额济纳旗2019年农村牧区公路建设项目施工监理第JL-1标段招标公告

1、招标条件

额济纳旗2019年农村牧区公路建设项目，已由内蒙古自治区财政厅以内财投[2018]1667号文件、内蒙古自治区交通运输厅以内交发[2019]268号文件、阿拉善盟交通运输局以阿交办发[2019]20号文件批准实施，施工图设计已由额济纳旗交通运输局以额交发[2018]162、298、299号、额交发[2019]14、26、114号文件批复，建设资金来自上级补助及地方自筹；招标人为额济纳旗农村牧区公路建设领导小组办公室，招标代理为内蒙古同信工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该工程施工及施工监理进行国内竞争性公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1、路线起终点及标准

G213 线至巴音陶海公路，路线全长9.67 公里，其中主线长 5.528 公里，支线长4.142公里。本项目按三级公路标准进行设计。设计行车速度30km/h，路基宽为7.5m、11m，桥涵与路基同宽，桥涵设计荷载：公路-II 级。水泥混凝土路面。

古日乃至乌兰淖尔公路，路线全长36.413公里，按照四级公路标准设计，路基宽6.5米，路面宽度3.5米，设计速度20公里/小时，沥青混凝土路面。

G213至古日乃公路“畅返不畅”工程，涉及路段52.806公里，沥青混凝土路面，主要建设内容为挖除旧路结构层、重新进行铺筑（4cm沥青面层+20cm水泥砂砾基层+20cm天然砂砾垫层）等。

巴彦宝格德至五一桥公路养护工程项目，全长16公里，工程内容：主要加铺3cm沥青面层或挖除旧路结构层、重新进行铺筑3cm沥青面层+20cm水泥稳定级配砂砾基层等。

X796雅干至温图高勒公路“畅返不畅”工程，涉及路段K0+000-K76+564，工程内容：主要挖除旧路结构层、重新进行铺筑4cm沥青面层+20cm水泥稳定级配砂砾基层等。

昂茨河大桥，全长120米，采用设计行车速度40公路/小时，桥面宽度8.5米，设计荷载采用公路-Ⅰ级。

2.2、计划工期：2019年7月13日-2019年9月30日，共80日历天。监理服务工期同施工工期。

2.3、标段划分及招标范围：

本项目共设置3个施工标段,1个监理标段。其中监理标段设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室1个，招标范围为路基、路面、桥涵、排水防护、路线交叉、交通安全设施工程、环保及安全生产等工程的施工及施工监理。标段划分情况见下表：

3、投标人资格要求

3.1、本次招标要求投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2、施工标段具备以下资格：①具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；②第SG-1标段近五年内（2014年5月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少完成过2项三级及以上、每个项目里程不少于7公里、水泥混凝土路面工程的施工。③第SG-2标段近五年内（2014年5月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少完成过2项四级及以上、每个项目里程不少于30公里、沥青混凝土路面工程的施工。④第SG-3标段近五年内（2014年5月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少完成过2项四级及以上、每个项目里程不少于25公里、沥青混凝土路面工程的施工同时还需提供至少2座单座桥长在80米及以上的桥梁施工业绩。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本规定仅适用于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）文件的要求）。

3.3、监理标段具备以下资格：

①具有交通运输主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质；②近五年内（2014年5月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少完成过2项四级及以上（每个项目里程不少于55公里）沥青混凝土路面工程的施工监理，同时还需至少完成过2座单座桥长80米及以上的桥梁施工监理任务。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本规定仅适用于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）文件的要求）。

投标人资格要求详见招标公告附件。

3.4、每个投标企业在相应资质经营范围内仅可对1个标段投标；同时参与多个标段投标的企业，其所有投标均无效。

3.5、本项目不接受联合体投标。

3.6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.7、凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消项目所在地公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参与本项目投标，否则，按无效投标处理。

3.8、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.9、投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.10、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理（或总监理工程师）在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加本次投标。

4、评标办法：

4.1本次招标评标办法：施工标段采用双信封形式的“技术评分最低标价法”；监理标段采用双信封形式的“综合评估法”。资格审查方式采用资格后审。

4.2本次招标评标办法详见公告附件。

5、招标文件的获取

5.1、报名时间及招标文件获取时间：详见“阿拉善公共资源交易网建设工程交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。

5.2、报名方式：采用网上报名。

凡有意参加投标者，请于报名时间内登陆“阿拉善公共资源交易网（http://ggzy.als.gov.cn）”，通过“用户登录”使用CA数字证书登录，其中平台选择“建设工程”，角色选择“投标人”,进行网上报名。未办理CA数字证书及电子签章的投标人，请根据阿拉善公共资源交易网《关于办理建设工程、政府采购网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件制作详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册——投标人（二期系统）》。

业务咨询电话：***
投标系统技术支持电话：***
CA数字证书购买咨询电话：***
CA数字证书客服电话：***

招标代理公司电话：***

5.3、招标文件的获取方式：企业报名成功后可在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”中自行下载招标文件（含招标文件、工程量清单、图纸及其它资料）。

5.4、投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”，在“投标管理-招标质疑历史”栏目下查看招标人关于本项目相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

6、投标保证金

6.1、投标保证金金额：第SG-1标段为人民币贰拾万元整（200000.00元）；第SG-2标段为人民币伍拾伍万元整（550000.00元）；第SG-3标段为人民币贰拾万元整（200000.00元）；第JL-1标段为人民币贰万元整（20000.00元）；（采用银行电汇或转账或银行保函形式）。

6.2、采用银行电汇或转账形式递交投标保证金流程及要求如下：网上报名成功后，在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目下获取本项目投标保证金子账号，并从投标人基本账户一次性向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人缴纳保证金后可通过建设工程平台“投标管理-保证金信息”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共资源交易网”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，其他缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统(电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转帐系统)的方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。

6.3、采用银行保函形式递交投标保证金要求如下：投标人须在投标保证金到账截止时间前在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目中点击本项目“提交保函”按钮，填入保函相关信息并上传银行保函彩色扫描件（图片格式，必须与原件一致），上传后可点击“查看保函”按钮查看保函上传情况（上传银行保函是否有效）。银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具，并采用招标文件提供的格式（详见招标文件第九章“投标文件格式”→“投标保证金”）。

7、投标文件的制作、递交及相关事宜

7.1、工程现场踏勘及投标预备会

本次招标不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.2、投标文件的制作：投标人应在投标截止时间前完成以下程序，确认投标。

（1）在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-设置授权委托人”栏目选择委托代理人，选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人一致；

（2）在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-投标文件制作”栏目将投标函相关信息录入到建设工程平台“投标函”中；将电子版（PDF格式）投标文件（含第一信封及第二信封）上传至“投标文件制作”各自指定入口中，上传后需使用CA数字证书进行电子签章、签字并保存，如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再上传至建设工程平台，上传后需下载已签章、签字的文件，使用A4规格打印纸打印具有“阿拉善盟公共资源交易平台”水印的彩色纸质投标文件；在“评标页码设置与自评分数”栏目设置相应页码；最后点击“确认投标”。

投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由企业自行承担。

7.3、投标文件递交的截止时间：详见本项目招标公告后附《招标日程安排表》，（包含电子版投标文件以及纸质版投标文件）。

7.4、投标文件递交地点：电子版投标文件在“阿拉善公共资源交易网-建设工程平台”完成本招标项目的投标文件制作后点击“确认投标”即可完成递交；纸质版投标文件（第一信封与第二信封同时递交）递交地点为阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼开标室（阿拉善盟新政务大楼）。

7.5、投标人的法定代表人或其授权代理人递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证审验设备读取身份证信息），开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权委托代理人（授权委托人必须与“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“设置授权委托人”中选择的授权委托人一致）携带本人身份证和法定代表人身份证明书（若授权委托代理人递交投标文件的，需提供授权委托书）签到（法定代表人身份证明书以及授权委托书格式详见招标文件第九章），投标人电子签到后，方可递交纸质版投标文件，招标人收到投标文件后，填写接收文件登记表，并由投标人的委托代理人签字确认。

7.6、逾期送达的或者未送达指定地点的以及未按招标文件要求密封或不满足7.3、7.4款递交要求的投标文件，招标人不予受理。

8、操作系统及浏览器使用说明

为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win7(32、64位)，浏览器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由投标人自行承担。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）

内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）

阿拉善公共资源交易网（http://ggzy.als.gov.cn）

额济纳旗门户网（http://www.ejnq.gov.cn）

10、招标人及招标代理联系方式

招 标 人：额济纳旗农村牧区公路建设领导小组办公室

地    址：额济纳旗交通运输局二楼

电    话：0483-6525686

招标代理：内蒙古同信工程咨询有限责任公司

地    址：阿拉善左旗巴彦浩特镇

电    话：0483-8583666

11、行政监督部门联系方式***

监督部门：

额济纳旗工程招投标领导小组办公室     电话：***

附录1  资格审查条件（资质最低要求）

附录2  资格审查条件（业绩最低要求）

附录3  资格审查条件（信誉最低要求）

附录4  资格审查条件（总监理工程师最低要求）

评标办法（综合评估法)

评标办法前附表