苏州市营财招投标咨询服务有限公司关于苏州市发改委苏州市公共服务互联网支撑平台升级改造项目公开招标公告

苏州市营财招投标咨询服务有限公司（以下简称“采购代理机构（人）”）受采购人苏州市发展和改革委员会的委托，为其苏州市公共服务互联网支撑平台升级改造项目进行国内公开招标，欢迎具备资格条件的供应商前来参加投标。

1.招标编号：SZYC2019-G-028号

2.项目概要：

2.1名称：苏州市公共服务互联网支撑平台升级改造项目

2.2招标内容：

苏州市公共服务互联网支撑平台是支撑全市互联网+政务服务的关键基础，到目前为止，苏州市公共服务互联网支撑平台已初步建成，其中包含的几大核心关键支撑能力：已建成全市统一的互联网+政务服务身份认证体系、已建成全市统一的面向互联网的业务服务能力管控体系、已建成面向互联网的业务系统管控体系、已建成面向互联网业务的用户信息空间体系。基于这部分的关键核心能力，已能够初步支撑全市各县级市、区、各部门在互联网端为居民提供的在线政务服务。

统一身份认证体系为全市各县级市、区、各部门在为居民构建在线的业务时提供统一的在线身份认证对接、身份信息同步、身份信息获取等服务能力，为全市构建统一的居民用户体系，支撑各业务的有效开展。市公共服务互联网支撑平台需与江苏省政务服务网进行对接，打通市平台用户体系与江苏省政务服务网的用户体系，为各县级市、区、各部门提供统一的身份认证渠道。

统一业务服务能力管控体系为各县级市、区、各部门在为居民构建在线的业务时提供统一的互联网业务能力对接、业务能力发布管理、业务能力申请使用等服务能力，为全市构建统一的互联网业务能力管控与支撑体系。由于互联网业务服务能力是由各县级市、区、各部门的实际业务所决定的，故业务服务能力的发布工作应由各提供方自主进行创建、发布、审批以及管理，促进各县级市、区、各部门业务的跨部门协作与融合。

用户信息空间体系为各县级市、区、各部门在为居民构建在线的业务时提供用户信息空间服务对接、信息空间检索、更新等能力，为全市构建统一的互联网用户信息空间共享服务体系。基于苏州市互联网+政务服务相关工作要求以及各部门对互联网端用户信息空间的业务需求，用户信息空间体系需与苏州市政务信息资源共享服务平台进行打通，将用户的相关基本信息从共享服务体系中集中汇聚，统一形成可以在互联网端为各业务提供空间数据的支撑体系。

具体建设内容: 平台能力升级;实施对接工作。

本项目建设的最终成果交付物清单如下：

（1） 业务API发布管理能力

（2） 业务API沙盒测试能力

（3） 交互式查询管理能力

（4） 数据存储及管理能力

（5） 用户信息空间服务能力

（6） 公安实名认证服务对接实施

（7） 业务系统对接中的用户服务体系技术支持

（8） 业务系统对接中的API服务体系技术支持

（9） 业务系统对接中的数据服务体系技术支持

2.3本次政府采购预算已落实，金额155.00万元。

2.4招标要求：具体详见“第五章 需求一览表及技术规格”。

2.4.1服务要求：

2.4.1.1 本项目在合同签订后，中标方应切实保障六个月内完成苏州市公共服务互联网支撑平台升级改造项目建设。

2.4.1.2中标方需提供1年的免费技术运维管理服务。

2.5 项目实施地点：苏州市发展和改革委员会。

2.6质量验收规范：本项目中如有国家、地方、行业相关标准的，按照现行国家、地方、行业相关标准进行竣工、质量验收；没有的，按照招标文件的内容、投标单位的承诺进行竣工、质量验收。

3.资质条件：

3.1投标人须符合《政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2报名依法获取招标文件，未报名的潜在投标人投标无效。

3.3投标人单位负责人***

3.4为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加投标。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6资格审查须提供以下资料：

（1）法人或者其他组织的营业执照（复印件须加盖本单位公章），供应商为自然人的提供身份证明

（2）近三个月的税收缴纳证明（复印件须加盖本单位公章）

（3）近三个月的社会保障资金缴纳记录（复印件须加盖本单位公章）

（4）会计师事务所出具的2018年度财务审计报告（含资产负债表、利润表、股东权益变动表、现金流量表以及财务报表附注）（复印件须加盖本单位公章），其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明

（5）法定代表人授权书

（6）近三年内没有重大违法记录的声明

供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期,并打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4.发标时间：项目从2019年8月6日起至2019年8月13日（双休和节假日除外）

5.本项目报名及获取招标文件相关信息

(1)本项目采用网上报名方式。供应商必须进入苏州市政府采购网“网上报名”系统进行注册，详细申领CA证书的流程详见苏州政府采购网上“关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知”。相关技术问题请咨询0512-68617635。

(2)供应商注册流程及其他注意事项详见苏州市政府采购网->网上报名供应商登录页面->用户流程说明中查看。

(3)网上报名截止时间：2019年8月13日。

供应商必须通过苏州市政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名，投标截止时间前必须随身携带CA证书现场解密并成功，否则视为无效报名，投标文件无效。

在公开招标项目递交投标文件现场，供应商完成报名解密后，“供应商信用查询”系统将自动完成对供应商信用记录的查询(相关网站见招标文件)。采购代理机构工作人员在全部供应商完成报名解密后，登录“供应商信用查询”系统下载打印全部供应商的《供应商信用记录搜索结果》，并将《搜索结果》递交给评审委员会。

(4)本项目不出售采购文件，供应商可至苏州市政府采购网依法下载获取本项目采购文件，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。

5) 苏州市数字证书认证中心有限责任公司地址和联系方式***

地址：***

联系方式***

6.投标和投标截止时间：

投标解密及递交文件时间： 2019年9月16日13：00~13：30时

投标截止时间：2019年9月16日13：30时；逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接受。

开标时间： 2019年9月16日13：30时

投标、开标地点: 苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼苏州市公共资源交易中心（政府采购）

注:为能准时开标请投标单位尽量提前到达预留投标解密时间。

7.投标文件：正本份数：一份，副本份数：四份

8.投标保证金：人民币30000元。

投标保证金交纳帐号：账户名：苏州市营财招投标咨询服务有限公司

账 号：89060154800000174

开户行：上海浦发银行苏州金阊支行

投标保证金开标现场缴纳，可采取下列任何一种形式：本票或汇票提交。开标现场缴纳完毕后采购代理机构向其出具缴款证明。开标现场不接受现金。

9.中标服务费：按预算金额收取,差额累进100万以下费率为预算金额的1. 5%；100万以上部分100-500万元为预算金额的1.1%。签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。

10.采购单位：苏州市发展和改革委员会

联系人：杨韬 联系电话***

地址：***

11.招标代理人（机构）：苏州市营财招投标咨询服务有限公司

联系人：应磊 电话：***

工作时间:工作日上午9：00-12:00、下午13:00时-17:00时

地址：***

12.监督机构：苏州市财政局政府采购监管处 电话：***

13.采购信息公告媒体：苏州市政府采购网、江苏政府采购网。

苏州市营财招投标咨询服务有限公司

2019年8月6日