关于扬州市宝应县水土保持规划(2019-2030年）编制服务项目公开招标公告

江苏精诚群业项目咨询管理有限公司受宝应县水务局（以下简称“采购人”）的委托，就其 扬州市宝应县水土保持规划(2019-2030年）编制服务项目　进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商投标。
一、招标项目名称及编号
项目名称：　扬州市宝应县水土保持规划(2019-2030年）编制服务项目　
项目编号：BYZCJG-2019012
二、招标项目简要说明及预算金额
主要服务内容（包含但不限于）：扬州市宝应县水土保持规划编制，并提供宝应县典型区域水土保持监测数据。要求全面开展宝应县水土流失现状调查，掌握宝应县水土流失面积、空间分布等状况，对水土流失分布情况进行遥感调查及统计（水土流失遥感调查成果需符合国家水土流失动态监测相关要求）等，并依据此开展宝应县水土保持规划编制，划分宝应县水土流失重点防治区等，为宏观决策提供科学依据。
编制分项要求具体为：
（1）水土流失现状分析与水土保持生态建设现状
采用遥感卫片解译和侵蚀模型计算的方法摸清全区土壤侵蚀现状，并收集水土保持生态建设现状资料，在全面总结宝应县经济社会发展情况和态势、水土保持建设成绩的基础上，综合分析水土流失和水土保持生态建设存在的问题，系统总结农村经济发展、城镇化进程、产业结构调整、资源开发、基础设施建设等对水土流失防治产生的影响。根据宝应县经济和社会发展规划以及相关发展规划确定的全区宏观经济发展趋势，分析研究全面落实科学发展观、生态文明建设、全面推进民生水利战略，以及区域发展战略调整、城镇化建设，对水土流失防治工作的需求。明确规划重点，总结分析开展本规划编制的必要性和主要目标。
（2）水土保持区划
水土保持区划指根据自然和社会经济条件、水土流失类型、强度和危害，以及水土流失治理方法的区域相似性和区域间差异性进行的水土保持区域划分，并对各区分别提出相应的生产发展方向（或土地利用方向）、水土流失防治要求和措施布局的工作，以便在相当长时间内有效指导水土保持工作。根据区域水土流失特点、社会经济发展状况及防治需要，系统分析宝应县水土流失及其防治现状，制定科学完整的水土保持区划方案，为本次规划的分区防治方案、布局、重点项目布局与规划方案的制定提供决策依据。
宝应县水土保持规划的区划工作，应服从国家及省要求的区划体系，在国家和省级区划的基础上，根据水土保持功能和防治需求进一步进行分区。
（3）水土流失重点防治区划分
本次重点防治区划分在国家和省级两区划分成果的基础上，根据卫片解译成果，结合区域基本自然情况和社会经济现状，划分区级水土流失重点预防保护区和重点治理区，并提出两区水土保持工作发展要求。
（4）规划防治目标和分区防治方案
根据宝应县水土流失特点、水土保持现状以及存在的问题等，结合各区社会经济发展和产业结构调整，以及区域资源开发利用对水土保持的要求，将水土保持与城镇化建设、产业结构调整、农村经济发展、水源保护、资源开发保护等结合起来，充分考虑整体与局部、开发与保护、近期与远期的关系，并充分考虑跟宝应县近期各相关规划成果衔接，从战略和全局高度，拟定总体规划目标及分区防治方案，对各区的防治目标、任务、总体布局等提出要求。
（5）总体规划及布局
在分区的基础上，通过典型小流域或典型区域规划，确定不同区域水土资源优化配置及防治模式，明确预防保护规划、综合治理规划、综合监管规划的布局和内容。
（6）预防保护规划
预防保护规划依据水土保持主导功能、保护对象及要求，提出预防保护控制性指标，在全区主体功能区划的指导下，划定重点预防区域（镇、乡、街道办事处分级划定），预防保护规划首先提出主要控制性指标，结合区级重点预防区，如湖库型饮用水源地、重要河流河源保护区、生态脆弱区等，划定预防区域，明确近期和远期重点预防保护目标，提出重点项目规划，明确预防保护的基本目标、措施体系及配置模式。
（7）水土保持监测规划
提出全区水土保持监测网络的建设规划，包括监测站网规划、监测能力规划、动态监测规划，以及不同时期，不同区域水土保持监测工作任务。
（8）实施进度与投资匡（估）算
综合上述规划措施安排，拟定近期、远期治理进度，估算规划近期投资，匡算远期投资，并对全区水土保持规划实施效益进行评估。
（9）提出规划实施保障措施
根据国家有关方针政策，在对原规划实施过程中存在问题进行总结评价的基础上，结合水土保持工作的实际，从组织领导保障、落实政府目标责任，完善法规保障、政策保障，科学谋划、实现顶层设计，创新投入机制、拓宽资金投入渠道、保障投资，加强水保监测、推进科技保障，加强宣传教育、提高全民水保意识，强化人才队伍建设、提高水土保持工作能力等方面，有针对性地提出规划实施的保障措施。
（10）进行宝应县典型区域水土保持监测数据
按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》《江苏省水土保持条例》《扬州市水土保持管理办法》及有关水土保持监测法律法规，开展宝应县典型区域水土保持定点监测，提供宝应县域水土流失侵蚀模数背景值。
5 规划成果内容和要求
按照水利部和江苏省的水土保持规划有关规定和规范的要求，编写《宝应县水土保持规划》报告成果文件（包括相关附表、附图和附件）及宝应县典型区域水土保持监测数据。规划成果的内容必须符合现行国家相关水利行业标准和《水土保持规划编制规范(SL335-2014)》要求，与江苏省水土保持规划相衔接，最终成果完成后，必须在指定的提交时间之前送达指定地点，根据各相关单位反馈意见对咨询报告进行最终的修改完善，形成报批报告，通过技术评审，最终报县政府批准印发。
交货周期：合同签订后50个日历天内完成。
预算总金额28万元
本项目设定最高限价，最高限价为28万元。
三、供应商应具备下列资格条件，并提供证明材料（包括但不限于）：
（一）符合政府采购法律法规规定的条件：
1 、投标函(原件)
2 、资格声明(原件)
3、若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件加盖投标人公章(原件备查)；若被授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和被授权代表身份证复印件加盖投标人公章（原件备查）
4 、营业执照副本(复印件加盖投标人公章)
5 、依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具2018年8月以来任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
6 、投标人2018年8月以来任意一份缴纳的增值税或营业税或企业所得税依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)  
7 、与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2018年度财务报告 (复印件加盖投标人公章)
     8 、投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）
（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：
（1）投标人须具有工程咨询（水利工程）乙级及以上资质。
（2）投标人选派的本项目负责人***
（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人***
    2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。
    3、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
   （四）集中考察或召开答疑会：本项目不举行集中考察或答疑，如供应商需实地考察，请在开标前持法人授权委托书与采购单位联系，进行实地考察。
（五）本项目不接受联合体投标；
（六）本项目不接受进口产品投标；
四、招标文件提供信息
1、招标文件发布时间:2019年6月21日
2、招标文件领取地址：***
3、报名时必须同时提供以下证件复印件：
①营业执照原件或复印件；②法人授权委托书原件；③委托代理人身份证原件及复印件。
以上复印件需加盖投标人公章，招标文件售价300元每份，售后不退。
五、投标文件接收信息
投标文件接收开始时间：2019年7月11日下午2:30
投标文件接收截止时间：2019年7月11日下午3:00
投标文件接收地点：江苏精诚群业项目咨询管理有限公司，宝应县淮江大道5号（城南工业园区软件大厦西侧）大门向北50米，一楼开标室
投标文件接收人：　李国程　
六、开标有关信息
开标时间：2019年　7　月　11　日 下午3:00
开标地点：江苏精诚群业项目咨询管理有限公司，宝应县淮江大道5号（城南工业园区软件大厦西侧）大门向北50米，一楼开标室
七、本次招标联系事项
(一)江苏精诚群业项目咨询管理有限公司
联系人***
电话：***
办公地址：***
邮政编码：225800
(二)采购单位：宝应县水务局 
联系人***
电话：***
办公地址：***
对项目本身需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
八、投标文件制作份数要求
一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。
九、本次招标投标保证金
投标保证金金额为人民币伍仟元整
投标保证金缴纳账户信息：
账户名：江苏精诚群业项目咨询管理有限公司宝应部；
开户行：宝应建行开发区支行；
账号：32001747446052501965；
投标保证金必须在投标文件接收截止时间之前(2019年　7　月　11　日下午3:00)到达指定账户。（注：以个人名义缴纳的保证金无效。请各投标人务必确认保证金在上述规定时间到达指定账户，并备注项目编号，否则投标文件将被拒绝。）
十、其他
供应商需登陆扬州市公共资源交易主体库系统进行注册登记，录入并完善相关主体信息。注册登记地址及流程：扬州市公共资源交易中心网站(http://ggzyjyzx.yangzhou.gov.cn/)通知公告及下载中心《主体库信息操作手册》。
十一、欢迎本县行政区域内的县级（含县级）以上人大代表、政协委员参加本次采购监督活动。有意者请与我单位联系。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年6月21日