平凉至绵阳国家高速公路（G8513）平凉（华亭）至天水段公路房建工程施工监理招标招标公告

平天项目房建施工监理招标 招标公告
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甘 肃 省
平凉至绵阳国家高速公路（G8513）平凉（华亭）至天水段
房建工程施工监理招标公告
交易编码：A03-1262302431616022XQ-20190614-024859-1
1．招标条件
本招标项目平凉至绵阳国家高速公路（G8513）平凉（华亭）至天水段工程可行性
研究报告已由国家发展改革委员会以发改基础【2016】1261 号文批准建设，初步设计已
由交通运输部以《交通运输部关于甘肃省平凉至天水公路初步设计的批复》（交公路函
【2017】59）文批准；施工图设计已由甘肃省交通运输厅以《关于 G8513 平凉-绵阳高
速平凉（华亭）至天水段公路工程两阶段施工图设计及预算的批复》（甘交公路【2017】
53）文批复，项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，建设资金
来自国家投资和国内银行贷款，出资比例为交通运输部补助和省上自筹解决资本金占总
投资的 35%，国内银行贷款占总投资的 65%，招标人（发包人）为甘肃省公路建设管理
集团有限公司。本次招标采用资格后审的方式。项目已具备招标条件，现对该项目的房
建工程施工监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
（1）项目概况
甘肃省平凉至天水高速公路是国家高速公路网规划中 G8513 平凉至绵阳国家高速
公路的重要路段。本项目起自平凉市华亭县南川乡吴家堡子，接拟建的银川至昆明国家
高速公路（G85）彭阳（甘宁界）至大桥村（甘陕界）段，止于天水市西十里铺，接已
建连云港至霍尔果斯国家高速公路天水至兰州段，主线全长 168.070 公里。同步建设莲
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花互通式立交大地湾连接线、仁大连接线及天水北互通式立交连接线共 32.635 公里。
平天项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽
度 25.5 米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路一级，其余技术指标按《公路工程技术标准》
（JTG B01-2014）执行。莲花互通式立交大地湾连接线及天水北互通式立交连接线采用
二级公路标准建设，莲花互通式立交仁大连接线采用三级公路标准建设。
（2）招标范围
平天高速公路房建工程施工监理服务，主要内容包括房建工程施工的实施、缺陷修
复以及施工过程中的环境保护、水土保持等的监理服务工作，共划分为 3 个合同段。
监理合同段 施工合同段 标段主要构造物
建筑面积
（m2）
PTFJJL1 标
PTFJ1 标
(K51+300-YK74+750)
南川服务区、华亭隧道 1#变电所、华亭隧道 2#变电所、华亭西高速公
路管理所、匝道收费站、华亭西交警业务技术用房、马峡隧道 1#变电
所、马峡隧道 2#变电所、关山隧道危险品检查站（进口）、马峡隧道管
理站、救援站、停车区、关山隧道 1#变电所
18369
PTFJJL2 标
PTFJ2 标
(ZK79+600-K102+050)
关山隧道竖井变电所、风机房、关山隧道 8#变电所、关山隧道危险品
检查站（出口）、韩店匝道收费站、韩店养护工区、韩店服务区
35491
PTFJ3 标
(K116+790-K147+825)
庄浪匝道收费站、万泉匝道收费站、万泉养护工区、万泉服务区、莲花
匝道收费站、隧道管理站
PTFJJL3
PTFJ4 标
(YK151+030-K179+500)
李家湾 2#隧道变电所、王家山隧道变电所、赵家峡隧道出口变电所、
杨家寺隧道 1#变电所、杨家寺隧道 2#变电所、安伏停车区、安伏匝道
收费站、秦安高速公路管理所、隧道管理站、匝道收费站、秦安服务区
37464
PTFJ5 标
(ZK186+575-YK212+285)
吴家川峡隧道出口变电所、秦安养护工区、中滩匝道收费站、中滩停车
区、卦台山服务区、天水隧道 1#进口 1#变电所、天水隧道斜井变电所、
天水隧道斜井风机房、天水隧道 1#出口 4#变电所、天水北匝道收费站、
隧道管理站、天水隧道 2#进口 5#变电所、天水隧道 2#出口 8#变电所
（3）监理服务期限
计划服务期限:自开工之日起 17 个月（510 日历天）；
缺陷责任期二年，保修期五年。
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3.投标人资格要求
3.1 投标人必须具备独立法人资格，持有市场监督管理局（原工商行政管理部门）
核发的经营范围含房建工程监理的有效营业执照；必须具有住房与城乡建设部核发的房
屋建筑工程监理甲级资质。
投标人最低业绩要求
满足近五年内（2014 年 5 月 1 日～2019 年 4 月 30 日（以交工验收时间为准））成功完成过：
至少 2 个房屋建筑工程监理项目业绩，其中有一个合同中成功完成过单体建筑面积 5000m2及以上的
房建工程监理内容。 投 标 人 应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统
（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与
该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 被甘肃省交通运输厅在《甘肃省 2018 年度公路建设项目监理企业信用评价结果》
中评为 AA 信用等级的投标人最多可对同一项目 2 个标段提出申请；评为 A、B、C 等
级信用的投标人，最多可对同一项目 1 个标段提出申请；被甘肃省交通运输厅或交通运
输部任何一个评为 D 信用等级的监理企业及在全国公路建设市场信用信息管理系统存
在不良行为记录的监理企业（在处罚有效期内）谢绝参与本次投标。本次平天、甜永项
目房建工程同时招标，每个投标人每个项目允许中一个标，如申请同一项目两个合同段
的投标人可只配备一套人员、设备。同时申请平天、甜永项目的投标人需配备两套人员、
设备。
对投标人信用等级的认定条件为：甘肃省交通运输厅发布的《关于公布 2018 年度
甘肃省公路建设市场信用评价结果的公告》、交通运输部发布的《交通运输部关于公布
2017 年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》。在《甘肃省 2018 年度公路建
设项目监理企业信用评价结果》中无信用评价结果，在《2017 年度公路监理企业全国综
计划工期
（日历天）
计划开工日期
(以发布开工令时间为准)
计划交工日期
(以交工证书出具时间为准)
缺陷责任期
(自实际交工之
日起计算)
保修期
(自实际交工之
日起计算)
510 2019 年 08 月 01 日 2020 年 12 月 31 日 2 年 5 年
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合信用评价结果》中信用评价等级为 A 级及以上的按 A 信用等级对待，B 级的按 B 信
用等级对待，若在《2017 年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中也无信用评价结
果的，按 B 级对待。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与交通运输部评定信用等级不一
致时，以甘肃交通运输厅评定信用等级为准。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责
人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关
投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人
名单的投标人；在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人；
近三年内（2016 年 5 月 1 日至 2019 年 4 月 30 日止）投标人及其法定代表人、拟委任
驻地监理工程师有行贿犯罪行为查询记录的（查询记录出具要求见投标人须知前附表
3.5.5 条款）；投标人信用等级被评为 D 的监理企业（对投标人信用等级的认定条件同上
述 3.3 条款）；在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中有不良行为记录
的监理企业，谢绝参与本次投标。
3.6 对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包
括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人***
员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土
地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，
限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交
易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标。
4.评标方法
本次招标评标采用 资格后审综合评估法（双信封） 。
5.招标文件的获取
5.1 本次招标文件采用网上发布，有兴趣且符合条件的申请人请于 2019 年 6 月 14
日(18:00)至 2019 年 6 月 19 日(18:00)，在甘肃省公共资源交易网免费下载。具体办法可
参见甘肃省公共资源交易网《甘肃省公共资源交易局关于严格执行〈甘肃省发展和改革
委员会关于进一步规范公共资源交易服务收费和专家劳务费支付标准等有关事项的通
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知〉的通知 》。
网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为 n × 24 小时，
n≧5 为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。
5.2 与招标相关的补遗书、澄清文件、通知等发布在甘肃省公共资源交易网、甘肃
公路信息网，请随时、同时关注这两个网站，招标人不再另行通知。网络服务费用 500
元，费用在递交文件现场交纳，发票当场领取。交通运输部颁布的其他范本由申请人自
行购买。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 7 月 09 日中午 13:00
时(北京时间，下同)，投标人应当于当日上午 9:00 时至 13:00 时将投标文件递交至甘肃
省公共资源交易局五楼第 9 开标厅（甘肃省兰州市雁兴路 68 号）。递交文件时需委托代
理人携带企业资质证书副本原件、企业营业执照副本原件、组织机构代码证(或三证合
一证件）、法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证原件（缺少以上证件之一者，
投标文件将不予接收）。
请投标人于 2019 年 7 月 08 日下午 15:00 时至 20:00 时开始在甘肃公路信息网抽取
号码（抽号系统相关事宜请参见招标文件投标人须知前附表第 13 款，抽号系统根据投
标人进入系统的先后按顺序自动发号），递交文件时按照号码顺序排队递交，请抽到号
码的投标人根据号码顺序酌情安排递交时间，叫到号码未到者则需等到所有号码叫号结
束后重新按顺序递交，以任何理由插队者一律不予接受。由于本次递交文件顺序与评标
办法相关联（具体参见招标文件），故请投标人及时抽取号码。
6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标
人将予以拒收。逾期未交纳保证金的单位不得参与本次投标，若其递交了投标文件，则
在第一信封开标过程中当场进行废标。
6.3 逾期送达或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在《甘肃省公共资源交易网》、《甘肃公路信息网》、《甘肃经济日
报》、《招标网》、《甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司网》发布。
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网站名称 网 址
甘肃省公共资源交易网 www.gsggzyjy.cn
甘肃公路信息网 www.gs-highway.com
甘肃经济日报 www.gsjb.com
招标网
甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 www.ghatg.com
8.其他
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网
上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或 CA 数字认证方式登录，方可网上进
行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。
网上系统注册登记的截止时间就是招标文件的发布截止时间。超过该时间，则无法
进行注册。请投标人务必遵守注册时间。
9.公示
本招标文件自发布之日起将上传至甘肃公路信息网进行信息公开。
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，在甘肃省公共资源交易网及甘肃公路信息网
进行中标候选人公示，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
中标公示结束后招标人还将在甘肃公路信息网发布中标结果及部分投标单位退还
投标文件第二信封和投标保证金的通知，请投标人及时关注。
10.联系方式***
招 标 人： 甘肃省公路建设管理集团有限公司
地 址：***
邮 编： 730030