[招标公告]东海县石湖乡廖塘线2018-2020年项目库农村公路提档升级工程招标公告

东海县石湖乡廖塘线2018-2020年项目库农村公路提档升级工程施工招标公告

项目编号：JSJY1110002000092002002   

 一、招标条件

东海县石湖乡人民政府 的 东海县石湖乡廖塘线2018-2020年项目库农村公路提档升级工程 已经批准建设，项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。本工程采用公开招标、资格后审方法选定承包单位。 

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：石湖乡西南侧，起点为廖塘村北侧十字交叉口处，终点为323省道。

2.1.2合同估算价：121万元

2.1.3招标规模：廖塘线全长约2.32KM，道路拓宽2.5m，破损重建3378.55㎡。

2.1.4工期：40日历天

2.1.5工程质量标准：合格

2.2招标范围：水泥混凝土道路工程施工（详见工程量清单）

三、投标人资格要求

3.1本次招标施工投标申请人必须具备具备独立法人资格的公路工程施工总承包叁级及以上资质（有效期内）或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（有效期内），企业具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟选派项目负责人***

①中标后项目负责人不得影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等事项由投标人自行承诺（详见投标人承诺书）。对于做出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人***

②项目负责人***

3.3具有独立订立合同的能力。
3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑤单位负责人***
⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

⑨符合法律、法规规定的其他条件。

3.6法律、法规规定的条件：
   ①本工程招标工作执行连清办【2011】9 号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015﹞9 号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办（2019）3号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人***

②投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工[2006]164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市、县清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。

③本工程执行苏建建管〔2017〕236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确，资格审查时提供项目负责人***

④本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、苏建招函【2017】12 号文、连建发（2018）421执行。投标企业及项目负责人近2年无市场不良行为、投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、中标后项目负责人不得影响办理工程建设手续且项目负责人***

本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（内容及格式详见投标人承诺书）

⑤省外建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：
外省投标人执行“苏建规字〔2010〕7号”文、 “连建管【2018】215号”文。

⑥本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

⑦招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格，没收其全部投标保证金等。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

⑧本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

四、获取招标文件的时间、方式

4.1招标文件获取时间为： 2019 年06月11日至2019 年06月17日；

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“东海县公共资源交易网”获取（使用IE11浏览器访问“东海县人民政府网”，点击“东海县公共资源交易中心”）；

4.3招标文件每套售价为600元，售后不退。

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

注：如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心C座一楼大厅CA签章窗口。

五、投标截止时间、地点

5.1投标截止时间：2019年06月24日09时00分

5.2投标文件提交地点：东海县公共资源交易中心五楼开标室（东海县政务中心五楼）。

5.3逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

六、资格审查

6.1本工程采用资格后审合格制审查办法，具体资格审查内容详见招标文件第三章2.2.2条款资格审查标准。

七、评标方法
本次招标采用合理低价法。
   7.1评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或招标人期望值的。
开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
   7.2评标入围方法
本此招标选择评标入围方法为方法一：全部入围
方法一：全部入围法。进入投标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围结果不再重新确定。
  7.3评标办法
    本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计。
    根据“苏建招办【2017】7号文”规定在招标文件中列明不少于两种评标基准价的计算方法，开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定其中一种方法。
1、投标报价等于基准价的得满分（100分）；
2、投标报价每偏离基准价正1%的扣1.5分，每偏离基准价负1%的扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
3、如遇到得分相同时，以评标价较低的优先；评标价相同及其它情形，以抽签方式确定排序。
4、评标基准价的确定：
以下两种方法在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定其中一种方法作为评审标准。
  方法一:以有效投标文件 (有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为 A{当有效投标文件≥7家时, 去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留) 后进行平均;当有效投标文件4—6家时,剔除最高报价 (最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时,则次低报价作为投标平均价A}。       
评标基准价=A×K,K值在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定,K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二:以有效投标文件的评标价算术平均值为 A{当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20% (四舍五入取整)后进行平均; 当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价 (最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时,则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为B，则 : 
评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l- Ql，Ql取值范围为65%、70%、75%、80%、85%;K1的取值范围为95%、96%、97%、98%; Ql、Kl值在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定。K2的取值为95%。
说明:（1）评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（2）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（3）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入

（4）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在东海县人民政府网-东海县公共资源交易中心、连云港公共资源交易中心网上同时发布。

九、联系方式***