苏州市公安局关于苏州市公安局高新区分局档案数字化项目的采购公告

苏州市润芳招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局的委托，就其所需要采购的苏州市公安局高新区分局档案数字化项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合磋商采购文件资格条件的供应商前来参加磋商。

一、采购编号： SZRF2019-C-011

二、项目名称：苏州市公安局高新区分局档案数字化项目

三、预算金额：单价采购

四、采购内容：

1、项目概况：

为进一步提高公安机关创新服务群众的能力，不断提高全局信息化应用水平，加快推进公安档案信息化建设，根据江苏省公安厅《全省公安机关纸质专业（业务）档案数字化工作方案》以及《江苏省数字档案室等级评估办法》（以下简称评估办法）等标准规范建设与苏州市公安局虎丘分局信息化程度相适应的档案信息化平台，依照“统一规划、分步实施、资源共享、确保安全”的原则，体现档案信息资源整合共享和保护数字档案文化遗产的理念，全面融合当前国际国内先进技术，以档案信息资源建设为核心，以永久存储和高效利用为目标，依托电子政务网等网络，通过有效地整合和保存苏州市公安局虎丘分局各种类型档案，建设文献、影像、照片等数字内容数据库，初步建成数字环境下历史档案数字记录遗产永久保管基地，全面提高苏州市公安局虎丘分局档案信息化服务水平。

苏州市公安局虎丘分局对专业（业务）档案的保管情况、利用情况及数字化加工方式等进行了全面调研，并申请了数字化建设外包项目经费。考虑到苏州市公安局虎丘分局专业档案数字化量大、分散、档案情况复杂等具体情况，为顺利开展此项工作，需通过政府进行采购程序，通过招标，选择有资质、有经验、有相关技术能力的业务档案数字化专业公司合作完成，有关服务需求和技术要求如下：

为保障实体档案安全和工作效率，档案数字化加工场地由苏州市公安局虎丘分局提供，苏州市公安局虎丘分局提供办公场地水电及必要的办公桌椅、监控设施、就餐保障，将需要进行数字化的业务档案统一运送至数字化加工场所完成。

2、档案数字化建设项目服务内容

根据省公安厅《关于实施数字档案室建设工程的意见》及《江苏省数字档案室等级评估办法》要求，2019年将完成分局库藏档案的扫描、制作、校验、重新整理、拆装、挂接、备份完整等数字化加工工作以及部分老旧档案的整理、整改、加固、保护工作，提供档案数字化加工服务。以下为建设内容:

（1）档案数字化加工：提供苏州市公安局虎丘分局档案室库藏档案数字化加工（涉密部分的档案加工需要具备相关资质）、档案整理、托裱及丝网加固工作。

（2）档案数据著录；对数字化扫描加工完成的电子档案提供数据著录工作。

3、项目建设依据标准：

（1）、《档案数字化外包安全管理规范》

（2）、公安部《关于对涉密公安档案数字化加工外包问题的批复》

（3）、国家档案局《纸质档案数字化规范》

（4）、江苏省公安厅《江苏省公安机关档案数字化操作规程》

（5）、《江苏省数字档案室评估办法》

（6）、公安部《公安档案管理规定》

（7）、公安部《公安专业档案管理办法》

4、项目清单：

注：1、响应单位根据清单内容报价，每项单价不超过0.25元 。

2、本项目须在2019年12月31日前完成。

五、供应商资格要求

一般资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018年度经审计过的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附表）或其基本开户银行出具的资信证明）；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加采购活动前一段时间内（上一税收申报日）缴纳增值税或企业所得税的凭据及参加采购活动前一段时间内（上一社保申报日）缴纳的社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。）；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

6、法律、行政法规规定的其他条件。
注：以上资格条件要求提供的材料以复印件加盖公章形式装订在响应文件中。资格条件要求提供的材料作为响应单位投标资格审查、质疑身份认定的依据。

六、本项目不接受联合体投标。

七、参加磋商报名时间及方式：

（一）报名时间：自公告发布之日起至2019年8月16日。

（二）报名方式：

1、申领CA。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。有效期内的CA证书可以反复使用。

2、登录报名。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

3、苏州市数字证书认证中心有限责任公司地址和联系方式***

地址：***

联系方式***

（三）可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，供应商打需印并保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。

八、响应文件接受信息：

（一）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至磋商现场。开标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能在磋商截止时间前完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

九、磋商时间、地点：

A、递交磋商响应文件的时间：2019年8月22日上午9：00整

B、递交磋商响应文件的截止时间：2019年8月22日上午9：30整（北京时间）

C、磋商时间：2019年8月22日上午9：30整（北京时间）

D、磋商响应文件递交及磋商地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

E、联系及监督

1、采购代理机构：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司

联系人***

联系电话/传真：***

地址：***

2、采购单位：苏州市公安局

联系人：王姚宗 联系电话***

苏州市政府采购监督电话：***

请贵单位领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，按文件的要求详细填写和编制磋商响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

十、公示期：自招标公告发布之日起三个工作日。

本次采购的相关信息刊登在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网，成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。