云南省教育厅拟申请单一来源采购“2019年秋季学期－2020年春季学期义务教育阶段国家及地方课程免费教科书和新华字典”的公示（补充）

云南省教育厅拟申请单一来源采购

 

 

“2019年秋季学期－2020年春季学期义务教育阶段国家及地方课程免费教科书和新华字典”的公示

 

 

 

 

 

云南省教育厅拟申请单一来源采购“2019年秋季学期－2020年春季学期义务教育阶段国家及地方课程免费教科书和新华字典”。现将有关情况公示如下：

 

 

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算

 

 

（一）项目名称：2019年秋季学期－2020年春季学期义务教育阶段国家及地方课程免费教科书和新华字典；

 

 

（二）采购内容及要求：拟采购2019年秋季学期－2020年春季学期义务教育阶段国家及地方课程免费教科书和新华字典，在各地规定的新学期开学之前，将所有免费教科书全部发放到学生手中；

 

 

（三）采购预算：a标段:266418216.36元,b标段:302620916.70元,c标段:12173159.25元,d标段:8174949.12元,e标段:9520000.00元,f标段:91590.00元。

 

 

二、申请的原因、理由及相关说明

 

 

该采购项目经省财政厅批准，原拟采用公开招标方式进行采购，并于2019年5月9日上午9:00同时在云南省政府采购网、云南省公共资源交易中心网、招标网上发布招标公告，同时发售本项目招标文件；截止本项目报名截止时间2019年5月16日下午17:30，仅有云南新华书店集团有限公司一家单位购买了《招标文件》，不符合法定开标条件，无法正常开标。经专家对招标文件进行论证，未出现不合理条款，且公开招标程序和时间符合相关要求。为保证我省各地在规定的新学期开学之前，将所有免费教科书全部发放到学生手中，做到“课前到书、人手一册”，拟申请“2019年秋季学期－2020年春季学期义务教育阶段国家及地方课程免费教科书和新华字典”项目转变采购方式，向云南新华书店集团有限公司进行单一来源采购。

 

 

三、拟定的唯一供货商名称、地址

 

 

（一）供货商名称：云南新华书店集团有限公司

 

 

（二）地址：***

 

 

四、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见表（包括专家的姓名、工作单位和职称）

 

 

按照《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）要求，省教育厅于2019年5月21日组织专家对本次项目单一来源采购方式进行了论证，论证会全程进行录音录像。经过采购方的介绍、专家组对相关文件的审阅，形成了如下的意见：

 

 

1.本项目为义务教育阶段国家及地方课程免费教科书和新华字典采购，国家对这2项采购都有具体的规定，必须具有相应的资质和授权才能承担，根据《国家新闻出版广电总局中华人民共和国商务部令（第10号）》的规定，在云南只有云南新华书店集团有限公司具备国家新闻出版广电总局批准的中小学教科书发行资质；本项目采购的内容还有新华字典，按国家财政部和教育部文件（财教〔2012〕334号）的规定，《新华字典》被纳入国家免费提供教科书范畴，义务教育阶段学生配齐新华字典，商务印书馆有限公司是《新华字典》的唯一出版社，发行单位必须有出版社的授权，在云南也只有云南新华书店集团有限公司具有授权。

 

 

2．根据《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）文件第二条“提出单一来源采购备案或审批情形”中第（一）款第3种情形：“公开招标失败或废标，符合专业条件或者对招标文件作出实质性响应的供应商只有一家，经评标委员会出具了招标文件没有不合理条款论证意见的”相关规定，本项目在公开招标只有一家报名的情况下，经专家论证招标文件没有不合理条款。

 

 

3.综合以上两条，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条和《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）的相关规定，本项目符合单一来源采购要求。

 

 

综上所述，经专家组论证，专家一致同意本项目采用单一来源的方式进行申报和采购。

 

 

 

 

 

五、参加论证专家名单：

 

 

 

 

 

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

 

 

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。

 

 

 

 

 

（采购人）单位地址：***

 

 

        联系电话***

 

 

（政府采购监管部门）单位地址：***

 

 

联系电话***

 

 

云南省教育厅

 

 

2019年5月21日