2018-2019年度CA数字证书认证服务采购项目单一来源采购征求意见公示

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2018-2019年度CA数字证书认证服务采购项目单一来源采购征求意见公示

一、采购人名称：成都市经信局

二、采购项目名称： 2018-2019年度CA数字证书认证服务采购项目

三、采购项目概况：成都市经信局从2008年起，采购四川省数字证书认证管理中心有限公司提供的CA数字证书服务，实现我市统一认证、统一管理、一证多用的数字证书认证体系。以可信的身份认证、可信网站、可信签章等服务为核心，基于PKI/CA安全体系，为我市各级机关单位信息化平台提供符合《电子签名法》的CA认证服务。

四、拟采用单一来源采购方式的理由：

由于采购项目所涉系统数量多、服务产品类型多、服务采购需求迫切；该平台单独建设时间周期长、技术难度大、成本高；项目覆盖面广——涉及市人力资源和社会保障局、市公共资源交易服务中心、市工商、市监察、市地税、市民政、市文广新、市公积金、市发改委、市机关事务管理局等多部门的信息安全和个人隐私数据安全。现有服务提供商从2008年起即为我市提供相关服务，服务质量受到各方的好评。在过去10年的服务过程中已经建立起了完备的服务软件系统，通过语音服务、在线服务、现场支持、短信等多种渠道提供客户服务，在此过程中沉淀了大量的客户身份及服务信息数据，这为后续的持续良好服务提供了很好的支撑。如果更换供应商，新的供应商势必要从头建立服务体系，成本代价非常高，服务效果不确定。

四川省数字证书认证管理中心有限公司是省政府明确的全省统一数字认证体系承建者。依据2007年8月省政府办公厅《四川省人民政府办公厅关于建设我省数字证书认证体系的通知》（川办函〔2007〕211号）,要求建立四川省统一的数字证书认证体系，实行“统一规划、实施和管理”，“避免重复建设、资源浪费、一户多证、互不联通，提高证书使用效率”。成都市信息化工作领导小组办公室《关于转发《四川省信息化工作领导小组办公室关于在全省推广数字证书及应用的通知》的通知》（成信领办[2008]3号）也明确要求全市统一电子身份认证服务，纳入全省统一的数字认证体系，保障电子政务应用的安全。所谓统一认证体系，是从国家的根证书往下，由上级证书签发下级证书形成的树状结构。经过近八年的推广，我市的统一数字证书认证体系已经初具规模，大部分机关、学校、医院、社区都已经在使用该体系提供的数字证书来保障网上政务活动的安全规范。如果更换我市数字证书认证服务的提供商，就会在全省统一体系之外形成一个新的独立体系，既不符合省、市政府的文件要求，在经济上势必造成资源浪费，同时还会面临新旧认证体系的技术兼容性、服务时效性问题。

综合上述原因，四川省数字证书认证管理中心有限公司是唯一满足全省统一认证体系建设要求、满足成都市CA数字证书服务采购项目的提供商。为降低系统建设成本和工期、保持项目服务的延续性,建议采用单一来源方式采购成都市CA数字证书服务。

五、拟定供应商的名称及地址：

拟推荐供应商：四川省数字证书认证管理中心有限公司

供应商地址：***

六、其他事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向同级财政部门或采购人提出意见。

联系方式***

财政部门联系人：钟浩              电话：***

采购人联系人：孙老师               电话：***