广州市疾病预防控制中心2019年人事档案整理及数字化服务外包项目公开招标

        为实现对实体档案和电子档案的双轨制管理，便于日常的保管、查询及利用，我中心拟对现存放的人事档案约350份进行整理装订和数字化工作,另对300份人事档案只进行数字化工作。本项目采取公开招投标方式，项目需求如下：

一、项目名称

2019年人事档案整理及数字化服务外包项目

二、项目总体概述

1.招标人（采购人）：广州市疾病预防控制中心

2.项目服务事项：对350份人事档案进行整理和数字化工作，另对300份人事档案只进行数字化工作。

3.项目服务时间：自项目开始实施起5个月内完成。

4.项目采购预算：本项目招标估价为人民币贰拾叁万贰仟圆整（￥232,000.00），并以该金额作为投标报价上限。

5.项目网上报名时间：8月1日早上9:00—8月7日下午17:00

6.项目网上报价时间：8月8日9:00—17:00

7.纸质投标文件递交时间：8月1日早上9:00—8月8日下午17:00

8.开标及现场演示时间：8月12日早上9:00

三 、项目需求

（一）项目服务内容

1.人事档案整理（共350份）

（1）对300份尺寸为B5版面的人事档案进行改版换盒（由B5变成A4），对其新增档案材料进行分类、排序编码、技术加工、装订工序。

（2）对50份只进行简单整理的人事档案及其新增档案材料进行分类整理、排序编码、技术加工、装订。

2.人事档案数字化（共650份）

包括档案扫描、图像处理、图像质检、数据验收、信息采集、数据挂接、数据备份等。同时，需提供并安装一个可实现对扫描后的电子档案的检索、统计、查看、打印、统计等功能的数字档案管理系统。

（二）项目服务依据

1.《中华人民共和国档案法》

2.《档案服务外包工作规范》（DA/T 68-2017）

3.《干部档案整理工作细则》（组通字〔1991〕11号）

4.《干部人事档案材料收集归档规定》（中组发〔2009〕12 号）

5.《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》（组通字〔2012〕28号）

6.《中共中央组织部关于完善干部人事档案材料的通知》（组通字〔2017〕25号）

7.《干部人事档案工作条例》（中共中央办公厅2018年11月印发）

8.《档案著录规则》（DA/T 18-1999）

9.《档案装裱技术规范》（DA/T 25-2000）

10.《纸质归档文件装订规范》（DA/T 69—2018）

11.《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31-2005）

12.《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T 33870—2017）

13.《关于印发<档案数字化外包安全管理规范>的通知》（档办发〔2014〕7 号）

14.《电子档案管理系统基本功能规定》档办发〔2017〕3号

（三）项目验收要求

1.档案实体验收

逐卷交接各类档案实体，核对各类档案数量。如发生档案损毁或丢失，中心将根据合同和相关法规向成交供应商要求赔偿并追究法律责任。

2.样品数据验收

成交供应商应先期完成 2份人事档案加工样品，并将样品数据交由中心预检，并出具打样报告，验收合格后，所有档案加工成品均应符合样品标准。

3.数据验收

中心以抽检的方式检查已完成的人事档案总数不少于10%的加工成果。

4.成果验收标准

5.招标人有权对中标人项目支撑人员的服务质量进行监督管理，中标人应遵循招标人相关管理规定。

四、项目预算及支付方式

本项目的采购预算不超过人民币贰拾叁万贰仟圆整（￥232,000.00）。付款方式根据合同要求分期支付。

五、投标人资质要求

1.具备独立承担民事责任的能力。

2.具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具备履行合同义务所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有违约违法记录。

6.具有独立法人资格的企事业单位或社会组织；本次项目邀标不接受联合体投标，中标后不得分包或转包。

7.需有健全的内部管理制度和内部控制制度，能有效控制从业人员的职业道德风险和操作风险。

　　六、所需材料（应包含以下部分，且均需盖章）

（一）投标文件的组成（应包含以下部分）

1.营业执照副本复印件（经营范围包括档案管理服务与软件开发，如营业执照上未列明，请附相关主管部门商事主体登记及备案信息查询截图并加盖报价人公章)

2.报价书（格式见附件）

3.报价清单（格式见附件）

4.授权证明文件（格式见附件）

5.企业基本情况及商务、技术服务文件（见五、投标人资质要求和附件2评分项目表）

6. 提供整体项目实施方案

7.其他投标人相关能力证明材料，包含以下材料：

1. ISO9001质量管理体系认证证书
2. 财务信用证明文件
3. 提供为广州市内党政机关、事业单位进行档案整理及数字化同类业绩合同。所有案例提供合同复印件（合同首页、服务内容页、签字盖章页）
4. 提供行政事业单位颁发的牌子、证书、合作协议、公告等
5. 提供荣誉奖项证明文件
6. 提供本地服务机构证明文件
7. 提供高新企业证书、国家版权局知识产权证明复印件
8. 需提供所列人员当地社保部门出具的近六个月社保缴费证明，学历、职称证书、档案保管机构出具的党员证明，必须提供有效证明文件原件的复印件加盖公章
9. 提供设备购买发票复印件或设备租赁协议

8、投标人提供数字档案管理系统的PPT文件，演示使用过程（投标人自带手提电脑）

（二）投标文件的编制要求。

1.投标文件应采用A4标准的纸张制作。

2.投标文件应设封面、目录。

3.投标文件应当装在以封条(封口处加盖投标人公章)密封的文件袋内。

4.所有资料应装订成册、一式两份(其中正本一份副本一份)送交招标人,投标文件正本与副本表述不一致时,以正本为准。

5.组成投标文件的所有文件资料均须加盖投标人公章。

6.投标人应在报价时间截止前将投标文件（盖章扫描版）上传至“广州市疾病预防控制中心线上采购一体化平台”（网址：http://www.chinapsp.cn/guangzhouCDC/），同时将投标文件的纸质盖章版递交至广州市疾病预防控制中心（广州市白云区启德路1号）7号楼203室。