康巴什区综合社会福利中心项目运营标段招标公告

康巴什区综合社会福利中心项目运营标段招标公告

招标项目信息

招标人名称

鄂尔多斯市康巴什区民政局;鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建设局

招标代理机构名称

内蒙古润泰工程项目管理有限责任公司

招标项目编号

E1506011506002108001

招标项目名称

康巴什区综合社会福利中心项目

项目审批、核准或备案机关

鄂尔多斯市发展和改革委员会、鄂尔多斯市康巴什区人民政府办公室、鄂尔多斯市康巴什区人民政府办公室

批文名称及文号

鄂尔多斯市发展和改革委员会关于康巴什新区综合社会福利中心建设项目可行性研究报告的批复 鄂发改发[2012]113号、康巴什区人民政府办公室关于综合社会福利中心委托运营事宜的通知 鄂康政办发[2019]50号、康巴什区人民政府2019年第十次常务会议纪要 康巴什区人民政府办公室[2019]21号

资金来源

财政-旗区资金;

资金落实情况
 

已落实

资格审查方式

资格后审
 

招标组织形式

委托招标

其他事宜

招标项目概况

 序
 号

标段（包）
编号

标段（包）
名称

标段（包）
内容

标段（包）
分类

标段合同估算价(元)

建设地点

工期(交货期)

评标办法

1

E1506011506002108001001

运营标段

本项目总占地面积23395平方米，总建筑面积21282.6平方米，其中地上18871平方米，地下2411平方米，目前，项目主体工程、围护结构、外装修已完成。政府提供上述建筑，提供2800万元建设资金；并提供项目一定期限的运营权，通过公开招标邀请社会资本参与合作，负责该项目的后期装饰装修、设施设备采购安装、运营维护，并在运营期结束后将该项目用地、该土地上的建筑物、附属工程及满足建筑物基本使用功能的固定设施设备等不动产无偿移交给康巴什区人民政府。

建筑;装饰;电气工程;建筑给水排水工程;其它

28000000.00

鄂尔多斯市康巴什新区

251

综合评估法

投标人资格要求

资质要求

投标人须具备以下（1）+（2）+（3）资质：
（1）具备项目投融资和建成后的经营和管理能力的独立法人（投标文件须附营业执照复印件，同时提供原件）。
（2）具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业乙级（含）以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级（含）以上资质（投标文件中须附资质证书复印件，同时提供原件）。
（3）具备建筑施工总承包叁级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证（投标文件须资质证书复印件、安全生产许可证复印件，同时提供原件）。
注：施工资质根据《建筑业企业管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]154号）文件规定，2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效，需提供载有二维码新版资质证书。根据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》（建办市函[2016]462号）规定，投标人不需提供资质证书原件，但务必在投标文件中附资质证书复印件，在评标过程中，评标委员会将通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。

项目负责人***

1、运营项目负责人***
2、施工项目负责人***
3、设计项目负责人***
注：上述人员必须在本单位工作，年龄不得超过65周岁，以投标人所属社保机构出具的自2018年至今连续6个月（含）以上（新入职人员要求提供入职至投标截止日前）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明（投标文件须附上述证件复印件，同时提供原件）。

1、近年（2016年至今，以合同签订时间为准）至少有一项社会福利机构的运营业绩（不限规模，不限金额）业绩（以合同签订时间为准，投标文件须附合同复印件，同时提供原件）；
2、近年（2016年至今，以合同签订时间为准）至少有一项1000万元（含）以上建筑工程或装饰装修施工业绩（以合同签订时间为准，投标文件须附合同复印件，同时提供原件）。
注：社会福利机构的运营业绩指：养老院或敬老院或儿童福利院或社会救助中心或老年公寓或社区老年日间照料中心的运营业绩。

信誉要求

1、投标人不得存在下列情形之一：
（1）近年（2016年至今）被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结，破产状态；
（2）近年（2016年至今）内有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；
（3）近年（2016年至今）在招投标活动或建设过程中有不良行为，有相关建设行政主管部门通报、处罚和停止投标等不良行为记录（新注册企业提供从公司成立年度至今的承诺书），（出具加盖企业公章的承诺书,格式详见招标文件附件）。
2、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单（投标文件中附网页查询结果截图,在评标过程中招标人将在上述网站对投标单位进行核实，核实投标人被列入失信被执行人名单的，评标委员会将否决其投标）。
3、在“国家企业信用信息公示系统”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（投标文件中附网页查询结果截图,在评标过程中招标人将在上述网站对投标单位进行核实，核实投标人被列入失信被执行人名单的，评标委员会将否决其投标）。

财务要求

近年（2016年至今）投标人财产没有处于被接管、冻结，破产状态（提供加盖企业公章的信誉承诺书，新注册企业提供从公司成立年度至今的信誉承诺书，格式详见投标文件格式附件）。

联合体投标要求

本次招标接受联合体投标，且应满足下列要求：
投标人须具备以下（1）+（2）+（3）资质：
（1）具备项目投融资和建成后的经营和管理能力的独立法人（投标文件须附营业执照复印件，同时提供原件）。
（2）具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业乙级（含）以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级（含）以上资质（投标文件中须附资质证书复印件，同时提供原件）。
（3）具备建筑施工总承包叁级（含）以上资质，具备有效的安全生产许可证（投标文件须资质证书复印件、安全生产许可证复印件，同时提供原件）。
注：施工资质根据《建筑业企业管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]154号）文件规定，2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效，需提供载有二维码新版资质证书。根据《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》（建办市函[2016]462号）规定，投标人不需提供资质证书原件，但务必在投标文件中附资质证书复印件，在评标过程中，评标委员会将通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。
注：本项目以运营企业为牵头人，含牵头人在内联合体成员不得多于三家。
（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（3）联合体各方必须授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施工作，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
（4）联合体投标的，将联合协议书随投标文件一起递交。
（5）联合体各方的业绩均可做为该联合体的业绩；
（6）联合体各方的奖项均可做为该联合体的奖项；
（7）本项目中要求的人员可以是任意一个联合体成员的人员，但必须在本单位工作。
（8）联合体各方成员应在鄂尔多斯市建设工程交易中心办理主体库申请业务,并申请CA锁，联合体报名方式详见“鄂尔多斯市公共资源交易网-主体专区-相关下载-帮助文档-联合体报名操作流程的帮助文档”，未按上述要求报名的联合体投标人作否决投标处理。

外境企业资格备案要求

//

投标人资格其他要求

1、项目其他人员应配备，施工技术负责人至少配备一员，须具备建筑工程专业中级（含）以上职称（投标文件须附职称证复印件，同时提供原件），施工员、安全员、质检员/质量员、资料员、材料员、预算员/造价员各一名。（投标文件须附复印件，安全员提供执业资格证书原件或岗位证书原件或安全生产考核合格证原件，安全员与项目负责人***
2、上述人员必须在本单位工作，年龄不得超过65周岁，以投标人所属社保机构出具的自2018年至今连续6个月（含）以上（新入职人员要求提供入职至投标截止日前）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明（投标文件须附上述证件复印件，同时提供原件）。
3、本次招标对于投标人的技术、标准要求详见招标文件。

投标人须在鄂尔多斯市公共资源交易平台主体库内录入基本信息、并办理CA数字证书后，方可

参与电子招投标活动。相关办理指南可以进入《鄂尔多斯公共资源交易网（鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室官网）》（http://ggzyjy.ordos.gov.cn/TPFront/）——《办事指南》——《办事须知》——《主体入库》、《CA办理》栏目查询。

投标信息确认时间及方式

确认方式

网上确认。投标人需对投标信息确认之后方可购买招标文件。

确认时间

2019年07月24日至2019年07月31日 17时30分

招标文件的获取

获取方式

网上获取 技术支持400-998-0000

获取时间

2019年07月24日至2019年07月31日 17:30

售价（元）

800.00

投标文件的递交及相关事宜

递交方式

网上递交

递交截止时间

2019年08月19日 09时30分

开标地点

鄂尔多斯公共资源交易平台开标区

开标现场要求

1、一、开标现场投标单位必须提供以下资料但不限于：
（1）投标单位CA锁（选择远程在线解密方式的投标单位可以不携带CA锁）、电子版和纸质版的投标文件；（必须与上传的电子投标文件一致）；
（2）营业执照原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件（已办理“三证合一”变更手续的单位，仅提供载有统一社会信用代码的营业执照原件即可），若投标人为事业单位则须提供法人证原件（投标文件须附营业执照、组织机构代码证、税务登记证或法人证复印件）；
（3）资质证书原件（投标文件须附资质证书复印件，同时提供原件）；
（4）安全生产许可证原件（投标文件须附安全生产许可证复印件，同时提供原件）；
（5）基本账户开户许可证原件和投标保证金缴纳凭证原件（使用网银支付的，提供网上银行电子回单的截图复印件并加盖公章）；
（6）近年（2016年至今，以合同签订时间为准）至少有一项社会福利机构的运营业绩（不限规模，不限金额）业绩（以合同签订时间为准，投标文件须附合同复印件，同时提供原件）；
近年（2016年至今，以合同签订时间为准）至少有一项1000万元（含）以上建筑工程或装饰装修施工业绩（以合同签订时间为准，投标文件须附合同复印件，同时提供原件）；
（7）运营负责人***
（8）施工项目负责人***
（9）设计项目负责人***
（10）项目其他人员应配备，施工技术负责人至少配备一员，须具备建筑工程专业中级（含）以上职称（投标文件须附职称证复印件，同时提供原件），施工员、安全员、质检员/质量员、资料员、材料员、预算员/造价员各一名。（投标文件须附复印件，安全员提供执业资格证书原件或岗位证书原件或安全生产考核合格证原件，安全员与项目负责人***
（11）上述人员必须在本单位工作，年龄不得超过65周岁，以投标人所属社保机构出具的自2018年至今连续6个月（含）以上（新入职人员要求提供入职至投标截止日前）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明（投标文件须附上述证件复印件，同时提供原件）；
（12）授权委托书原件及授权委托人身份证原件；
（13）招标文件规定的其他资料或投标人认为有必要提供的资料。
 注：投标人递交给评标委员会审查的原件应与投标文件中所附复印件对应一致，投标文件中复印件与提供的原件不一致的，或未附复印件，但提供了原件，评标时不予认可。
二、投标人代表出席开标会要求：
1、投标人的法定代表人或其法定代表委托代理人应当按时参加开标会。法定代表人参加开标会的应持法定代表人身份证明（格式详见招标文件第六章投标文件格式）及二代身份证原件参加开标会议；委托代理人参加开标会的应持其授权委托书原件（格式详见招标文件第六章投标文件格式）、二代身份证原件参加开标会议。
2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

工程现场踏勘及投标预备会：现场踏勘：组织踏勘，投标预备会：不组织
2、各投标人必须在投标截止时间前上传电子投标文件，同时在开标现场递交纸质投标文件。开标现场，只对电子投标文件进行开标，不再对纸质投标文件进行开标，投标人要保证电子投标文件与纸质投标文件的一致性。
3、各投标人未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标，不再接收纸质投标文件。
4、各投标人未在投标截止时间前递交纸质投标文件的，视为自动放弃投标，电子投标文件将被退回。
5、本项目采用的评标办法：综合评估法。
6、本招标项目采用电子开标（网上开标）、电子评标（网上评标）。由于在线制作电子投标文件时资信证明（营业执照、资质证书、人员证件、业绩等）是从“鄂尔多斯市公共资源交易平台主体信息库”中获取的，所以建议潜在投标人及时将投标文件中涉及的资信证明补充完善到主体信息库中，并按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件。
7、为了避免投标截止时间前一天系统故障或拥挤造成电子投标文件无法上传的现象，请各投标人尽早上传电子投标文
件，有问题可以及时与软件开发公司或信息科取得解决。
8、鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室将在2019.04.19日进行CA数字证书驱动更新，请及时登录鄂尔多斯市公共资源交易网（ ggzyjy.ordos.gov.cn）进行查看“鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室关于全区CA数字证书互认上线及招投标软件更新工作的通知”。
★特别说明：《投标人资信原件核实表》须在开标前由投标人如实、完整填写并逐页加盖公章，开标时单独递交本表纸质版，同时将WORD版本拷贝给代理机构；否则若因资信原件引起的一切后果由投标人承担。

发布公告的媒介

《招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《内蒙古招标投标公共服务平台（内蒙古招标投标网）》、《全国公共资源交易平台》、《内蒙古自治区公共资源交易网》、《鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室官网（鄂尔多斯市公共资源交易网）》

招 标 人(章)：

鄂尔多斯市康巴什区民政局;鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建设局

招标代理机构(章)：

内蒙古润泰工程项目管理有限责任公司

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电子招标投标交易平台网址及访问方法

鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统（http://www.ordosggzyjy.org.cn）。登陆网站页面，点击“建设工程”中的“信息公告”栏，查询招标信息，点击信息公告页面左下角“文件预览”即可浏览招标文件，点击中间“我要报名”即可进行报名。