国网福建省电力有限公司2019年第一批物资协议库存招标采购项目招标公告（电子化单轨制）

*本文件内容包括招标公告及投标邀请函

第一章  招标公告

国网福建省电力有限公司2019年第一批物资协议库存招标采购项目招标公告（电子化单轨制）

（适用于资格后审）

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网福建省电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网福建省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网福建招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网福建省电力有限公司2019年第一批物资协议库存招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（11）“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函：以投标人为单位提供《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》一份正本，打印后的承诺函需经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，装于密封袋中，承诺函格式见第六章投标文件格式附件14。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（12）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（13）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见本章附件“专用资质业绩要求”。对于接受代理的分标，投标人若是制造商，则满足“专用资质业绩要求”中制造商的资质业绩即可；投标人若是代理商，则其与其所代理的制造商须分别满足附件“专用资质业绩要求”中代理商与制造商的资质业绩。此外，对于供货业绩这一项，代理商代理该制造商的供货（销售）业绩可算作制造商业绩。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标接受代理商投标的分标见“附件：专用资质业绩要求”。“是否接受代理”一列为“是”的分标接受代理商投标，该项为“否”的分标不接受代理商投标。

投标人若是代理商，则必须提供制造商的代理授权书，并提供制造商相关资料；投标人若是经销商，则须提供制造商相关资料。

3.5采用资格预审审查方式的分标，仅接受资格预审合格投标人购买招标文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。采用资格后审方式的分标，投标人可就本次招标相应分标下的部分或全部标包投标。

4. 招标文件的获取

4.1 本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2019年2月18日至2019年2月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至下午17：30时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台(https:ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2 招标文件（电子文件）按包销售，每包售价50元（人民币），售后不退。

4.3  招标文件购买方式：

4.3.1  投标人必须将标书费电汇至招标代理机构指定的银行账户（账户见本章第8款），请勿使用以个人名义将标书费汇至招标代理机构指定的银行账户。请投标人在进账单或电汇凭证备注处注明“分标编号、分标名称、包号标书费”。

4.3.2  购买提示：投标人标书费电汇后，招标代理机构需一定时间确认到账情况，确认后投标人方可下载标书。为保证投标人顺利购买标书，请投标人尽量于2019年2月24日17:30前完成标书费电汇支付。

4.4  投标人需在国家电网公司电子商务平台首页下载新版离线投标工具用于本项目投标，离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话***

5. 投标文件的递交

5.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘投标文件和电子投标文件。

纸质投标文件：投标保证金、纸质“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函，招标人不接受其他纸质投标文件。

光盘投标文件：提供全部完整的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中，光盘版文件具体包含内容见招标文件第二章投标人须知及第六章投标文件格式。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统（电子商务平台）的投标文件。

纸质投标文件和光盘投标文件的递交时间为2019年3月10日下午15：00-17：30和2019年3月11日上午8：00-8：30（北京时间）。为保证投标文件的顺利接收，请各投标人尽量安排在2019年3月10日下午15：00-17：30前往接标地点递交投标文件。

纸质投标文件和光盘投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2019年3月11日上午8:30（北京时间）；递交地点为福建省电力职业技能学院（地址：***

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的光盘投标文件和投标保证金/纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)、 “福建省公共资源交易电子公共服务平台”（https://www.fjggfw.gov.cn/）、“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn/）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：福建省电力职业技能学院（地址：***

8. 投标人标书费指定账户

开户银行：民生银行福州屏山支行

开户名称：国网福建招标有限公司

账号：1508 0142 1000 3584

收款人名称：国网福建招标有限公司

9.联系方式

招标代理机构：国网福建招标有限公司

地址：***

邮编：350003

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

售标联系人：郑女士  电    话：0591-87024809  传    真：0591-87024859，投标保证金事宜请联系QQ群：738049443（联系人***

10.其他事项

10.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准（除第二章投标人须知中另有规定外，各分标的招标货物质保期要求以招标文件第四章合同通用条款的《第三部分 专用合同条款》中相关规定为准。投标人对质保期响应与招标文件商务部分要求有偏差的应在商务偏差表中明确列出，否则视为质保期响应与招标文件要求相同）。

10.3招标文件《第1章_货物清单（附件）》中的 “物料描述”标注的特定厂家名称并非指定，投标人的投标产品满足技术规范要求即可。

10.4关于投标人业绩填报的重要说明。

★填写说明：

（1）、请根据招标公告中的业绩要求填写“合同数量或合同金额”【若招标公告要求业绩达到一定的数量，则在业绩表中填写“合同数量（单位）”；若招标公告要求业绩达到一定的金额，则在业绩表中填写“合同金额（万元）”】；

（2）、业绩证明材料要求见招标文件第二章投标人须知前附表第3.5款及第3.7.3（B）款。

（3）请投标人务必按照上述要求填写业绩并提供合同复印件及销售发票复印件, 投标人按时间顺序由远及近排列合同复印扫描件，将发票复印扫描件与合同一一对应编制，并制定目录。

（4）若发票业绩少于合同业绩，以有效发票业绩为准。

（5）合同复印扫描件可提供合同封面、签字页及货物清册即可，合同封面、签字页及货物清册必须一一对应。

业绩表格式：

 10.5投标文件中“商务支持证明文件”、“技术支持证明文件”需包含的资料内容请详见招标文件“第二章 投标人须知第 3.5 条款”，请投标人务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置。

10.6本批次中部分项目设置投标价格最高限价，若投标人的投标价格超出最高限价的，其投标将被评标委员会否决。具体详见招标文件“第二章 投标人须知”第11款最高限价。若投标人的投标价格超出最高限价的，其投标将被评标委员会否决。

10.7本批次招标的“铁塔”、“矩形母线”、“地脚螺栓”、“控制电缆”、“布电线”、“铁附件”项目实行价格联动，具体计算公式见“第二章投标人须知”。

2019-2-18

附件：专用资质业绩要求

说明：

1、注册资本金如为外币，以投标文件递交截止日中国银行公布的外汇牌价买入价折算；

2、统计业绩的时间“近三年”为：2016年1月至投标截止日。

附表1:

承诺函

项目名称：

日期：

致：（招标人）

投标人：                      承诺在供货前取得：

由国家级权威检验检测机构出具的在有效期内的HPLC通信单元的全性能检验合格报告。

如投标人未在供货前取得以上报告，视为投标人违约并承担相应的违约责任，由此造成的经济损失由投标人承担。

本承诺函在本次招投标及合同授予、履行的过程中保持有效，并作为合同的附件。

法定代表人（或授权代表）签字：

公章：

第一章投标邀请书

国网福建省电力有限公司2019年第一批物资协议库存招标采购项目投标邀请书（电子化单轨制）

（适用于资格预审）

本招标项目招标人为国网福建省电力有限公司，招标项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

特别说明：由于招投标信息系统（电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）中分标名称不支持使用“+”符号，本批次分标名称“电能计量箱（PC加ABS）”等同于“电能计量箱（PC+ABS）”。

对于“XMZB-WZ1981-044_综合配电箱（JP柜）”分标，资格预审合格的投标人还需取得国网福建电力组织的“2019年低压综合配电箱（JP柜）入网检测”合格报告，否则会在评标阶段做否决处理。

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（11）“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函：以投标人为单位提供《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》一份正本，打印后的承诺函需经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，装于密封袋中，承诺函格式见第六章投标文件格式附件14。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（12）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（13）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见本章附件“专用资质业绩要求”。对于接受代理的分标，投标人若是制造商，则满足“专用资质业绩要求”中制造商的资质业绩即可；投标人若是代理商，则其与其所代理的制造商须分别满足附件“专用资质业绩要求”中代理商与制造商的资质业绩。此外，对于供货业绩这一项，代理商代理该制造商的供货（销售）业绩可算作制造商业绩。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标仅接受资格预审合格投标人购买招标文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标，具体分标与资格预审标段的对应关系如下：

注：通过资格预审合格的投标人购买招标文件时，若涉及更名的应提供变更前后的营业执照、组织机构代码证以及工商局出具的名称变更证明，该证明材料应是在工商系统查询后导出的材料并加盖工商局企业档案查询章，同时经售标人员确认后开通招标文件下载权限，售标人员：郑女士0591-87024809。

4.招标文件的获取

4.1 本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2019年2月18日至2019年2月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至下午17：30时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台(https:ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2 招标文件（电子文件）按包销售，每包售价50元（人民币），售后不退。

4.3  招标文件购买方式：

4.3.1  投标人必须将标书费电汇至招标代理机构指定的银行账户（账户见本章第8款），请勿使用以个人名义将标书费汇至招标代理机构指定的银行账户。请投标人在进账单或电汇凭证备注处注明“分标编号、分标名称、包号标书费”。

4.3.2  购买提示：投标人标书费电汇后，招标代理机构需一定时间确认到账情况，确认后投标人方可下载标书。为保证投标人顺利购买标书，请投标人尽量于2019年2月24日17:30前完成标书费电汇支付。

4.4  投标人需在国家电网公司电子商务平台首页下载新版离线投标工具用于本项目投标，离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话***

7. 投标文件的递交

5.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘投标文件和电子投标文件。

纸质投标文件：投标保证金、纸质“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函，招标人不接受其他纸质投标文件。

光盘投标文件：提供全部完整的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中，光盘版文件具体包含内容见招标文件第二章投标人须知及第六章投标文件格式。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统（电子商务平台）的投标文件。

纸质投标文件和光盘投标文件的递交时间为2019年3月10日下午15：00-17：30和2019年3月11日上午8：00-8：30（北京时间）。为保证投标文件的顺利接收，请各投标人尽量安排在2019年3月10日下午15：00-17：30前往接标地点递交投标文件。

纸质投标文件和光盘投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2019年3月11日上午8:30（北京时间）；递交地点为福建省电力职业技能学院（地址：***

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的光盘投标文件和投标保证金/纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

8. 发布招标投标邀请书的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)、 “福建省公共资源交易电子公共服务平台”（https://www.fjggfw.gov.cn/）、“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn/）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：福建省电力职业技能学院（地址：***

8. 投标人标书费指定账户

开户银行：民生银行福州屏山支行

开户名称：国网福建招标有限公司

账号：1508 0142 1000 3584

收款人名称：国网福建招标有限公司

9.联系方式

招标代理机构：国网福建招标有限公司

地址：***

邮编：350003

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

售标联系人：郑女士  电    话：0591-87024809  传    真：0591-87024859，投标保证金事宜请联系QQ群：738049443（联系人***

10.其他事项

10.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准（除第二章投标人须知中另有规定外，各分标的招标货物质保期要求以招标文件第四章合同通用条款的《第三部分 专用合同条款》中相关规定为准。投标人对质保期响应与招标文件商务部分要求有偏差的应在商务偏差表中明确列出，否则视为质保期响应与招标文件要求相同）。

10.3招标文件《第1章_货物清单（附件）》中的 “物料描述”标注的特定厂家名称并非指定，投标人的投标产品满足技术规范要求即可。

10.4关于投标人业绩填报的重要说明。

★填写说明：

（1）、请根据招标公告中的业绩要求填写“合同数量或合同金额”【若招标公告要求业绩达到一定的数量，则在业绩表中填写“合同数量（单位）”；若招标公告要求业绩达到一定的金额，则在业绩表中填写“合同金额（万元）”】；

（2）、业绩证明材料要求见招标文件第二章投标人须知前附表第3.5款及第3.7.3（B）款。

（3）请投标人务必按照上述要求填写业绩并提供合同复印件及销售发票复印件, 投标人按时间顺序由远及近排列合同复印扫描件，将发票复印扫描件与合同一一对应编制，并制定目录。

（4）若发票业绩少于合同业绩，以有效发票业绩为准。

（5）合同复印扫描件可提供合同封面、签字页及货物清册即可，合同封面、签字页及货物清册必须一一对应。

业绩表格式：

 10.5投标文件中“商务支持证明文件”、“技术支持证明文件”需包含的资料内容请详见招标文件“第二章 投标人须知第 3.5 条款”，请投标人务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置。

10.6本批次中部分项目设置投标价格最高限价，若投标人的投标价格超出最高限价的，其投标将被评标委员会否决。具体详见招标文件“第二章 投标人须知”第11款最高限价。若投标人的投标价格超出最高限价的，其投标将被评标委员会否决。

10.7本批次招标的“铁塔”、“矩形母线”、“地脚螺栓”、“控制电缆”、“布电线”、“铁附件”项目实行价格联动，具体计算公式见“第二章投标人须知”。

2019-2-18