冬奥会和冬残奥会货运机动车通行政策研究招标公告

北京国际贸易公司受北京市交通委员会本级委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对冬奥会和冬残奥会货运机动车通行政策研究进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：冬奥会和冬残奥会货运机动车通行政策研究

项目编号：PXM2019_170102_000192-JH002-XM001

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采购单位联系方式***

采购单位：北京市交通委员会本级

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代理机构：北京国际贸易公司

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一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

采购项目的名称：冬奥会和冬残奥会货运机动车通行政策研究

数量：无

项目背景:

2022年,中国北京-张家口将举办第24届冬季奥林匹克运动会。根据北京冬奥组委印发的《北京2022年冬奥会和冬残奥会城市交通任务清单》要求，“市交通委、市公安交管局牵头制定冬奥会和冬残奥会货运机动车通行政策”。

我市多次举办国际重要赛事和大型活动，对货车通行普遍采取全市域限制措施，考虑到冬奥会及冬残奥会历时长达近两个月，如何在长时间保障赛区物资的顺畅供应及城市生产生活的正常运行成为本次通行政策中重点考虑的问题。此外， 2022年冬奥会北京市界内的北京赛区和延庆赛区共涉及九大场馆，赛区间多场馆分离的分布形态导致难以在市域内建立顺畅高效的货车通行管控体系，亟需制定更为精细化的通行管控政策以保障城市货运交通系统的顺畅运行。

在此背景下，为顺利保障北京2022年冬奥会和冬残奥会赛前准备期-赛事期-赛后期全过程的交通运行及物资供应，尤其是做好极端天气、突发事件等特殊情况的应急物资保障，特开展冬奥会和冬残奥会货运机动车通行政策研究工作。

项目内容：

1、国内外重大赛事货运交通管理措施经验借鉴。梳理国内外城市举办大型活动时的货运交通管理措施，分析不同政策措施对城市交通运行、物资保障等方面的影响，并归类总结不同通行管控措施的特点及实施效果，为冬奥会货运通行管理政策的研究制定提供参考。

2、冬奥会期间城市及赛区货运需求分析。结合城市布局、交通干道、场馆分布、赛事安排等情况，了解冬奥会期间的需求货类、货物来源地及目的地等信息，开展冬奥期间城市和赛区货运需求关键指标预测，分析冬奥期间城市和赛区货运保障的需求特征。

3、冬奥会货车通行管控方案研究。结合国际城市举办大型赛事货车通行管理的相关政策经验，综合合法性、可行性等分析，研究制定分不同情境的涵盖总体思路、目标原则、管控对象、具体措施等要素的货车通行管理政策方案，经多轮方案论证比选最终提出建议方案。

4、社会稳定性风险评估。梳理政策涉及的利益相关方，识别政策可能产生的潜在风险，进行政策社会稳定风险评价，对风险的影响程度和范围进行分析，并提出各类风险的防控措施。

5、政策效果评估体系研究。通过开展国内外交通政策效果评估方法综述，结合政策方案内容，明确效果评估的评估架构、研究方法及关键指标，研究建立冬奥会货车通行管理政策效果评估体系。

6、重大赛事活动期间货车运行状况评估。基于搭建的政策效果评估体系，以世园会等大型活动为契机，开展货车运行特征关键指标数据采集与监测分析，评估赛事活动对城市交通运行、物资供应等方面的影响效果，识别潜在风险点，为研提政策下步完善建议提供基础。

二、投标人的资格要求：

1.供应商须为在中华人民共和国境内注册，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；

2.供应商须具有独立承担民事责任的能力；

3.供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5.供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7.供应商应当信用良好，在政府采购活动中无严重违法失信行为，未被列入“信用中国”网站和中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）；

8.供应商必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次投标；

9.本项目接受联合体投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：67.48338 万元（人民币）

时间：2019-06-12 08:30 至 2019-06-19 16:30(双休日及法定节假日除外)

地点：北京国际贸易公司316室（北京市朝阳区建外大街甲3号）

招标文件售价：￥500 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：

现场购买（请携带开票信息）

四、投标截止时间：2019-07-03 09:00

五、开标时间：2019-07-03 09:00

六、开标地点：

北京国际贸易公司一层114会议室（北京市朝阳区建外大街甲3号）

七、采购项目需要落实的政府采购政策

1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）

2.《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）

3.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）

4.《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）

5.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）

八、其它补充事宜

1.本项目招标编号：0686-1941B1521104Z

2.采购人：北京市交通委员会

地址：***

联系人***

联系电话***

3.本项目采购预算：￥674,833.80（人民币陆拾柒万肆仟捌佰叁拾叁元捌角），只分一包进行招标。

4.本项目不允许采购进口产品。

5.采购代理机构账户信息：

开 户 名（全称）：北京国际贸易公司

开户银行：广发银行股份有限公司北京京广支行　

帐 号： 9550880025670600193

联系人***

联系电话***

6.本项目采用综合评分法：满分100分。其中：价格部分10分、商务部分18分、技术部分72分。

7.本公告期限为自发布之日起5个工作日。

公告期限：本公告期限为自发布之日起5个工作日。