太仓市港城环境卫生管理所关于垃圾委外规范处置项目的招标公告

受太仓市港城环境卫生管理所之委托，江苏兆丰项目管理有限公司作为招标代理机构，对其拟采购的垃圾委外规范处置项目进行国内公开招标。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加投标。

一、招标编号：JSZF-CG-FQ2019001

二、招标项目内容及要求：

1、本项目服务内容为浮桥区域内生活垃圾压缩打包后运至江苏省内生活垃圾焚烧发电厂规范处置。承包商负责提供满足清运要求的运输车辆、驾驶人员和装运人员，并做好日常工作管理。人员薪资待遇、车辆的保险、修理费、油费及交通事故理赔费用等均由承包商全部负责，人员和车辆的安全及产生的相关费用均由承包商全部负责，风险包干。

  本项目服务期限为至2020年2月底结束，投标单位自有或需承诺中标后在浮桥镇范围内租赁不小于1500平方垃圾中转场、硬化并搭建打包、压缩工作区，用于本项目。硬化地面、搭建工作区、水电费用、垃圾清除后的土地平整等一切费用均由中标单位承担。否则为不实质性响应招标文件要求，属无效投标。

2、项目规模：

序号	生活垃圾数量	服务期限	备注
1	约20000吨	至2020年2月底结束	生活垃圾数量为暂定量，最终以投标单价按实结算。

3、设备要求：投标单位具有3辆及以上的专用固废垃圾运输汽车，否则为不实质性响应招标文件要求，属无效投标。

4、垃圾处理具体要求

4.1日常运输制度

4.1.1运输要求：坚持“固定”原则：固定车辆、固定人员（含GPS定位设备）、固定时间、固定路线；认真做好运输、进入生活垃圾焚烧发电厂过磅记录和及时上报；

4.1.2运输线路范围：浮桥中转场地压缩打包装车后运送至江苏省内固定的生活垃圾焚烧发电厂，不得随意外运其它地方处理；

4.1.3运输内容：浮桥环卫所收运的生活垃圾及浮桥镇区域范围内指定积存的生活垃圾。

4.2日常生活垃圾外运及处置长效机制

4.3限时承诺办结制度：针对运输过程中出现的车辆抛锚、交通事故等意外情况，在限定时间内及时处理完成。遇省、市、区等举行大型活动或其他创建突击活动时，乙方必须服从甲方的统一调配，安全、优质地开展处置工作，并承担处置中的安全责任。

4.4内业资料同步制度

随着经济的发展、社会的进步，资料的整理归档必须引起足够的重视。日常运输计量台账、中转场地安全管理检查记录、外运末端进厂过磅记录等材料要齐全。

4.5安全文明作业

承包人应遵守安全生产有关管理规定，压缩打包操作人员工作时，必须穿着标志服、增强防毒意识，按规定穿戴好劳动防护用具；中转场地应设置安全警示标志和指示标志，并专人指挥车辆进出，机具操作要严格执行安全操作规定，确保安全，场地应做好。

生活垃圾打包、转运所涉及人员、车辆必须符合国家安监部门相关要求，证照齐全。生活垃圾运输车辆要符合相关部门规定和要求，专业运输必须使用专业运输垃圾的车辆，运输过程中作好密闭运输，严禁抛洒滴漏。

4.6压缩打包中转场地应当做到：

4.6.1考虑生活垃圾的特殊性，结合市容管理要求和环卫车辆运输的合理性，中转场地应在浮桥镇范围以内；

4.6.2保持场内没有蚊蝇滋生地，防止尘土飞扬、污水流溢，每天及时做好消杀除臭工作；

4.6.3保持进场道路整洁、畅通；

4.6.4不得受纳建筑垃圾、绿化垃圾、工业垃圾、有毒有害垃圾和电子垃圾等其它垃圾；

4.6.5各类运输车辆进入压缩打包中转站，场站管理人员应做好倾卸生活垃圾的指挥工作；

4.6.6及时做好环卫运输车辆运送进场的生活垃圾的计量工作；

4.6.7现场应做好卫生管理和安全管理。

4.7其它事项详见太仓市生活垃圾外运规范处置相关管理规定。

5、投标人的作业车辆必须购买不低于100万第三责任险和工作人员50万元人员意外险。

6、因中标单位现场管理不到位和运输车辆管理不到位，造成安全事故、交通事故、相关处罚，全部由承包人自行承担，发包方不承担任何责任和赔偿，并且有权对承包人进行经济处罚，并从支付费用中给予扣除。

7、付款方式：本项目按双方确认的实际数量每季度给予结算，承包单位的考核（详见附件）得分与结算费用相挂钩，具体操作办法为：

（1）考核得分在95上的（含95分），全额拨付实际处置费用。

（2）考核得分低于95分的，按照（实得分/95）×实际处置金额拨付处理结算费用。

（3）考核得分低于85分的，除扣除相应的考核费用外，承包单位将被评定为浮桥不诚信投标人，并上报镇政府。

（4）考核得分低于75分的，除扣除相应的考核费用外，解除合同，由此产生的一切责任和损失全部由乙方承担。

8、如果乙方在合同约定完成期限内没有完成项目，每延误一天罚款合同金额的1%且甲方有权立即终止合同，由此产生的一切责任和损失全部由乙方承担。

三、服务期限：至2020年2月底结束

四、招标预算：1000万元（单价不得超过500元/吨）

五、报价要求：以人民币报价

六、投标人投标资格要求：

A、投标供应商应当具备下列一般条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（包括但不限于最近一期的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件

（7）本项目不接受联合投标、不接受备选方案投标

B、特殊条件：

（1）投标人须持有江苏省内生活垃圾焚烧发电厂出具的接收证明。

七、本项目报名及获取招标文件相关信息：

请申请人于本公告发布之日起至2019年07月12日（每日上午8:00-11:30，下午13:30-17：00，北京时间、节假日除外）到江苏兆丰项目管理有限公司（太仓市常胜北路16号3楼）报名和购买招标文件。报名获取招标文件时须向招标代理机构提供：营业执照副本复印件，被授权人身份证复印件，法定代表人签署的授权委托书原件，上述材料加盖公章。招标文件300元/份，售后不退。购买本项目招标文件后才具备参加本项目的资格。

八、招标项目联系人及联系方式***

（1）采购人：太仓市港城环境卫生管理所

    联系人：金维明   联系电话***

（2）招标代理机构：江苏兆丰项目管理有限公司

     地址：***

联系人：岳晨露   联系电话***

九、投标保证金帐户：

    投标保证金数额：200000元，以有效的银行本票或银行汇票的形式在递交书面投标文件截止时间前当场缴纳投标保证金原件。供应商如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开标（或谈判等）现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效投标或响应处理。

保证金交纳帐户：江苏兆丰项目管理有限公司

账号：512904076410707

开户行：招商银行太仓支行

十、投标文件递交时间：2019年07月30日13：30～14：00整（北京时间）

    投标文件递交截止时间：2019年07 月30日14：00整（北京时间）

    投标文件递交地点：江苏兆丰项目管理有限公司会议室（太仓市常胜北路16号3楼）

十一、开标时间：2019年07月30日14：00整（北京时间）

十二、开标地点：江苏兆丰项目管理有限公司会议室（太仓市常胜北路16号3楼）

十三、中标服务费：

中标服务费由中标人承担。中标服务费按预算金额100万元以内1.5%、100～500万元1.1%、500～1000万元0.8%、1000~5000万元0.5%按差额定率累进法计算，该费用应在领取中标通知书前由中标单位支付给代理单位。服务费缴纳户名：江苏兆丰项目管理有限公司，开户行：招商银行太仓支行   账户：512904076410707 投标单位需考虑此项费用。

十四、监督部门：太仓市财政局政府采购管理科  联系电话***

十五、本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

十六、本次采购的相关信息刊登在苏州市政府采购网，成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各投标人注意。

江苏兆丰项目管理有限公司

2019年07 月05日