项目服务需求“附件二”中的基本配备要求的，得6分，每少一项扣1分，扣完为止。

5、项目负责人***

项目负责人***

6、监督检查费报价40分

本项目以费率报价，超过投标报价最高限价的作无效标书处理。以本项目招标控制价费率为评标基准价，投标报价费率等于评标基准价的得36分，投标报价费率每减少0.005%加1分，最多加4分，不足1%的按插入法计算。

（四）计分规则

1、各单项分值由评标委员会成员分别进行计分，在所有评委成员评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均(单项无效分不进入平均分的计算)，各单项平均分相加后即为总分；

2、有下列情况之一的为无效分，该单项分就为弃权：

(1)未按上述规定要求计分的；

(2) 单项内容出现2个或2个以上分值的；

(3) 评标人员未签名的。

3、在评标计分时各分值均保留二位小数，第三位小数四舍五入。

（五）本细则未尽事宜按现行的有关规定执行。

八、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2019年8月12日至2019年8月16日期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币 300 元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：051185221021，网上招投标系统问题咨询：18052893535）。

九、其他

1、”建设片区水环境综合整治工程”包括①前进路（江洲路-扬子路）雨污水干管及道路工程，②春柳南路污水管道工程，③前进新村雨污分流工程。

2、本工程采用书面纸质招投标方式投标，投标人需要编制书面投标文件；

3、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

4、本次招标公告日期从2019年8月12日8：30至2019年8月16日24：00止。

5、招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：0511-88361183）。

十、发布公告的媒介

（1）、本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易电子服务平台(发布公告的媒介名称)上发布；

（2）、本次招标公告为第 2次发布。

十一、联系方式***

招标人地址：***

联系人***

电话：***

招标代理机构地址：***

联系人***

电话：***

负责人***

招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）：

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