南京化学工业园区杜圩城市生态湿地公园建设项目（PPP模式）资格预审公告

采购编号：ZHHWPPP2016017           

一．为了贯彻国务院创新重点领域投融资机制鼓励社会资本参与城市公共基础设施投资建设的指导意见，推动新型城镇化建设步伐，南京化学工业园区建设局拟以政府与社会资本合作（PPP模式）运作本项目，通过引入社会资本，参与南京化学工业园杜圩生态湿地公园PPP项目的投资建设和运营。目前本项目已具备采购条件，南京化学工业园区管委会为项目发起人，授权南京化学工业园区建设局为PPP项目实施机构，现委托江苏中核华纬工程设计研究有限公司就南京化学工业园杜圩生态湿地公园PPP项目进行国内公开招标资格预审,邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。 

二．项目概况 

2.1项目地点 

本项目位于南京市化学工业园区内，具体位置：马汊河以南，河堤路以东，科技环路以西构成的地块。 

2.2项目建设内容及规模 

本项目总占地面积 998056 ㎡，其中公园部分设计总面积 862648㎡，道路景观 135408 ㎡，   主要建设内容如下：  

项目建设内容 

项 目	名 称	数 量	单 位	备 注
公园  部分	绿地面积	629064	平方米	包括树池、花池
	硬质面积	88257	平方米	包括景观道路、木平台等
	建筑面积	875	平方米	包括服务性建筑与观赏性建筑  等
	水体面积	128004	平方米	包括水生植物、绿岛等
	户外游乐运动面积	5066	平方米	包括儿童迷宫、沙滩、运动场  地等
	生态停车场面积	11382	平方米	包括机动车、非机动车停车位
	小计	862648	平方米	实际设计面积总和
道路  景观  部分	园东西路	21088	平方米
	团结大道	71080	平方米
	松杨路	43240	平方米
	小计	135408	平方米
合计		998056	平方米

  

项目估算总投资合计为9.8亿元（暂估，具体以审计数据为准），其中工程直接费用 32822.6 万元，工程建设其他费用56771.7万元(含拆迁补偿费用53560.0万元)，预备费3592.6万元，建设期利息 4549.5 万元。 

2.3合作模式 

2.3.1本项目采用BOT(Build-Operate-Transfer，即建设、运营、移交)的PPP项目运作方式。 

2.3.2在政府方授权下，由中标的社会投资人与政府方出资代表南京大厂投资发展有限公司在南京市化学工业园区注册成立PPP项目公司，项目公司注册资本为3000万元，其中暂定社会投资人占股90%，政府方占股10%。 

2.3.3本项目资本金比例为20%，除项目公司注册资本3000万元外，其余资本金由股东各方或其引入的产业基金按照届时约定比例以合法形式投入。 

2.3.4项目公司负责该项目的投资、建设、运营维护与养护管理、移交等全部工作内容，政府方负责对该项目实施监管并进行项目绩效评估。 

2.3.5政府方授予项目公司特许经营权，由项目公司负责项目的投资、建设、运营维护、大修与养护管理、移交等工作。项目合作期满后，项目公司按约定将资产移交给政府方或其指定机构。 

2.3.6除项目收益外，其他项目资产不得用于对外担保、抵押、质押或设置其他任何形式的他项权，项目公司不得对外提供任何形式的担保。 

2.4合作期 

本项目分二期实施，一期(建设期)为2017年至2018年，二期（建设期）为2018至2019年，每期合作期为10年，包含建设期和运营期。其中建设期为1年，运营期为9年。 

2.5采购需求 

本PPP项目采购社会资本投资人。成交社会资本方与采购人签订PPP项目合同，根据PPP项目合同与政府指定的出资人共同组建项目公司(政府指定出资人出资占项目公司注册资本的比例为10%)。项目公司成立后再与项目采购人签订协议，承接成交社会资本方的权利和义务。项目公司在PPP项目合作期限内负责融资、投资、建设、运营、移交等全部工作内容。成交社会资本与项目公司签订施工总承包合同，承担项目的建设。项目运营由项目公司运营或委托第三方运营。合作期满，政府完成政府购买服务费的支付后，项目公司将项目资产无偿移交给政府或政府指定机构。除项目收益外，其他项目资产不得用于对外担保、抵押、质押或设置其他任何形式的他项权，项目公司不得对外提供任何形式的担保。 

以上所述事项最终以公开招标文件的约定为准。 

三．申请人资格要求 

申请人所报资料必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 

3.1申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业, 申请人注册资本金不低于人民币2.5亿元；有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录。(提供营业执照，复印件加盖申请人公章，原件备查)； 

3.2申请人最近三年持续盈利，具有良好的财务状况，最新一期经审计的财务报告中企业净资产不低于人民币2.5亿元（提供近三年的财务审计报告，且最新一期会计师事务所出具的财务审计报告不早于2015年12月31日，复印件加盖申请人公章，原件备查）； 

3.3申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的2016年6月1日以来金融机构提供的不低于人民币10亿元的授信证明（提供复印件加盖申请人公章，原件备查）； 

3.4申请人应提供自资格预审公告发布之日至资格预审申请截止日，期间某一日银行出具的不低于人民币3亿元的自有资金证明（提供复印件加盖申请人公章，原件备查）； 

3.5申请人具备建设行政主管部门核发的专业承包城市园林绿化专业壹级资质或市政公用工程施工总承包壹级（含）以上施工资质，并且具备建筑工程施工总承包壹级（含）以上施工资质（提供资质证书复印件加盖公章，原件备查）； 

3.6 申请人具备省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证（提供复印件加盖申请人公章，原件核查）； 

3.7申请人自2013年1月1日以来，至少完成1项投资类项目，已完成项目单项工程造价不低于人民币3亿元（提供中标通知书、合同及竣（交）工验收证书，日期以竣（交）工时间为准。提供复印件加盖申请人公章，原件核查）； 

3.8申请人拟组建的管理团队必须提供：拟派项目经理1人，必须具备市政公用工程注册建造师壹级执业资格，提供近6个月申请人为其缴纳的社保证明；建设工程类高级及以上技术职称人员不少于4名，市政公用工程专业壹级注册建造师不少于2名，提供近6个月申请人为其缴纳的社保证明。（注册建造师证书、职称证书提供复印件加盖申请人公章，原件核查；社保证明提供劳动保障部门出具的社保证明材料，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。 

3.9  信誉要求 

3.9.1申请人参加政府采购活动前五年内所有建设项目均未发生过重大质量事故，无重大不良资产或不良投资项目(提供承诺书原件核查)； 

3.9.2 申请人参加政府采购活动近三年内（2014年、2015年、2016年）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(提供承诺书原件核查)； 

3.9.3 申请人参加政府采购活动近三年内（2014年、2015年、2016年）无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明；（提供加盖申请人公章《近三年发生的诉讼及仲裁情况表》原件）； 

3.9.4申请人提供企业注册所在地或业务发生地检察机关查询的企业《无行贿犯罪档案查询结果告知函》；（提供复印件加盖申请人公章，原件核查。注：行贿犯罪档案查询电子印章具有同等效力，视同原件）； 

3.9.5 申请人提供银行征信查询报告。（提供复印件加盖申请人公章，原件核查）。 

3.10 本项目不接受联合体投标 

  

四．资格预审报名方式 

资格预审文件请自行从南京市政府采购网采购公告栏下载。如出现预审文件修改或采购变动，将在南京市政府采购网采购公告栏进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看www.njgp.gov.cn网采购公告栏。 

资格预审文件发售(下载)时间：自资格预审公告发布之日（2017年1月24日）起至递交资格预审申请文件截止时间止。社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并于2017年2月7日17:00前按要求邮件回复（邮件地址：***

资格预审确认函格式如下： 

供应商参与投标确认函 

江苏中核华纬工程设计研究有限公司： 

本单位将参与南京化学工业园区建设局的南京化学工业园杜圩城市生态湿地公园建设项目，采购编号为ZHHWPPP2016017的资格预审，已在南京市政府采购网上下载该资格预审文件，特发函确认。 

单位名称： （盖单位公章）            联系电话***

法人授权代表（投标代表）：           联系电话***

年 月 日 

五．资格预审申请文件接收信息 

资格预审响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权的申请人代表签字。 

资格预审响应文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。 

资格预审响应文件份数：一式柒份（壹份正本、陆份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”并盖章密封好。 

接收开始时间：2017年2月15 日9 时00分 

接受结束时间：2017年 2月 15 日9月30 分 

接收地点：南京化学工业园区太子山路8号3号楼2楼“南京化学工业园区棚户区改造工作领导小组办公室” 

接收人：许腾飞 

联系电话***

联系邮箱：duweishidiPPP@163.com 

逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。 

六．资格审查及确定合格的申请人 

本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得进入下一轮招标。 

七．其他 

详见采购资格预审文件。 

八．本次资格预审联系事项 

采购人：南京化学工业园区建设局 

联系人***

电 话： 025-57023612 

项目咨询机构：江苏中核华纬工程设计研究有限公司 

联系人***

电 话：15850572245 

地 址：南京市云龙山路79号 

以上若有变更将通过原公告发布媒体发布，请潜在申请人递交资格预审响应文件截止时间前关注南京市政府采购网采购公告栏有关本项目有无变更公告。