塔哈综合产业园区基础设施配套服务PPP项目

塔哈综合产业园区基础设施配套服务PPP项目

资格预审公告

正信伟业工程咨询管理有限公司受黑龙江富裕经济开发区管理委员会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关规定，现对塔哈综合产业园区基础设施配套服务PPP项目进行资格预审，欢迎合格的供应商前来参加。

一、项目名称：塔哈综合产业园区基础设施配套服务PPP项目；

二、采购编号：ZXDC2019G074

三、总投资额：总投资为61306.77万元；

四、项目概况

（一）建设内容：园区内的基础配套设施建设，包括道路及配套设施建设工程、取水泵站管线建设工程、排水管线建设工程以及园区外部的富裕县污水处理厂扩建工程等。

1、道路及配套设施建设工程

新建园区内部道路长度为5299m，道路面积为84784m²，路基宽16m。新建园区外部道路长度为4518.53m，道路面积为84749.96m²，路基宽20m及12m。同时建设排水、绿化、路灯等配套设施。

2、取水泵站管线建设工程

引水线路全长8.76km，引水管线采用PE管，双管布设，管径800mm，线路穿堤后设置一座加压泵站。泵站建筑面积为330m²，结构为砖混，内设3台水泵，两用一备，取水能力为6.6万m³/d。

3、排水管线建设工程

排水工程主要由输水线路和配套的调节及连接建筑物组成，包括一条排水线路、一座排水泵站和各线路上相应交叉及附属建筑物(排水管线型号设置和单双管配置以设计为准)。

排水线路全长51km，排水管线采用PE管，单管布设，管径800mm，工业园区内设置一座加压泵站，于桩号27+000m处设置一处加压泵站。泵站建筑面积为330m²，结构为砖混，内设3台水泵，两用一备。

4、污水处理厂工程

富裕县污水处理厂扩建项目，污水处理厂近期设计规模为30000 m3/d，远期50000 m3/d。污水处理厂排放水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。生产区建筑物总建筑面积5550.69m²，建设内容包括预处理间、水解酸化池、改良A2/O池、二沉池、配水井及污泥回流泵站、中间水池、深度处理间、鼓风机房及配电间、污泥处理间、消防水池及消防给水泵站、锅炉房及水处理间和综合楼等。

（二）、用地规模：

外部道路用地面积为84749.96m²，污水处理厂占地面积37500m²，取水及排水设施占地面积1195200m²。

（三）、建设地点：本项目中道路及配套设施建设工程、取水泵站管线建设工程、排水管线建设工程等一部分工程位于齐齐哈尔市富裕县塔哈工业园区内（以下简称“园区”），一部分工程位于园区外部。污水处理厂工程位于富裕镇西部，晨鸣纸业西南侧。

（四）、项目建设期：项目建设计划从2019年10月至2020年7月末。2019年10月前完成项目的规划设计、可研报告的编制，项目工程施工图设计等项目前期筹备工作（由实施机构负责），计划2020年7月份前工程全部完工。

五、采购内容：

（1）采购社会资本方。社会资本在富裕县独立设立项目公司。项目公司性质为有限责任公司。项目公司作为法人实体具体负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交。

（2）项目公司注册资本为项目估算总投资的20%，货币出资。

六、项目运作方式：建设—运营—移交（BOT）。

七、合作期：本项目合作期为15年，其中建设期2年，运营期13年。

八、股权比例：社会资本方占股100%，政府方不占股。政府经采购确定的社会资本依法在齐齐哈尔市富裕县成立项目公司（SPV）。自项目竣工验收正式运行满2年后，经实施机构事先书面同意，社会资本方可以转让其在项目公司中的全部或部分股权，否则不可进行股权变更。但股权转让后政府方不能控股。

九、质量标准：建设质量标准：达到现行国家、省、市及行业验收规范的合格标准。

运维服务的标准：符合国家、省、市及行业的相关规定及本项目 PPP 合同的约定。

十、潜在供应商的资格要求：

（一）拟参加本项目投标的潜在供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件（联合体各方均须满足）；

（二）拟参加本项目投标的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案合格（联合体各方均须满足）；

（三）拟参加本项目投标的潜在供应商须是依法注册的独立法人，具备有效的营业执照或为其他法人组织；也可以是由不同法人组成的联合体（联合体成员不得超过3家）。申请人以联合体形式提出资格预审申请的，联合体各方应在申请前签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务及分工，但联合体各方须对采购人承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体参加本项目的投资竞争。联合体内同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。

申请人具备市政公用工程施工总承包一级（含一级）及以上资质，有效的安全生产许可证；与本项目相适应的人员、设备、融资能力、财务状况、商业信誉等方面具有相应的履约能力。

（四）拟参加本项目投标的潜在供应商在2016年01月01日至资格预审申请文件递交截止之日内承担过道路或污水处理厂基础设施建设中的一项或多项投资额不少于本项目投资额的PPP项目业绩，证明材料须提供有效的中标通知书、合同或投资协议、中标公示查询网址及网页截图，时间以合同或投资协议签订时间为准。

（五）财务要求

具有良好的财务状况，近三年（2016 年、2017 年、2018 年）不亏损，投标人最近一个年度的财务报告年末资产负债率不大于90％。（资格审查时需提供审计报告原件，在资格预审申请文件中提供审计报告复印件）；

有较强的资金筹措能力。提供近3年（2016年1月1日至资格预审申请文件递交截止日止）融资业绩证明（以融资金额达50000万元及以上的融资合同为准）。

具有与本项目投资规模相适应的投融资能力，能够筹集本项目所需资金。申请人须提供企业账户(单一账户)出具的不低于项目总投资20%的资金证明（证明额度：不低于12000万元，出具时间在资格预审公告期内）。剩余部分（各包项目总投资的80%）提供银行资信证明或金融机构出具的贷款承诺函等融资证明（必须体现金额）。

（六）资格预审当日潜在供应商需向采购人提供不低于本项目需要融资金额的银行或其它金融机构出具的贷款或融资意向函，该意向函有效期与投标有效期一致。供应商中标后需组建项目公司，负责履行中标责任。

（七）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；供应商负责人***

（八）拟参加本项目投标的潜在供应商参加政府采购活动近三年（2016年01月01日至资格预审文件递交截止日）没有重大违法记录：

核查内容：

1、重大税收违法案件当事人名单；

2、是否被最高人民法院列为失信被执行人名单；

3、是否在政府采购活动中有严重违法失信行为记录。

核查路径：

1、“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）；

2、中国执行信息公开网（中华人民共和国最高人民法院网址：http://shixin.court.gov.cn/）；

3、中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）；

（九）拟参加本项目投标的潜在供应商自行通过《中国裁判文书网》（http://wenshu.court.gov.cn/）对其近三年供应商、供应商法定代表人的行贿进行查询，对存在行贿记录的不得参与本项目的政府采购活动。

注：如核实潜在投标的供应商提供虚假材料，采购人将依据相关规定追究其责任，由此导致的法律责任及其后果由投标供应商自行承担。

十二、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人通过资格预审，即取得相应投标资格。

十三、获取资格预审文件方式、时间及地点：

凡有意参加本项目投标的潜在供应商，于2019年07月25日至2019年07月31日(法定公休日除外)，每日09时00分至16时00分（北京时间，下同）到哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层正信伟业工程咨询管理有限公司领取资格预审文件，资格预审文件售价500元/包，售后不退。

十四、资格预审申请文件递交截止时间及地点：时间：2019年08月15日09时00分，地点：黑龙江省公共资源标准化交易场所（永泰国际中心）（哈尔滨市香坊区永盛路永泰国际中心写字楼B座7层），逾期送达的资格预审申请文件，采购人不予受理。

十五、资格预审申请文件开标时间及开标地点：2019年08月15日09时00分，黑龙江省公共资源标准化交易场所（永泰国际中心）（哈尔滨市香坊区永盛路永泰国际中心写字楼B座7层）。

十六、发布资格预审公告的媒介：

本次资格预审公告在黑龙江省政府采购网(齐齐哈尔市-富裕县)（http://www.hljcg.gov.cn/index.jsp）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）同时发布。

十七、联系方式***

采 购 人：黑龙江富裕经济开发区管理委员会

地    址：富裕县人民政府办公楼

联 系 人***

电    话：0452-3122399

采购代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司

地    址：哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦20层

邮    编：150090

联 系 人***

电    话：0451-82362805-8017/8037

传    真：0451-82362802

电子邮件***

日    期：2019年07月24日