新账房至乌鲁布铁（X335线）三级公路工程（一期）施工、监理新账房至乌鲁布铁（X335线）三级公路工程（一期）施工十三标段招标文件

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

招标人：鄂伦春自治旗交通运输局

地址：***

联系人***

电话：***

招标代理机构

名称：中鼎誉润工程咨询有限公司呼伦贝尔分公司

地址：***

联系人***

电话：***

招标名称

新账房至乌鲁布铁（X335线）三级公路工程（一期）施工

1.1.5

标段建设地点

鄂伦春自治旗境内

1.2.1

资金来源

中央车购税

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

工程量固化清单及施工图纸全部内容。

新账房至乌鲁布铁（X335线）三级公路,位于鄂伦春自治旗境内,起点位于新账房,与县道X301（牙克石-伊图里河公路）相交，终点与扎赉河农场六队农村公路相交，道路设计全长223.078公里。全线新建大桥126米/1座、中桥461.4米/9座、小桥504.5米/26座、涵洞361道；全线设平面交叉9处。

全线采用山岭重丘区三级公路标准，设计速度30公里/小时；路基宽7.5米，路面宽6.5米；路基标准横断面：0.5米土路肩+6.5米行车道+0.5米土路肩；路面结构：4cm沥青混凝土面层，20cm水泥稳定级配砂砾基层，20cm天然砂砾垫层；吉文镇矿山路段路面结构：25cm水泥混凝土面层，20cm水泥稳定级配砂砾基层，25cm天然砂砾垫层；吉文镇白改黑路段路面结构：6cm沥青混凝土面层，20cm宽橡胶沥青应力吸引层；大中桥结构形式：净7.5m+0.5m防撞墙，上部结构类型为预应力混凝土箱梁和预应力混凝土空心板，下部结构类型为柱式墩台，钻孔灌注桩基础；小桥结构形式：净7.5m+2*0.5m防撞墙，上部结构类型为钢筋混凝土空心板和预应力混凝土空心板，下部结构类型为轻型台薄壁墩和柱式墩台，基础类型为扩大基础和钻孔灌注桩基础；桥梁汽车荷载等级：公路-Ⅱ级，设计洪水频率：大桥1/100,中桥1/50，小桥、涵洞均为1/25。

标段划分：

一标段：K0+000-K18+000，全长约18公里；

二标段：K18+000-K36+000，全长18公里；

三标段：K36+000-K54+000，全长18公里；

四标段：K54+000-K73+000，全长约19公里；

五标段：K73+000-K92+000，全长19公里；

六标段：K92+000-K111+000，全长约19.085公里；

十三标段：桥梁标段，大桥一座126.08延米，桩号K66+871.5；

十四标段：桥梁标段，中桥一座86.08延米，桩号K97+635；

1.3.2

计划工期

计划工期： 2019年 7月 2 5日，交工日期： 2020年 1 0月 3 1日，共计 4 65日历天 ，缺陷责任期24个月。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。

1.3.3

质量要求

标段交工验收质量评定： 合格

竣工验收质量评定： 优良

1.3.4

安全目标

杜绝重特大事故，减少一般事故，力争零事故。

1.4.1

投标人资质条件、

能力和信誉

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理和项目总工资格：见附录5

其他要求：/

1.4.3

投标人不得存在的其他关联情形

\

1.4.4

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用

\

1.4.5

/

不适用

1.9.1

踏勘现场

投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告，内容包括：时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字并且将现场踏勘情况报告放入投标文件“九 其它材料”部分，若不放入投标文件，按无效投标处理。

.10.1

标前会议

不召开

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间： \ 

 

 

形式： \ 

1.11.1

分包

■不允许

□允许，允许分包的专项工程：    

对分包人的资格要求： 

1.12

响应和偏差

不允许重大偏差

2.1

构成招标文件

的其他资料

① 招标人发出的工程量固化清单电子文件；

② 带有编号的变更公告或补遗书(如果有)；

 澄清、修改、补遗等内容将以编号的变更公告或补遗书形式发布给投标人，请各投标人自行到 呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（ http://www.hlbeggzyjy.org.cn） 下载。变更公告或补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件

递交投标文件截止时间  10 天前

 

 

形式： 投标人应在上述规定时间之前登陆“ 呼伦贝尔市公共资源交易中心?公益网 ”将要求澄清的问题向招标人提出 。

2.2.2

招标文件澄清发出的

形式

招标文件的 澄清 将以 变更公告或带有 编号的补遗书形式 在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（ http://www.hlbeggzyjy.org.cn ）上发布 ， 所有投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。

2.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。

 

 

关于本次招标相关的变更公告或带有编号的补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或带有编号的补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

2.3.1

招标文件修改发出的

形式

招标文件的 修改 将以 变更公告或带有 编号的补遗书形式 在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（ http://www.hlbeggzyjy.org.cn ）上发布 ， 所有投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。

2.3.2

投标人确认收到

招标文件修改

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。

 

 

关于本次招标相关的变更公告或带有编号的补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或带有编号的补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

3.1.1

投标文件密封形式

■双信封

□单信封

3.1.1

构成投标文件的

其他材料

以U盘形式存储的电子文件一套（不得设置权限密码） ，电子版非加密文件（扩展名为nHLBETF）。

3.2.1

増值税税金的计算方法

详见本章正文内容

3.2.1

工程量清单的填写方式

■投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式、运算定义，招标人不接受其它格式的工程量固化清单的投标文件。

投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据定义、格式及运算定义，并将已填写完毕的工程量固化清单存入U盘内，投标人递交的U盘应贴标签，标签上注明所投标段和投标人名称。投标人应确保U盘无病毒、无损伤。否则，由于未遵循上述规定而造成的一切后果，均由投标人承担。

招标人提供的电子版工程量清单请各投标人自行到呼伦贝尔市公共资源交易中心网站招标文件附件中下载。

□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单

3.2.3

报价方式

□单价

■总价

3.2.6

是否接受调价函

□是

■否

3.2.7

投标报价

在本项目实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价不因物价波动或设计料场的变更而进行价格调整。

3.2.8

最髙投标限价

□无

■有，一标段：25,552,608.00元（其中含暂列金600000.00元）。

二标段：23,637,256.00元（其中含暂列金600000.00元）。

三标段：27,580,809.00元（其中含暂列金600000.00元）。

四标段：29,054,427.00元（其中含暂列金600000.00元）。

五标段：28,788,610.00元（其中含暂列金600000.00元）。

六标段：29,184,878.00元（其中含暂列金600000.00元）。

十三标段：4,094,753.00元。

十四标段：2,683,463.00元。

3.2.9

投标报价的其他要求

严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，招标人不接受其它格式的工程量清单的投标文件。

投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算 90日

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：

■要求，投标保证金的金额： 详见招标公告

投标保证金可采用的其他形式： 银行电汇或保函

招标人指定的开户银行及账号如下：

账户名称： 详见招标公告

开户银行： 详见招标公告

账    号： 详见招标公告

其他要求：

投标保证金的到账截止时间：投标文件递交截止前24小时。

   投标保证金须由投标人基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户（以招标人到账时间为准），禁止投标人从基本账户绑定的结算卡转出投标保证金，否则视为无效的投标保证金。 投标人应在汇款凭证上注明所投标段号。

注： 招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题，开标活动暂停。由招标（采购）人代表及有异议的投标人代表或招标（采购）人代表及所有投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动方可继续进行 。

采用银行保函时，出具保函的银行级别： 国家政策性银行或商业银行支行及以上级别的银行开具。

投标人如采用银行保函形式递交投标保证金的，投标人应开具金额与投标保证金一致的银行保函， 出具保函的银行级别： 国家政策性银行或商业银行 支行及以上 ，并采用招标文件规定的格式。银行保函原件单独密封在一个信封内，在递交投标文件的同时单独密封递交，投标文件正本中装订银行保函彩色扫描件或彩色复印件即可。

□不要求

3.4.3

投标保证金的利息计算原则

（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；

（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；

（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

/

3.5

资格审查资料的特殊

要求

□无

■有，具体要求：

1、建造师注册证书应提供“住房和城乡建设部中国建造师网（http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）”中查询的网页截图；

2、建造师安全生产考核合格证书应提供“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”中查询的网页截图；

3、因检察院停止行贿记录查询，故将“由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件”修改为“投标人自行在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理及其备选人并附截图证明资料”。

3.5.2

近年财务状况

的年份要求

3年，2016年度～2018年度，若2018年度财务审计报告未出，则为2015年度～2017年度

3.5.3

近年完成的类似项目

情况的时间要求

 

5年，2014年至投标截止日

 

3.6.1

是否允许递交

备选投标方案

■不允许

□允许

3.7.3

签字或盖章要求

（1）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致
（2）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，投标报价文件（投标函除外）可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置）并在指定位置加盖单位公章。

注 ：投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，并加盖公章（此签字方式不做为废标条件）。

3.7.4

投标文件副本份数及

其他要求

投标文件副本份数：正本 1份，副本 4份（副本为正本的复印件）。

特别说明 ： 投标人在开标现场无需递交纸制版投标文件, 中标人在与招标人签订合同时提供 纸制版投标文件 。

要求：共3份，存储介质U盘，其中：

1、包括全部投标文件内容的电子文件1份，其中投标文件所有文字部分要求以Word格式存储，填写完毕的工程量固化清单以Excel格式存储。

密封要求：电子版文件封装在一个封套内，封口处加贴封条，且加盖公章。封套应按下列格式标明投标人名称、项目名称、标段号等信息，电子文件U盘上应标明投标人名称、项目名称、标段号等信息。

封套上写明：

投标文件 电子文件 封套：

招标人名称：                   

招标人地址：***                   

      （项目名称）       标段施工招标 （商务及技术文件） 、（报价文件）投标文件

在     年    月   日   时   分前不得开启

投标人名称：                    

电子文件份数：      份

2、电子版非加密文件【(不加密经济标).nHLBETF及(不加密技术标).nHLBETF）】各1份。

密封要求：( 不加密经济标)及( 不加密技术标)应分别密封，封口处加贴封条，且加盖公章。封套应按下列格式标明投标人名称、项目名称、标段号等信息，电子文件U盘上应标明投标人名称、项目名称、标段号等信息。

封套上写明：

投标文件 电子文件( 不加密技术标或不加密经济标) 封套：

招标人名称：                   

招标人地址：***                   

      （项目名称）       标段施工招标( 不加密技术标或不加密经济标)投标文件

在     年    月   日   时   分前不得开启

投标人名称：                    

装订的其他要求

/

4.1.2

封套上应载明的信息

银行保函封套：

招标人名称： 鄂伦春自治旗交通运输局

招标人地址：*** 阿里河镇朝阳街131号

新账房至乌鲁布铁（X335线）三级公路工程（一期）施工    标段投标保证金（银行保函原件）

招标项目编号：                    

投标人名称：                    

递交投标文件地点

地点： 呼伦贝尔市公共资源交易中心（呼伦贝尔市海拉尔区河东新区友好5街西）328室

要求：投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价和工程量清单）同时递交。

4.2.3

是否退还投标文件

■ 否

5.1

开标时间和地点

投标文件第一个信封(商务及技术文件)

开标时间： 同投标截止时间

开标地点： 呼伦贝尔市公共资源交易中心（呼伦贝尔市海拉尔区河东新区友好5街西）328室

投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）

开标时间： 第一个信封投标文件评审结束后（开标时间在第一个信封开标现场公布）

开标地点： 呼伦贝尔市公共资源交易中心（呼伦贝尔市海拉尔区河东新区友好5街西）328室

注：因开标现场需投标人解密投标文件， 投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第一信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价和工程量清单）开标的，其投标文件将被否决。

5.2.1

第一个信封（商务及技术文件） 开标程序

（4）密封情况检查： /

（5）开标顺序： 按 系统序号 顺序依次随机开启各投标文件

5.2.3

第二个信封（报价文件）开标程序

（4）密封情况检查： /

（5）开标顺序： 按 系统序号 顺序依次随机开启各投标文件

5.2.5

开标时宣布

否决其投标

补充：

（1）未上传加密版投标文件；

（2）投标保证金缴纳情况不合格；

（3）投标人授权代表签到失败；

（4）投标函大写金额无法确定具体数值或提供了选择性报价；

（5）投标报价超出最高投标限价的。

(6)投标函标段号填写错误或与封套、投标文件封面的标段号不一致；

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：7人；

评标专家确定方式：招标人通过评标专家管理系统，依法从呼伦贝尔市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取5人及招标人委派2人。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

推荐的中标候选人数量不超过3个并标明顺序

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

招标网（）

内蒙古招标投标公共服务平台( www.nmgztb.com.cn)

内蒙古自治区交通运输厅政务网站（www.nmjt.gov.cn）

呼伦贝尔市公共资源交易中心网（www.hlbeggzyjy.org.cn）

公示期限： 不少于3日

公示的其他内容：

1、中标候选人排序、名称、投标报 价 ；

　　2、中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、资格；

　　3、被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

　　4、招标文件规定公示的其他内容。 

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间内提出。

7.4

是否授权评标委员会

确定中标人

□是

■否

7. 5

中标通知书和中标结果通知书发出的形式

中标通知书发出的形式： 电子形式

中标结果通知书发出的形式： 电子形式

7.6

中标结果公告媒介及

期限

公告媒介：

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

招标网（）

内蒙古招标投标公共服务平台( www.nmgztb.com.cn)

内蒙古自治区交通运输厅政务网站（www.nmjt.gov.cn）

呼伦贝尔市公共资源交易中心网（www.hlbeggzyjy.org.cn）

公告期限： 不少于 1 日

7.7.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

■ 要求 ， 履约保证金的形式： 银行保函 或基本账户转账形式

履约保证金的金额： 5%签约合同价 。

采用银行保函时，出具保函的银行级别： 国家政策性银行或商业银行 支行及以上。

□不要求

8.5.1

监督部门

单位：鄂伦春自治旗交通运输局

地址：*** 阿里河镇

是否采用电子招标

投标

□否

■是，具体要求：1、有意参与本项目的投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书后 （http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder）登入投标人系统。相关办理程序和要求请投标人在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。投标人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取招标（采购）文件。评标委员会以投标人诚信库内相关信息作为评审依据。投标人应对其注册诚信库并提交相关信息的真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。

2、投标人应在市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件电子件并提交平台自动见证。

3、招标文件中未提到的其他事宜应按《关于发布呼伦贝尔市工程建设和政府采购项目电子招投标业务流程的通知》（呼公资交易发〔2017〕40号）文件规定执行。

需要补充的其他内容

1.4.4

细化：

1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2

补充:

3.2.9投标人中标后应按照招标文件规定和监理人的指示及发包人颁发的建设管理办法做好驻地建设，达到施工标准化以及实用、卫生、消防、环保、美观的标准。承包人驻地建设的有关费用以总额的形式列入投标报价的相应子目中。

3.2.11承包人应充分考虑在施工过程中可能采取的保通措施、安全保护措施、文明施工措施和标准化施工。凡是本项目与其他在建工程有相互交叉干扰，承包人应充分考虑到窝工、返工增加的费用，做好与其它施工单位的协调、配合工作，并提供方便，无条件接受发包人的指挥，承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。本项目内与原有公路、已建铁路、航道、堤防、输电线路、通讯缆线、供水、输油、输气管道、军用设施、居民住宅区、文物古迹等有交叉、干扰的地段，承包人应在不干扰原有公路及铁路正常运营以及注意保护各种管道管线、输电线路、通讯缆线，不干扰附近居民正常生活、不破坏文物古迹等的前提下合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志，并在必要时疏导现有交通流。凡是有跨河桥梁和涉水涵洞的，承包人应合理安排工期，以尽可能避开汛期进行水中施工，确保汛期施工的安全和施工质量。承包人应对上述所有工作负责，发包人将根据承包人的要求给予适当协助。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。如因承包人采取的措施不力，影响公路、铁路、航道、堤防、通讯缆线、供水、输油、输气管道等正常安全运营、居民的正常生活、其他工程的正常施工而给其它部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责，发包人不负任何责任。

3.2.12承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人摊入各工程子目的单价或总额价中，发包人不单独支付。税费标准执行国家及地方政府的相关文件。

3.5.2

细化 ：

“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括 审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供自成立以来的财务状况表。

3.5.3

 

补充（第二段）：

 “近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括 “项目名称”、“项目类型或技术等级”、“合同价”、“主要工程量”、“开工及交工日期”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的， 除应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件 ，还应提供具体的查询路径 。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。

3.5.4

修改为：“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理及其备选人无行贿犯罪行为的网页截图复印件。

3.5.5

修改（第二段）：

“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件。

补充（第二段）：

“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的， 除 应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件， 还应提供具体的查询路径。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

3.7.3

修改为：

3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：

（1） 投标文件由投标人使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”制作生成。

（2） 投标人在编制投标文件时应按照标签提示导入相关内容。

（3） 投标文件中证明材料的“复印件”均为“原件的扫描件”，投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件，制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮，同步诚信库相关信息。

（4） 第 七 章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法定代表人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。 （注： 投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中，投标函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 （投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置）。

（ 5 ）投标人使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。

（ 6 ）投标文件制作的具体方法详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”中发布的视频资料。

4.1

修改为：

4.1 投标文件的加密

4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示 。 用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。

4.1. 2 银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.2

修改为：

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件，同时，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）分别拷贝至U盘内，在投标文件递交的截止时间前，携带至开标地点。投标人应充考虑上传文件时的不可预见因素，逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）或开标未携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘的，招标（采购）人不予受理。 投标人CA锁由投标人自行保管并保证招标人在开标、评标环节需要时可以随时提供，否则由此引起的一切后果，由投标人自行负责。

4.2.2根据本章第4.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现应当拒收的情形，其投标文件予以拒收。

4.2. 3投标人第一信封开标现场 填写登记表，并由投标人代表签字确认

4.3

修改为：

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“呼伦贝尔市公共资源电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章的第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人 在中标候选人公示后 5日内退还已收取的投标保证金。

5.1

第三段修改为：

投标人若未派法定代表人或委托代理人出席 第一信封、第二信封 开标活动，视为 放弃本次项目投标，其投标按无效处理 。

5.2.1

修改为：

5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前进行报名登记的投标人数量、递交投标文件的投标人数量；

（3）进行招标人、监督人、招标代理、投标人签到、投标保证金查询；

（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密；

（5）招标人对投标文件进行解密， 招标人对未成功解密的投标文件进行退回并按本章第5.3款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密；

（6）导入并读取所有解密成功的投标文件第一信封（商务及技术文件）的内容 ；

（7）开标结束；

5.2.2

修改为 ：

1、 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场， 出现以下情况，其投标将被当场否决，若其已上传电子投标文件，其投标文件将被退回：

（1） 投标保证金缴纳情况 经招标人进行相关核实后 不合格；

（2） 非招标人原因导致的 投标人授权代表签到失败；

（3） 未上传加密版投标文件 。

2、 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，由 投标人自行 保存 CA证书。

5.2.3

修改为 ：

5.2.3 招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；

（ 3 ） 投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密 ，

（4）招标人对投标文件进行解密， 招标人对未成功解密的投标文件进行退回并按本章第5.3款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密；

（ 5 ）导入并读取所有解密成功的投标文件第 二 信封（ 报价 文件）的内容 ；

（6）电声唱标( 公布 投标人 名称、投标报价及其他内容 )

（ 7 ） 招标人代表等相关人员使用本单位电子印章在开标记录上签字确认；

（ 8 ）开标结束。

5.2.4

修改为 ：

5.2.4 在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：

（ 1 ） 未上传加密版投标文件；

（ 2 ）未在 开标一览表上填写投标报价 ；

（ 3 ）投标报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）；

（ 4 ）投标报价的无法确定具体数值 。

5.3

增加为5.3

5.3开标 补救措施

5.3.1开标过程中因本章第5.3.2项、第5.3.3项所列原因，导致系统无法正常运行，将按投标人须知前附表的规则采取补救措施。

5.3.2因“呼伦贝尔市公共资源电子交易平台”系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应打印并递交呼伦贝尔市公共资源电子交易平台自动生成的上传失败的异常记录单。

5.3.3 当出现以下情况时，应对未开标的终止电子开标，并恢复正常后及时安排时间开标：

（1）系统服务发生故障，无法访问或无法使用系统；

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险；

（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；

（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。

5.3.4采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

5.4

增加为5.4

5.4开标异议

投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。

8.5.1

投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：  

（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式***

本招标项目采用电子招标投标方式 。 具体要求：详见招标公告 及呼伦贝尔公共资源交易中心下载中心栏目《呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标文件制作操作手册》、《呼伦贝尔市公共资源电子交易平台交易乙方操作手册》及 《关于发布呼伦贝尔市工程建设和政府采购项目电子招投标业务流程的通知》（呼公资交易发〔2017〕40号） 相关要求 。具体操作步骤请至呼伦贝尔公共资源交易中心下载中心栏目操作视频中学习。

10.2

补充：

招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。

10.3

招标图纸及技术规范每套售 5 00元。购买招标文件费用一律以现金方式支付，售后款项不予退还。投标单位应于投标文件递交的截止时间（投标截止时间） 当日上午9时00分至9时30分于开标现场递交至代理机构，否则不予接收其投标文件。

10.4

在签订合同前， 招标人 向招标代理机构 一次性支付 招标代理服务费 。

10.5

每个投标人可对多个标段进行投标，不同合同段拟提供的人员和业绩可以重复填报，每个投标人允许中2 个标段。若投标单位有多个标段为第一中标候选人，则以标段投标报价金额最大的2个标段推荐为第一中标候选人，其余标段不再推荐。(在电子招标投标中，由于公共资源交易中心平台系统目前无法实现前述目的，若出现上述情况，评标委员会应当在评标报告中详细说明推荐中标候选人的过程及结果)。

参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件，并对每个合同段单独递交投标文件。