西安渭北综合医院建设PPP项目公开招标公告

正大鹏安建设项目管理有限公司受西安渭北工业区临潼现代工业组团管理委员会的委托，按照政府采购程序，对西安渭北综合医院建设 PPP项目采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、采购项目名称：西安渭北综合医院建设 PPP项目

二、采购项目编号：ZDZC 2019052201

三、采购人名称： 西安渭北工业区临潼现代工业组团管理委员会

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四、采购代理机构名称：正大鹏安建设项目管理有限公司

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五、采购内容和需求： 西安渭北综合医院建设 PPP项目1/

项目概况： 1.项目建设内容 本项目建设用地面积131700平方米，建筑面积175876平方米，总床位数1000床。塔楼高51.45米，裙房高20.9米。功能包括医疗综合楼、办公科研楼、学术中心、健康中心等，是集医疗、保健、教学、培训和科研为一体的大型综合性、现代化三级甲等医院。本项目建设内容具体以《西安渭北综合医院建设项目可行性研究报告》为准。 2.项目总投资 根据《西安渭北综合医院建设项目可行性研究报告》可知，本项目建设投资估算约144511.89万元（工程费用为122079.83万元，工程建设其他费用为11727.48万元，预备费为10704.58万元），建设期利息估算为8139.05万元，项目估算总投资为152650.94万元。项目总投资以最终实际发生并经临潼区审计局审计金额为准。 3.项目运作方式 本项目采用“建设—运营—移交（BOT）”的运作方式。 由西安渭北投资开发建设集团有限公司（以下简称“渭北投资公司”）和选定的社会资本共同成立项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营、维护和移交。运营期内，项目公司通过收取餐饮费用、停车场费用以及医疗费用可以获得一定的收入，但是该部分收入在合作期内不足以使项目公司收回成本并获得合理收益，需政府方支付可行性缺口补助。运营期满后，项目公司将项目无偿移交给管委会或政府指定机构。 4.项目投融资结构 本项目估算总投资为152650.94万元，根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号），项目资本金暂定为项目投资总额的25%，其余部分可通过金融机构进行融资。即项目资本金38162.74万元，债务性融资金额114488.20万元。 项目公司中渭北投资公司与社会资本方的股权比例为20%:80%，由社会资本控股。渭北投资公司不参与项目公司分红。 项目公司注册资本暂定10000万，渭北投资公司出资金额2000万元，社会资本出资金额8000万元。 项目资本金38162.74万元，渭北投资公司出资金额为7632.55万元，社会资本出资金额为30530.19万元，双方均以货币形式缴纳。项目公司注册资本与项目资本金的差额部分由双方股东根据股权比例以资本公积的形式在项目公司成立后按项目的工程进度注入。 5.项目合作期限 本项目合作期二十（20）年，其中：建设期三（3）年，运营期十七（17）年。 6.项目回报机制 本项目的回报机制为“可行性缺口补助”模式。项目公司完成本项目建设并经验收合格后，负责本项目的运营维护。政府将按照《PPP项目合同》的约定分期向项目公司支付可行性缺口补助，项目公司通过获得政府支付的可行性缺口补助和使用者付费收回投资并获得合理回报。

项目用途： 选择西安渭北综合医院建设PPP项目社会资本

采购预算： 1445118900.00元

六、投标供应商资格要求：

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）特定资格条件：资格预审合格单位

七、采购项目需要落实的政府采购政策

1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3.《教育部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； 4.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 5.《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）； 6.《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）。

八、招标文件 发售时间、地点

1、发售时间：2019-07-23 09:00:00至2019-07-29 00:00:00（双休日及法定节假日除外）

2、发售地点：陕西省西安市新城区长乐中路38号金花新都汇29幢3单元31201室

3、文件售价：

每套500.00元（人民币），售后不退

注：投标人购买招标文件时需携带下列证明文件（加盖公章）： （1）投标人出具的对购买人的介绍信原件； （2）购买人的身份证原件或复印件。

九、投标文件 递交截止时间及开标时间和地点

1、文件递交截止时间：2019-08-12 14:30:00

2、投标地点：西安市临潼区秦安大酒店四楼第三会议室

3、开标时间：2019-08-12 14:30:00

4、开标地点：西安市临潼区秦安大酒店四楼第三会议室

十、其他应说明的事项

1、采购代理机构联系方式***

2、开户名称：正大鹏安建设项目管理有限公司

3、开户银行：中国建设银行西安金花路支行

4、账 号：61050186540000000221-0005

十一、本公开招标公告期限为自发布之日起5个工作日。

正大鹏安建设项目管理有限公司

2019-07-22