苏州工艺美术职业技术学院关于校园保安服务项目的采购公告

苏州恒大招投标咨询管理服务有限公司受苏州工艺美术职业技术学院的委托，就其需要的校园保安服务项目的采购进行公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购项目概况

1、项目内容：

（1）采购内容：校园保安服务项目。

（2）采购编号：SZHD2019-BS-G-002-A。

（3）标段数量：共1个标段。

（4）项目预算：280.8万元

2、服务期限：二年（按实际合同签订之日起计算）

3、服务地点：苏州工艺美术职业技术学院 

4、采购需求：

1．服务人员要求

1.1身体健康、品貌端正，着装整齐，具有良好的品德素质。

1.2项目保安队长应具备高中及以上学历并具备中高级保安员资格证，具有敬业精神、服务意识、专业技能，具有一定的法律知识和善于沟通、处事应变的能力。

1.3所有服务人员应具备初中及以上学历，年龄上限不超过48岁，重点岗位年龄不超过40岁，安保人员应以中青年为主，并要求各岗位保安上岗证（或保安员证）持证率达到100%，消防与视频主控室安保人员须持证上岗，熟悉电脑操作。

1.4所有人员必须掌握必要的消防灭火技能，定期进行消防演练。

1.5岗位人员数量要求：

根据校园保安管理实际情况，不少于 26人（含保安队长1人、班长3人），具体岗位设置为：东门、西1号门、西3号门、消防与视频主控室、行政楼、美术馆、图书馆、教学区、实训区、生活区以及流动巡视。

2. 保安服务的主要职责要求：

2.1全面负责校园门卫管理、车辆管理、人员和物资的进出管理，重要场所守护，防火防盗、治安巡逻、消防巡查、教学与实训楼夜间查房登记等，维持校园治安秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患。

2.2在学校保卫处的组织和领导下，做好内部治安综合治理工作。

2.3配合学校有关处室，做好学生管理工作。

2.4配合学校有关方面，认真做好教职工考勤工作。

2.5协助校园相关管理部门提供安全力量支援。

2.6随时出员，为师生提供紧急救助服务，做好学校重大活动安全保卫工作。

2.7配合公安机关，打击校园内部与周边的违法犯罪活动。

3.项目管理要求

3.1目标要求

3.1.1投标人应根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；

3.1.2投标人应依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教学、科研、生活秩序；

3.1.3投标人应做到全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，校园保安服务满意率在80%以上。

3.2 服务要求

3.2.1投标人应树立“服务第一，师生至上”的思想，切实维护学校与师生的人身和财产安全；

3.2.2投标人管理应坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；

3.2.3上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；

3.2.4依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵，杜绝保安与师生发生冲突，禁止保安出手伤及师生人身安全，做到打不还手、骂不还口；

3.2.5服从学校领导，遵守学校制度，师生有求必应，有险情必出。

3.3 管理要求

3.3.1投标人应负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材等设备，常用办公耗材等；

3.3.2投标人应从校方安全实际出发，经常开展在岗人员业务培训和紧急预案演练；

3.3.3投标人内部管理体制健全，设立保安服务大队长，全面负责日常保安队伍的规范化管理；

3.3.4投标人必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的30%，并在投标书中作出承诺；保安队伍主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知招标人，其他队员更换要提前壹周告知招标人；确保服务质量不因人员变动而受影响；

3.3.5保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报学校安全保卫处备案，禁止离职保安进入校园。

3.3.6为加强校园安保，中标单位应至少配备以下安保器材，作为专项服务器材使用，投标总价中必须包含此项报价：

序号	名称	单位	数量	备注
1	执法记录仪	台	5	执勤记录设备
2	四轮巡逻车	辆	1	巡查设备
3	电瓶车	辆	3	巡逻设备
4	对讲机	只	12	通讯设施
5	巡更系统	套	1	巡更设施
6	橡胶辊	根	12	值勤工具
7	钢叉	个	5	防护工具
8	盾牌	个	5	防护工具
9	头盔	只	5	防护工具
10	防割手套	付	12	防护工具
11	防刺背心	件	5	防护工具
12	强光电筒	个	25	巡逻工具
13	夜光背心	件	20	防护工具

其它说明：

1．各投标单位按以上要求制定出具体的投标方案，达到的标准，提供的人力、物力，如日常保安服务内容标准、配置人员数量等。

2．投标人的现行营运状况要求：具有科学合理的组织架构，严格的管理细则和岗位责任制度。具有提供完善的后勤管理和保障服务的能力，并具有一定的企业规模。

3．投标人应针对本次招标项目特点编写公司中标后拟采取的管理方案、验收标准。包括组织计划、人员安排、时间安排、设备工具的安排等，遇重大、紧急事项的应急措施等。

4．按需求全年365天24小时不间断提供服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。

5．工作过程中因投标人责任所造成的经济损失由投标人按实际金额赔偿。

6．投标人每年应将服务人员所有管理及培训资料交一份给校方，如有需要必须随时提供。

7．中标人有责任配合校方接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。

8．合同终止条款：如出现以下情况之一，本合同将无条件终止：

8.1员工季度流失率≥20%。

8.2员工最低工资低于国家标准。

9．承担风险

9.1采购方将对保安服务质量进行全过程监控，中标方人员日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。

9.2中标方人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，招标方不承担任何责任。

9.3中标方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标方负责调解与处理，招标方不承担责任。

9.4中标方在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，招标方不承担任何责任。

9.5招标方校园发生安全事故（如人身伤害、火灾、盗窃），要追究乙方责任，中标方应协助招标方追究当班人员责任，并承担相应的赔偿责任。

 

5、本项目不接受进口产品，不允许转包，不接受联合体投标。

二、投标人的资格要求

（一）合格投标人的一般条件

1、具有独立承担民事责任的能力； 

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）合格供应商的特殊条件

1、投标单位必须具备公安机关核发的《保安服务许可证》。

三、报名及获取采购文件：

1、获取时间：自本次采购公告发布之日起至2019年8月13日，上午9：00-11：00时，下午13:00-16:00时（双休日、节假日除外）。

2、领取地点：苏州市太湖西路1188号世茂南广场5幢410室。

3、现场方式：现场报名。

4、文件售价：300元人民币。

注：供应商在获取采购文件时，必须向采购代理机构提供以下材料并按加盖公章：

（1）营业执照副本复印件。

（2）响应单位报名相关信息（包含采购项目编号、响应单位全称、地址、邮编、联系人、联系电话***

四、投标文件提交信息:

1、提交时间：2019年8月29日10：00时起至10：30时止。

2、提交地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）。

五、开标有关信息

1、开标时间：2019年8月29日10：30时。届时准时开始，逾时视作自动放弃。

2、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）。

六、本次采购活动联系事项

1、采购人

（1）采购人：苏州工艺美术职业技术学院

（2）地址：***

（3）联 系 人***

（4）联系电话***

2、采购代理机构

（1）名称：苏州恒大招投标咨询管理服务有限公司。

（2）地址：***

（3）联系人***

（4）联系方式***

3、苏州市财政局政府采购监管处监督电话：***

七、招标项目需要落实的政府采购政策

1、根据财库[2011]181号财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定执行。

2、根据财库[2014]68号财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定执行。

3、根据财库[2017]141号财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定执行。

八、本次采购信息公告将在苏州市政府采购网和江苏政府采购网发布。

九、本公告期限自发布公告之日起五个工作日。