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五山地区旅游设施及绿化完善项目监理招标公告（资格后审）
招标文件下载 - 信息发布日期：2019.06.21 标签： 江苏省招标 南通市招标
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加入日期： 2019.06.21 招标业主： 江苏省住房和城乡建设厅 地 区： 南通市 内 容： ***五山地区旅游设施及绿化完善项目监理 招标公告（资格后审） 一、 **五山建设发展有限公司的五山地区旅游设施及绿化完善项目 已经****政府批准建设，所需资金来源是城建资金，现已落实。现决定对该项目的监理进行公开招标，择优选定监理单位。 二、****建设工程项目管理有限公司受**五山建设发展有限 -
招标公告正文
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南通市五山地区旅游设施及绿化完善项目监理
招标公告（资格后审）
一、 南通五山建设发展有限公司的五山地区旅游设施及绿化完善项目 已经南通市市政府批准建设，所需资金来源是城建资金，现已落实。现决定对该项目的监理进行公开招标，择优选定监理单位。
二、南通通城建设工程项目管理有限公司受南通五山建设发展有限公司委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况：
1、工程地点：南通市
2、工程规模：五山景区旅游配套设施、驿站建设、绿化完善，园博园、啬园原有设施修缮等，估算造价约15000万元。
3、质量等级要求：合格。
4、工程服务期：自施工准备阶段至保修（含缺陷责任期及绿化养护期）阶段结束。
四、标段划分及相应招标内容：
本次招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容：标段范围内施工图纸所示（包含但不限于）全部内容（景观绿化、停车场、道路、桥梁、建筑、水系、给排水、景观照明及配套设施等）的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段（含缺陷责任期及绿化养护期）全过程监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，人员考勤，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系以及工程竣工资料审核、竣工结算资料初审等。
凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的监理单位，均可参加本招标项目的投标。
五、申请人应当具备的主要资格条件：
（一）申请人资质类别和等级:必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和建设部核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。
（二）拟派项目总监理工程师要求：须具有国家注册监理工程师执业资格（市政公用工程专业），年龄须在60周岁以下，且不得为企业法定代表人或董事长。
六、本次招标项目对投标人拟派监理机构人员配备要求如下表所示
岗 位
人员数量
专 业
持证上岗要求
备 注
总监理
工程师
1名
市政公用工程专业
国家注册监理工程师执业资格
拟派总监不得为企业法定代表人或董事长。
专业监理工程师
1名
绿化专业
国家注册或江苏省级及以上注册监理工程师执业资格
1名
土建专业
1名
电气专业
监理员
2名
绿化专业
省外的专业监理工程师及以上或省内的监理员及以上资格
其中需1名资料员和1名持见证取样证人员（如没有，则需另增加上述人员并提供相关证书）
1名
市政专业
1名
土建专业
总 计
不少于8名
以上为项目人员配备最低配置要求，中标后监理单位须按上述要求配备人员且必须无条件接受招标人因现场情况和工程进度的要求增加或更换监理人员。
注： （1）上述标段所有监理人员均须身体健康（所投人员年龄均须在60周岁以下），持有监理上岗证；
（2）中标后，上述所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位或相关主管部门认可后，方可变更；
（3）拟派本项目监理人员专业以注册专业或注册证书所载所学专业为准，证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准。
七、以下属于资格审查的必要合格条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的；（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）
4、企业的资质类别、等级和监理人员应具备的资格条件满足招标公告要求；
5、拟派总监理工程师必须满足下列条件：
①拟派总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
ⅰ.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
ⅱ.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
6、拟派项目总监理工程师须为投标企业的正式员工（需提供与本投标企业的有效劳动合同）；
7、自2014年5月1日以来（以竣工验收证明时间为准），拟派总监理工程师在投标企业任职期间承担过单项监理合同中单项工程造价人民币7000万元及以上园林绿化工程，并担任总监理工程师。
提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人。中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案，若未备案，则提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明或该业绩中标公示的官方链接网址。
备注：（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
8、加盖公章及法定代表人章的投标报名单位承诺：因工期紧，任务重，投标人承诺在工程施工期间监理人员作息时间与工地施工同步，全天候全过程跟踪监理。
9、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，投标企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。
10本工程不接受联合体投标。
11、未尽之处具体详见评标办法。
七、招标文件的获取
1、 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台（网址为http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），凭企业CA证书直接下载购买招标文件（施工图纸）。
2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。
3、本工程招标文件资料费用250元，无论投标人是否中标，该费用概不退还。
八、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年7月4日9:30 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在 南通市公共资源交易中心网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通市公共资源交易中心网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
十、评标办法：价格单因素评标办法，详见附件1。
十一、特别提醒：
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
十二、联系方式***
招标人：南通五山建设发展有限公司
地 址：南通市崇川区沿河路25号（沿河路菜场东隔壁）
联系人***
电 话：0513-89080101,89080102
招标代理机构: 南通通城建设工程项目管理有限公司
地 址：南通市崇川区工农路156号鑫乾国际广场A座2202室
联系人***
电 话：18906296260
附件1：评标办法
评标办法
（价格单因素）
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
开标时特别说明：
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
一、评标程序
资格审查→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查必要合格条件标准
序号
项目内容
合格条件
需提供的证明材料
1
企业法人营业执照
工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）
2
企业资质类别等级
工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质
有效的企业资质证书（副本）
3
总监理工程师资质等级
国家注册监理工程师执业资格，注册专业为市政公用工程，年龄须在60周岁以下，且不得为企业法定代表人或董事长。
身份证、国家注册监理工程师证书（必须注册在投标单位）。
4
拟派项目总监理工程师为投标企业正式人员
拟派项目总监理工程与本投标企业签订了有效的劳动合同
提供与本投标企业签订的有效的劳动合同
5
拟派项目总监业绩
自2014年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准），拟派总监理工程师在投标企业任职期间承担过单项监理合同中单项工程造价人民币7000万元及以上园林绿化工程，并担任总监理工程师。
业绩证明材料：中标通知书、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人。中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案，若未备案，则提供工程所在地县级及以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明或该业绩中标公示的官方链接网址。
备注：（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
6
诚信承诺书
诚信承诺书
诚信承诺书（格式见招标文件第五章）
7
投标人远程参与开标会议诚信承诺书
经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书
经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第五章资格审查格式“远程参与开标会议诚信承诺书”）
8
承诺书
加盖公章及法定代表人章的投标报名单位承诺：因工期紧，任务重，投标人承诺在工程施工期间监理人员作息时间与工地施工同步，全天候全过程跟踪监理。
格式自拟
备注
①投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。上述1-8中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。
②若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。
三、商务标评审
本工程设两种评标办法，在开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种评审方法作为本次的商务标评审办法。
本工程参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）确定的监理取费标准，投标人在此基础上进行下浮率报价，并约定下浮率为正数。
本工程投标下浮率报价小于20%或大于40%的作废标处理，不再进行后续评审，高于或等于20%且低于或等于40%的商务报价全部入围进行评审。
方法一：
1、进行合理成本下浮率报价的判别
对进入商务报价评审的投标文件，进行合理成本下浮率报价的判别。
商务下浮率报价的算术平均值：当入围投标人＞5家时，先对入围投标人的商务报价由低到高依次排序，剔除报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后取算术平均值；当入围投标人≤5家时，则所有报价取算术平均值。
合理成本下浮率报价=1-（1-商务下浮率报价的算术平均值）×91%。
投标下浮率报价＞合理成本下浮率报价的投标人，不再参与评标基准价的计算；下浮率投标报价≤合理成本下浮率报价的，则为有效下浮率报价，并进入评标基准价的计算。
2、确定评标基准价
若有效下浮率报价的投标人＜5家时，有效下浮率报价全部进入评标基准价的计算；若5≤有效下浮率报价的投标人＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效下浮率报价的投标人≥10家，去掉其中的两个最高价和两个最低价，剩余的有效下浮率报价全部进入评标基准价的计算；
评标基准价=1-（1-进入评标基准价计算的下浮率报价的算术平均值）×K
K值由招标人代表随机现场抽取产生，K值取值范围为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%。
3、商务报价得分计算
①投标下浮率报价等于评标基准价的，得100分，与评标基准价相比较，每多1%扣 0.6分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为100-（Y-X）*100*0.6），每少1%扣0.9分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为100-（X-Y）*100*0.9）。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
②再将投标下浮率报价与合理成本下浮率报价相比
对于投标下浮率报价大于合理成本下浮率报价的，每多1%再扣3分。不足1%的用直线内插法。
商务报价最终得分为经过①、②步骤计算后的得分。
方法二：
1、进行合理成本下浮率报价的判别
对进入商务报价评审的投标文件，进行合理成本下浮率报价的判别。
商务下浮率报价的算术平均值：当入围投标人＞5家时，先对入围投标人的商务报价由低到高依次排序，剔除报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后取算术平均值；当入围投标人≤5家时，则所有报价取算术平均值。
合理成本下浮率报价=1-（1-商务下浮率报价的算术平均值）×91%。
投标下浮率报价＞合理成本下浮率报价的投标人，不再参与评标基准价的计算；下浮率投标报价≤合理成本下浮率报价的，则为有效下浮率报价，并进入评标基准价的计算。
2、确定评标基准价
若有效下浮率报价的投标人＜5家时，有效下浮率报价全部进入评标基准价的计算；若5≤有效下浮率报价的投标人＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效下浮率报价的投标人≥10家，去掉其中的两个最高价和两个最低价，剩余的有效下浮率报价全部进入评标基准价的计算；
评标基准价=1-[（1-A）×Q1+（1-B）×Q2]
其中：
A=进入评标基准价计算的下浮率报价的算术平均值
B=最高投标限价，取下浮率20%【参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）的标准计算】
Q2=1-Q1；Q1值由招标人代表随机现场抽取产生，Q1值设定为10%、15%、20%、25%、30%。
3、商务报价得分计算
①投标下浮率报价等于评标基准价的，得100分，与评标基准价相比较，每多1%扣 0.6分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为100-（Y-X）*100*0.6），每少1%扣0.9分（例：评标基准价为X，下浮率报价为Y，得分为100-（X-Y）*100*0.9）。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
②再将投标下浮率报价与合理成本下浮率报价相比
对于投标下浮率报价大于合理成本下浮率报价的，每多1%再扣3分。不足1%的用直线内插法。
商务报价最终得分为经过①、②步骤计算后的得分。
四、确定中标候选人及评标基准价
评标结束后，除确认存在计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
评标委员会按照各投标人得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。若得分有相同时，则按下列办法确定：
1、若投标下浮率不同，则投标下浮率低者优先中标；
2、若投标下浮率也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。
五、当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
六、注意事项
1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订委托监理合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订委托监理合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。
2、评标办法的解释权归评委委员会。
备注：本工程监理费取费具体计算过程及公式：监理服务收费＝施工监理收费基准价×(1-下浮率），施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数。
相关系数均为：工程专业调整系数为0.8；工程复杂程度调整系数为1.0；高程调整系数为1.0。
监理费计算：参照国家发展和改革委员会、建设部联合下发的《关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》(发改价格[2007]670号)文件，施工监理服务收费基价是以经政府核定的本项目工程概算投资额中的所有建筑安装工程费的合价（含主体、配套所有工程，未核定概算的工程按照工程结算审定价计入）为计费额，按《施工监理服务收费基价表》的标准，采用直线内插法确定的收费基价。
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