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界首市回民小学教学楼维修项目竞争性谈判文件

信息发布日期：2019.07.24 标签：安徽省招标阜阳市招标界首市招标教学楼招标小学招标教学招标

加入日期：	2019.07.24
地区：	界首市
内容：	***小学教学楼维修项目竞争性谈判文件项目编号：HMXX*** 采购人：***小学采购代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司二〇一九年七月目录
关键词：	教学楼小学教学

招标公告正文

界首市回民小学教学楼维修项目

竞争性谈判文件

项目编号：HMXX2019724

采购人：界首市回民小学

采购代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司

二〇一九年七月

第一章竞争性谈判公告 3

一、竞争性谈判公告 3

二、供应商须知前附表 5

三、供应商须知 8

四、评审办法 16

五、合同文本 20

第二章响应文件 24

一、谈判申请及申明 26

二、法定代表人身份证明及授权委托书 30

三、谈判保证金 32

四、已标价的工程量清单 32

五、施工组织设计 33

六、项目管理机构 36

七、资格审查资料 38

八、承诺函 40

九、无行贿犯罪记录证明 41

十、其他材料 41

第三章采购人、采购代理机构意见 42

第一章竞争性谈判公告

界首市回民小学教学楼维修项目竞争性谈判公告

发布日期：2019年7月24日

泰宇建筑工程技术咨询有限公司受界首市回民小学的委托，现对界首市回民小学教学楼维修项目进行竞争性谈判采购，兹邀请合格供应商参加谈判和报价。

1、项目编号：HMXX2019724

2、项目名称：界首市回民小学教学楼维修项目。

3、资金来源: 财政资金。

4、供应商资格要求：

4.1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

4.2企业具有独立法人资格，并具备有效的营业执照，建筑装修装饰工程专业承包二级及以上或建筑工程三级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

4.3、项目负责人***

4.4、信誉要求：近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）投标人及其法定代表人无行贿犯罪行为，自行提供承诺书无行贿犯罪证明；在阜阳市内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作废标处理。

4.5、本次招标不接受联合体投标；

4.6、具有良好的售后服务能力。

5、采购内容：采购内容：本次招标共划分1个标段，界首市回民小学教学楼维修项目程，主要包括原墙面清理、室内粉刷，环氧地坪漆。预算金额：70000元；具体详见工程量清单。

6、质保期：1年。

7、竞争性谈判文件的获取：

7.1本次竞谈公告在《界首市人民政府网》上公布。

7.2潜在投标人自2019年7月 24日起可登陆《界首市人民政府网》下载竞谈文件（见附件）。

8、响应文件的递交:

（1）响应文件递交的截止时间（开标时间）为2019年7月30日 15 时 00分（迟于截止时间递交的响应文件，将不予接收）递交地点为界首市教育局会议室。

（2）响应文件递交时间:响应截止时间前 1小时内。

备注：响应文件递交截止时间前一小时内，到开标室缴纳竞争性谈判文件费用300元/份，未提供缴费单据的投标单位响应文件将不予接收。

9、发布公告的媒介：

本次竞谈公告在《界首市人民政府网》上公布，各潜在投标人自2019年7月 24日起可登陆《界首市人民政府网》下载竞谈文件（见附件）。

10、联系方式***

采购人：界首市回民小学

联系人***

电话：13966571408

采购代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司

联系人***

电话：18325918813

邮箱：3091194961@qq.com

二、供应商须知前附表

序号	内容
1	项目名称：界首市回民小学教学楼维修项目项目编号：HMXX2019723
2	采购人：界首市回民小学联系人*** 电话：13966571408
***	采购代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司联系人*** 电话：18325918813 邮箱：3091194961@qq.com
***	采购内容：本次招标共划分1个标段，界首市回民小学教学楼维修项目程，主要包括原墙面清理、室内粉刷，环氧地坪漆。预算金额：70000元；具体详见工程量清单。
5	质保期： 1 年。
6	施工地点：界首市回民小学
7	响应有效期：90日历天
8	响应文件的分数：正本壹份、副本肆份、纸质版文件：纸质响应文件副本可以是正本的复印件；正、副本都应装订成册（须胶装，不得活页装订，否则作无效标处理），并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。电子版文件（光盘）一份随投标文件正本封存。（投标文件word格式文件，投标报价工程量清单Excel格式文件。）供应商应将纸质响应文件正本和副本、电子版响应文件光盘封装在密封袋中，封套上应写明项目名称、项目编号、供应商名称并于袋口密封处加盖骑缝章。（注：无电子版响应文件或者电子版响应文件内容不完整、光盘中无内容、光盘中文件无法打开的视为无效标）
9	响应文件封套上写明：采购人名称：供应商名称： (项目名称)响应文件在年月日时分前不得开启
10	供应商对竞争性谈判采购文件提出异议的截止时间：响应截止时间2天前接受异议的电子邮箱***
***	竞争性谈判采购文件的澄清、修改将在《界首市人民政府网》上发布。所有下载竞争性谈判采购文件的供应商自行在网上查询，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对竞争性谈判采购文件的澄清、修改及最高响应上限未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。
12	响应文件递交、截止时间：2019年 7月 30日15时00 分（北京时间）递交响应文件地点：界首市教育局会议室
13	密封情况检查：供应商检查谈判顺序：按响应文件递交的先后顺序进行
14	人员到场：开标时供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（手持一份）及本人身份证原件签名报到参加谈判会。
15	谈判时间和地点：2019年7月 30日 15时00 分（北京时间），界首市教育局会议室
16	谈判小组的组建：谈判小组构成：3人及以上单数。
17	1、招标代理服务费：以控制价为基数，参照原国家计委计价【2002】1980号文件规定收取。 2、工程量清单、招标控制价编制费：以控制价为基数，按皖价服【2007】86号文件规定标准收取。注：以上费用不单独列出，投标人自行考虑。成交人在领取成交通知书前支付以上费用。
18	最高响应限价：70000.00元响应报价高于或等于最高响应限价的响应文件，均按无效标处理
19	付款方式：1、工程结算款支付：工程全部竣工验收合格后付至合同价的97%； 2、余3%质保金缺陷责任期满6个月后一次性无息付清。
20	工期：15日历天
21	质量：合格
22	履约保证金额：成交价款的5% 履约保证金的形式：成交人自收到成交通知书之日起5个工作日内向指定账户（成交人需自行与采购人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。否则，采购人有权取消其成交资格，其投标保证金不予退还。
23	谈判保证金：人民币1000.00元备注：供应商以现金形式缴纳保证金，且在密封处加盖供应商公章，开标现场交给采购单位。未成交的供应商谈判保证金评标结束后现场返还；成交的供应商在成交结果结束无异议、提交并办理完履约保证金手续、采购合同备案后5个工作日内无息退还。

三、供应商须知

（一）、总则

1、适用范围

1.1 本范本是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。

1.2 凡在我国境内从事货物服务政府采购竞争性谈判项目，均须使用本范本。

2、定义

2.1 货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。

2.2 采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位，在供应商须知前附表中规定。

3、供应商资格要求

3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力；

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。

3.1.7由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅读该项目（或包）的资质要求。

4.供应商参与谈判活动的费用

4.1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

(二)、竞争性谈判文件

5.竞争性谈判文件构成

5.1竞争性谈判采购文件包括：

第一部分竞争性谈判采购文件

一）竞争性谈判公告

二）供应商须知前附表

三）供应商须知

四）评审细则

五）采购需求

六）政府采购合同

第二部分响应文件

一）谈判响应函格式

二）货物（服务）分项报价表

三）技术规格响应表

四）供应商诚信承诺书

五）法定代表人授权书

六）有关资格证明资料

七）产品质量及服务承诺

八）其它材料

5.2 供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判采购文件中所有的内容。如果其谈判报价文件没有满足竞争性谈判采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

（三）、澄清与修改

6、竞争性谈判采购文件的澄清

供应商可以要求采购单位对竞争性谈判采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。任何要求澄清竞争性谈判采购文件的供应商，均应于开标截止2日前,以电子邮件***

7、竞争性谈判采购文件的修改

7.1无论出于何种原因，采购单位、代理机构均可以补充通知的方式对竞争性谈判采购文件进行修改。补充通知是竞争性谈判采购文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。

7.2 补充通知将在《界首市人民政府网》发布，一经发布，视同供应商收到确认。

7.3 为使供应商在编写响应文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去，采购单位、招标中心可以延长响应截止时间，并在竞争性谈判采购文件要求提交响应文件截止时间3日前，按前款方式将变更内容在《界首市人民政府网》上发布。

（四）、响应文件的编制

8、响应文件的语言及度量衡单位

8.1 供应商的响应文件、供应商与采购单位就有关谈判事项的所有来往函电，均须使用简体中文。

8.2 除竞争性谈判采购文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

（五）、响应文件构成

9.1 响应文件按照5.1节第二部分规定的内容和顺序进行编写，装订牢固。活页式的响应文件将不被接受，但供应商在谈判中形成的补充文件除外。

9.2 供应商所提供的响应文件，应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。

9.3 供应商必须对其响应文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交人，其响应文件将作为合同的重要组成部分。

9.4 供应商不得在未征得采购单位许可的情况下，擅自对竞争性谈判采购文件的格式、条款和技术要求进行修改。

9.5 如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动，但必须以包为单位分别编写响应文件，分别装订，分别包装。

10、谈判报价

10.1响应文件的货物服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。

10.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的响应文件将不被接受。

10.3响应报价应包括响应单位成交后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。

11、报价的货币

11.1供应商谈判报价须以人民币报价。

12、证明供应商合格的资格文件

12.1供应商在其响应文件中，应包括证明其有资格参加本次采购活动以及响应文件中要求的所有证明文件。

13、货物符合竞争性谈判采购文件的证明文件

13.1供应商应提交竞争性谈判采购文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合竞争性谈判采购文件规定的证明文件，并作为其响应文件的一部分。

13.2除非竞争性谈判采购文件明确允许，否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口产品，将被视为不符合竞争性谈判采购文件要求的产品。

13.3如果供应商在响应文件中附有外文资料，必须把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或

盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。

14、谈判响应保证金

14.1 谈判响应保证金：见前附表要求

14.2 供应商必须在实际参与竞争性谈判前，提交“供应商须知前附表”中规定数额的谈判响应保证金。未及时、足额交纳谈判响应保证金的供应商，将被拒绝参与谈判。

14.3 未成交供应商的谈判响应保证金，评标结束后现场退还；

14.4 成交供应商的谈判响应保证金，将在成交供应商签订合同后五个工作日内退还，不计利息。

14.5 下列任何情况发生时，供应商的谈判响应保证金将被没收：

A. 供应商在有效期内撤回其谈判报价文件；

B. 供应商在谈判报价文件中弄虚作假并查实的；

C．成交供应商，在规定期限内未能：

(a)按规定与采购人签订合同；

(b)竞争性谈判采购文件约定的其他情形。

15、响应有效期

15.1 响应有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。

15.2 在特殊情况下，采购单位可于原谈判有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。供应商可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其谈判保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长谈判有效期。

16、响应文件签署

16.1 响应文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在谈判报价文件中。

16.2 响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。

（六）、谈判会

17、谈判会时间和地点

采购人在供应商须知前附表规定的时间和地点公开开标，编制本竞争性谈判响应文件的所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

18、谈判会程序

1、主持人按下列程序进行谈判会：

(l）宣布谈判会纪律。

(2）公布在响应截止时间前递交响应文件的供应商名称。

(3）宣布采购人、监标人等有关人员姓名。

（4）按照供应商须知前附表13条检查响应文件的密封情况。

（5）宣布谈判顺序：按响应文件递交的先后顺序进行。

(6）休会，进入评审谈判阶段。

(7）宣布结果，谈判会结束。

注：供应商参加谈判会的要求,见供应商须知前附表。

19、评审

19.1 谈判小组

19.1.1谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。成员人数为 3 人以上单数组成,由采购人在有关监督部门的监督下抽取。谈判小组成员的名单在成交结果确定前应当保密。

19.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或供应商的主要负责人***

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

19.2 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

19.3 评审方法

谈判小组按照第四项“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第四项“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

（七）、合同授予

20、成交方式

除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交人外，采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交人，原则上第一成交候选人即为最终成交人，第一成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人,也可以重新采购。

21、成交候选人公告、成交通知

21.1 采购人在供应商须知前附表规定的媒介进行成交人公告。

22、签订合同

22.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起7天内，严格按照竞争性谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

22.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还谈判保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。

22.3书面合同签订后7个工作日内进行合同备案。

23、重新采购

有下列情形之一的，采购人将重新采购：

（1）响应截止时间止，供应商少于3个的；

（2）经谈判小组评审后否决所有响应的；

24、纪律和监督

24.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

24.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。如供应商存在围标、串标、以他人名义响应、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的谈判保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与界首市政府采购活动。

24.3 对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

25、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

（八）、异议、投诉

26、受理异议（质疑）的联系方式***

采购代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司

联系人***

电话：***

27、对竞争性谈判文件的异议（质疑）：

供应商未在本竞争性谈判文件规定的时间内提出澄清要求或未在响应截止时间前2天提出异议（质疑）的，视为其对本竞争性谈判文件无异议（质疑），不得在响应截止时间前2天后对竞争性谈判文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。

28、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。

29、对评标结果的异议（质疑）：

采购响应相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向泰宇建筑工程技术咨询有限公司或采购人提出。

（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：

①提出异议（质疑）的供应商的名称、地址及有效联系方式***

②异议（质疑）对象的供应商的名称；

③异议（质疑）事项的基本事实；

④相关请求和主张；

⑤有效线索和相关证明材料；

⑥提出异议（质疑）的供应商是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式***

（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：

①书面异议（质疑）材料不完整的；

②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；

③对其他供应商的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；

④违反相关法律法规的。

30、投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标投标监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。：

①一年内三次以上投诉均查无实据的；

②捏造事实或者提供虚假投诉材料的；

③其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。

31、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

32、本竞争性谈判文件解释权

本竞争性谈判文件解释权归采购人所有。

四、评审办法

谈判小组否决其竞谈的条款

1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

串通投标行为是指：

（a）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的；

（b）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；

（c）不同供应商委托同一人投标；

（d）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（e）不同供应商的响应文件相互混装的；

（f）不同供应商使用同一人或企业资金缴纳谈判保证金；

（g）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；

2）逾期送达的响应文件；

3）响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随响应文件一起提交有效的“授权委托书”的；

4）响应文件份数、装订、密封和标记不符合竞争性谈判文件要求的；响应文件未胶装的。

5）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件；或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的，且未书面声明以哪个报价为准。

6）被阜阳市招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格并在处罚期内的；

7）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。

8）响应文件中的报价单及其它内容相应位置处没有签字、盖章的。

9）响应文件中响应报价、工期、服务要求或其它实质性要求不能满足竞争性谈判文件要求,或作出的承诺与竞争性谈判文件中提供的谈判申请及申明样本中相关内容相抵触或有遗漏的。

10）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

11）投标报价高于或等于最高响应上限的。

12）响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。

13）法律、法规规定的其它情形。

一、初步评审表

序号	评审内容	评审指标
1	谈判响应函	符合竞谈文件的格式要求
2	营业执照	提供合法有效工商营业执照或有效“三证合一”
3	资质证书	符合竞谈文件的格式要求
4	开户许可证	符合竞谈文件的格式要求
5	授权委托书	符合竞谈文件的格式要求
6	报价唯一	只能有一个有效报价
8	其他	符合竞谈文件要求

注：以上参与评审的证书、证件等资料复印件并加盖公章胶装在响应文件中，不需要提供原件；以上有一项不符合评审标准的，视为未通过，按无效标处理，不再进入下阶段评审程序。

1. 评审方法

1.1谈判小组依据本章评审标准规定对响应文件进行评审。

1.2 供应商有以下情形之一的，其投标作否决其投标处理：

1.2.1详见《“评审办法”谈判小组否决其投标的条款》所列内容。

1.3响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。

1.4供应商的报价明显低于其他响应报价，谈判小组认为其响应报价可能低于成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组讨论认定该供应商以低于成本报价竞标，作否决其响应处理。

2. 开标原则

遵循公平、公正、科学、择优的原则。

3. 谈判小组组成及职责

3.1谈判小组

谈判小组由采购人依法组建。所有谈判小组成员推举产生谈判小组组长。

3.2 谈判小组的职责

谈判小组应当根据评审办法，对响应文件进行评审和比较，向采购人推荐中标候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。

4. 评标程序

评标准备、初步评审和商务谈判。

4.1评标准备

谈判小组熟悉评标工作情况：

(1)听取采购人或者其委托的采购代理机构对采购项目情况的介绍。

(2)阅读、研究竞争性谈判文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、竞争性谈判文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

(3)熟悉竞争性谈判文件规定的评审标准和评审方法及在评审过程中需要考虑的相关因素。

(4)核对评审工作用表。

4.2初步评审

谈判小组依据上述标准对响应文件进行评审。有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入商务谈判，响应文件作无效标处理。

4.3 商务谈判

只有通过初步评审才能够进入本阶段评审。

4.3.1商务谈判：

（1）谈判小组发现供应商的竞谈报价明显低于其他竞谈报价，使得其响应报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

（2）谈判小组审查响应文件，包括响应报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误：当响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。

（3）本项目实行经评审有效最低价法。即以书面的最终响应报价进行评审，按最终响应报价由低到高的次序推荐1～3名成交候选人。

本次谈判程序为N轮谈判、N+1报价；报价单位的第N+1轮各项报价应低于自已的第N轮各项报价。（具体多少轮由谈判小组定）。

4.4 推荐成交候选人：

4.4.1经初步评审、商务谈判后，按最终报价由低到高的次序推荐1～3名成交候选人。

4.4.2若最终报价最低响应报价出现相同的情况时，则相同报价的供应商重新报价（每轮报价均须低于其上一轮报价，否则为无效报价）直至决出次序为止。

4.4.3为便于对弄虚作假行为查实，更好的对成交人进行监督管理。成交候选人在公示期间接受社会监督，一经发现涉嫌伪造现象，将取消其成交资格，谈判保证金将予以没收。

5. 响应文件的澄清和补正

5.1在评审过程中，谈判小组应以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

5.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

5.3 谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。

6. 评标结果

6.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，谈判小组按照评审结果推荐 1-3名中标候选人，并标明排列顺序。

6.2 谈判小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。

6.3依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的中标候选人为成交人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的、虚假投标不满足采购人采购需求的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为成交人,依次类推;或重新招标。

7. 适用范围

适用于本项目。

五、合同文本

发包人（甲方）：

承包人（乙方）：

（以下简称“甲方”）为实施 (项目名称)，已接受（以下简称“乙方”）为该项目成交人。甲乙双方经过共同协商，达成如下协议：

一、签约合同价：

经竞争性开标，公示期已满，根据成交公示，签约合同价为：。支付方式：现金或转账支付，最后以实际审计验收工程量为准支付。

二、合同文件构成：

（1）本合同及各种合同附件（含评审期间和合同开标过程中的澄清文件和补充资料）。

（2）成交通知书。

（3）谈判申请及申明。

（4）补遗书。

（5）项目专用合同条款。

（6）建设工程专用合同条款。

（7）通用合同条款。

（8）技术规范。

（9）已标价的工程量清单。

（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及响应文件中施工组织设计。

（11）其它合同文件。

上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

本合同生效后，按以下约定支付工程款：

三、合同价款约定及验收方式：

1、工程结算款支付：工程全部竣工验收合格后付至合同价的70%，待工程资料备齐达到备案并办理审计结算后付至决算价的95%，余5%质保金缺陷责任期满1年后一次性无息付清。

2、履约金的返还：

1）履约时间：施工开工至缺陷责任期满止；

2）履约保证金为元。按甲方要求和实现存入指定账户；

3）在竣工验收合格后，经确认无拖欠农民工工资现象30日内无息返还，如拖欠农民工工资从履约保证金中扣抵。

3、工程竣工验收合格后20天内，乙方应提交工程结算并将有关竣工资料送交甲方。甲方在五个工作日内提交工程造价咨询审计部门，在正常情况下，审价部门在一个月内完成工程结算款的审核。

4、本合同价款采用固定总价方式确定，合同价款中包括的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除政策性调整及不可抗力以外的其他风险。合同期内，风险范围以内的综合单价不再调整，风险范围以外的如发生另行协商解决；合同中混凝土路面固定单价中包含沥青灌封，不在另行计算。

四、承诺及约定

1、甲方承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2、乙方承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，工程质量符合合格标准，不进行转包及违法分包，缺陷责任期为 1 年，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3、本项目引入群众监督员，施工期间将对该项目全过程进行监督。

4、关于变更的范围的约定：1）工程变更执行《界首市政府投资工程变更管理办法》；2）图纸变更经监理单位签章审核，甲方认可，设计部门签章，方可调整；3）经济签证经监理单位签章审核，甲方认可并加盖单位公章，方可调整；4）本次工程变更及签证部分最终结算款以审计部门审计为准。

5、关于工程保险的约定：乙方在施工前须购买安全生产责任险、意外伤害保险、工伤保险及建筑工程一切险，各项保险由承包人自行购买并承担所有费用，如发生人员伤亡或事故的，由乙方承担一切经济赔偿责任和法律责任。

6、项目负责人要求施工现场项目负责人与投标项目负责人要一致，并且为本工程专职项目负责人，必须参加各种例会和考勤，甲方或监理方须对项目负责人进行考勤。乙方如果更换项目负责人、项目负责人必须征得甲方同意，方可更换，项目负责人、技术负责人必须保证每月有22天以上常驻现场，如擅自缺岗，首次支付违约金2000元；第二次支付违约金5000元；第三次将视为违约，采购人有权终止合同。特殊情况下，项目负责人、项目技术负责人***

乙方的项目负责人离开现场的，须经甲方同意，并书面指定临时代表，代为行使项目负责人的权利；该临时代表的一切行为，甲方均认为是项目负责人***

除不可抗力外，乙方不得更换项目负责人，确须更换项目负责人的应征得甲方同意并支付5万元违约金，应至少提前7天以书面形式通知发包人，更换后的项目负责人***

如施工企业违反该规定，建设单位可视为“挂靠”，并书面报告阜阳市建筑业管理处。由阜阳市建筑业管理处记入不良记录予以公示、上报。注册地不在界首市的施工企业永久不得进入界首市建筑市场。注册地在界首市的施工企业，项目负责人***

五、违约责任

1、乙方应按照甲方指示开工，工期为日历天（不可抗拒的因素或图纸变更除外），逾期一日扣除乙方总合同价款的万分之二作为违约金，以次类推，工期推迟10天以上，每天扣除合同价款的万分之五作为违约金；逾期竣工违约金累计金额最高不超过签约合同价的10%，发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采取其他方法扣除此违约金，延期竣工三十日以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失。

2、隐蔽工程验收，项目负责人、技术负责人、监理单位负责人***

3、乙方出现下列情形之一的，甲方有权单方面立即终止合同：

1）合同履行期间违法转包、非法分包的；2）未按期限签订施工合同的；3）未按约定按时足额缴纳履约担保的；4）未按约定期限完成开工前期准备工作；5）未按开工令约定限期开工的；6）未按施工组织设计中进度安排组织施工的；7）工期严重滞后或与计划进度偏差过大，又无法作出合理说明，以至无法按期完成合同工期的；8）出现严重工程质量事故的；9）发生重大、特大生产安全事故（“重大、特大”的程度按照国家有关法律规定界定）；10）管理混乱、擅自变更主要管理人员、未到岗履职的；11）恶意拖欠工程材料款、恶意拖欠农民工工资造成恶劣影响的；12）承包人与第三方发生法律纠纷、严重影响项目进展的；13）根据中国法律被吊销营业执照、清算或破产的；14）法律、法规规定的其他情形。

六、本协议书一式份，自签订之日起生效。

七、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。合同其他未尽事宜参照招标文件、施工图纸及通用条款和其他相关文件约定执行。

发包人（甲方）：（单位盖章）承包人（乙方）：（单位盖章）

法定代表人或其法定代表人或其

委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）

年月日年月日

通用合同条款

通用合同条款全文引用住房城乡建设部和工商总局发布的《建设工程设计合同示范文本（专业建设工程）》（GF-2015-0210）的第二部分通用合同条款的全部内容，不作删减。

备注：本合同仅为参考合同，具体以双方最终签订的合同为准。

第二章响应文件

正/副本

界首市回民小学教学楼维修项目

响应文件

项目编号：

供应商：（盖单位章）

法定代表人

或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

(1)谈判申请及申明；

(2)法定代表人身份证明及授权委托书；

(3)谈判保证金；

(4)已标价的工程量清单；

(5)施工组织设计；

(6)项目管理机构；

(7)资格审查材料；

(8)承诺函；

(9)其他材料；

一、谈判申请及申明

（采购人名称）：

1.我方已仔细研究了（项目名称）竞争性谈判文件的全部内容（含本项目答疑及补充通知），在考察工程现场后，我方愿以投标价人民币（大写）元（￥）总报价（首轮响应报价），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。工期日历天。

2.我方拟派的项目经理为姓名性别：年龄：，专业级注册建造师，现任职务：职称：。

3.随同本谈判申请及申明提交谈判保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥ ）。

4.如我方成交：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本谈判申请及申明递交的谈判申请及申明附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照竞争性谈判文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6.在合同协议书正式签署生效之前，本谈判申请及申明连同你方的成交通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

7. （其他补充说明）。

供应商：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：***

网址：

电话：***

传真：***

响应报价表

供应商名称:

项目名称
项目编号
响应报价	小写: (元) 大写:
项目经理
工期
工程质量

备注： 1、上述日期均以日历天为单位，包括法定节假日。

2、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。

3、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在总报价之内。

4、响应价格为固定不变价。在合同期内，该价格不因市场价格的变动而发生变动。

5、本表用于多轮报价，供应商须在响应文件中装订一份未填写响应报价的表格，另多备几份手持。

供应商：（盖单位章）

年月日

附件1 供应商诚信承诺书

我单位在参加本次投标，郑重承诺如下：

1．本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整的，并按时接受资格审查，如发现提供虚假资料，或与事实不符，将取消投标和成交资格，造成的任何法律和经济责任，完全由我方负责。

2．本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经查证属实，立即取消我方投标和成交资格并承担相应的法律责任。

３．本次投标拟任项目经理（注册建造师）是与我单位签订劳动合同并依法办理了社会养老保险的正式职工，若经查证不符，立即取消我方投标和成交资格并承担相应的法律责任。

4．本次采购若出现投诉，本项目拟派项目经理、编制响应文件的工程造价人员将积极配合调查，否则将承担相应法律责任。

5.本次投标严格遵守有形建筑市场工作秩序,我方派出人员若出现胡搅蛮缠、辱骂、恐吓、污告有形建筑市场工作人员，或不听有形建筑市场工作人员劝阻影响有形建筑市场正常工作秩序的行为,愿承担相关法律责任。

6．本次采购如我单位成交，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃成交，否则将承担相应法律责任。

7、我单位已全面认真审阅了该项目全部竞争性谈判文件及其相关附件，认为该竞争性谈判文件中没有存在歧义、重大缺陷及违反国家有关规定的条款，对本次采购活动文件内容无任何异议，完全接受竞争性谈判文件的全部内容，自愿参加本项目响应活动。开标后对竞争性谈判文件内容提出任何异议，监督管理部门不予受理，否则将承担相应法律责任，且三年不参予界首市建设工程招响应活动。

出现上述情形之一的，我方愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任，同意没收谈判保证金和一定期限内不参与界首市建设工程响应活动。

供应商名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

项目经理（注册建造师）：（签字或盖章）

年月日

附件2 项目经理无在建工程承诺

致：（采购人）

我公司郑重承诺，我公司参加本项目投标的项目经理（姓名）（身份证号），为我公司正式职工，且无在建工程项目。如有在建工程项目，按本竞争性谈判文件规定我公司自愿接受处罚。

供应商名称：（加盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

项目经理：（签字或盖章）

年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

供应商名称：

单位性质：

地址：***

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：（法定代表人亲笔签名）性别：年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商：（盖单位章）

年月日

（二）授权委托书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）施工响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人及授权委托人身份证。

申请人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

三、谈判保证金

四、已标价的工程量清单

4.1响应报价书封面

响应总价

采购人：

工程名称：

响应总价（小写）：

（大写）：

供应商：（单位盖章）

法定代表人

或其委托代理人：（签字或盖章）

编制人：（签字并盖造价专业人员专用章）

编制时间：年月日

4.2附已标价工程量清单及相关预算表格

五、施工组织设计

1、供应商应按技术标评审表（见第三章评审办法）中各要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）；

2、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

（仅供参考，投标可自拟格式）

附表一施工总体计划表

附表二施工总平面图

附表三劳动力计划表

附表四拟投入本项目的主要施工设备表

附表五计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表一施工总体计划表

附表二施工总平面图

供应商应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明施工营地、料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表三劳动力计划表

单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四：拟投入本项目的主要施工设备表

序号	设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	额定功率 ( KW )	生产能力	用于施工部位	备注

附表五：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1．供应商应递交一份施工进度网络图或施工进度表，说明按竞争性谈判文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2．施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。

六、项目管理机构

6.1项目管理机构组成表

序号	职务	姓名	职称	执业或职业资格证明				备注
序号	职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	备注

6.2主要人员简历表

姓名			年龄		学历
职称			职务		拟在本合同任职
毕业学校		年毕业于学校专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目			担任职务		发包人及联系电话***
***

“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师证、身份证、安全生产考核合格证复印件；其他主要人员应附（执业证或上岗证书），所附复印件应加盖供应商单位公章。

七、资格审查资料

7.1 供应商基本情况表

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式***	联系人***	***		电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称		电话
技术负责人***	***		技术职称		电话
成立时间			本项目拟任项目经理
企业资质等级			注册建造师执业资格证书号
营业执照号			安全生产考核合格证号
注册资金			职称证书
开户银行
账号
经营范围
备注

备注：本表后应附企业营业执照、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。所附复印件需加盖供应商单位公章。

7.2近三年来完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人***	***
总监理工程师及电话
项目描述
备注

八、承诺函

（采购人名称）：

我方参加了（项目名称）投标，若我方成交，我方在此承诺：

若本项目竞争性谈判文件未要求我方在响应文件中填报派驻本项目的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在采购人向我方发出成交通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本项目的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在经采购人审批后作为派驻本项目的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。

若我方已按本项目竞争性谈判文件要求在响应文件中填报派驻本项目的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，我方将严格按照在响应文件中填报的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备组织进场施工，且不进行更换。

如我方违背了上述承诺，本项目采购人有权取消我方的成交资格，并由采购人将我方的违约行为上报主管部门，作为不良记录纳入建设市场信息管理系统。

供应商：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

九、其他材料

（供应商根据本项目情况需要提供的其他材料

第三章采购人、采购代理机构意见

本项目的采购工作及竞争性谈判文件，我们确认。

采购人：界首市回民小学

联系人***

电话：

（单位盖章）

二〇一九年七月

***

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