天津市滨海新区安全生产监督管理局机关天津市滨海新区“8.12”事故有关危险废物处置项目项目拟采用单一来源采购方式的公示

关于天津市滨海新区安全生产监督管理局机关天津市滨海新区“8.12”事故有关危险废物处置项目项目

拟采用单一来源采购方式的公示

    一、采购人、采购项目名称和内容：
    1.采购人名称：天津市滨海新区安全生产监督管理局机关
    2.采购项目名称：天津市滨海新区“8.12”事故有关危险废物处置项目
    二、采购货物（或服务）的说明和预算金额：
    1.采购货物（或服务）的说明：为做好“8.12”事故有关危险废物的处置工作，区安监局按照相关法律法规规定，需委托专业处置公司对天津市滨海新区8.12爆炸事故产生的固体危险废弃物进行规范处置。包括危废取样化验分析、现场踏勘、制定处理方案、危废包装、运输和无害化处置等内容。通过分析事发时瑞海公司储存的111种危险货物的化学组分，确定至少有129种化学物质发生爆炸燃烧或泄漏扩散，其中，氢氧化钠、硝酸钾、硝酸铵、氰化钠、金属镁和硫化钠这6种物质的重量占到总重量的50%。天津市滨海新区8.12天津滨海新区爆炸事故产生的固体危险废弃物为固体废弃化学品、污染土壤、燃烧遗留废弃物等类别。
    2.采购货物（或服务）的预算金额（万元）：700
    三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
        天津市滨海新区8.12爆炸事故产生的固体危险废弃物成分复杂，含有大量无机污染物和一定量有机污染物及重金属。通过分析事发时瑞海公司储存的111种危险货物的化学组分，确定至少有129种化学物质发生爆炸燃烧或泄漏扩散，其中，氢氧化钠、硝酸钾、硝酸铵、氰化钠、金属镁和硫化钠这6种物质的重量占到总重量的50%。同时固体危险废弃物不同位置和不同批次，污染物含量也有较多差异，所以与一般普通较为单一工业固体危险物有根本区别，需要创新性的找到一种适用于该固体危险废弃物处置方案。所以对该批危险废物的处置须从特殊危废安全风险的高度，以及危废取样化验分析、现场踏勘、制定处理方案和危废包装、运输和无害化处置等方面进行分析和优化处理，形成完整处置方案。目前国内并无任何标准和规范细化处置这样复杂固体危险废弃物，且此类工作先例极少，处置方式方法均几乎为空白，因此项目具有科研创新性，要求的技术难度高；同时项目整个过程复杂，处理技术难度高，覆盖面范围广。尤其涉及固体危险废弃物的数量巨大，对项目承接单位的软硬件能力、资质、人员数量、人员综合素质等方面都有较高的要求。根据区委区政府工作安排，滨海新区安监局经过多地调研考察，只有内蒙古自治区通辽蒙东固体废弃物处置有限公司具备完成项目实施工作的能力。原因如下： 1、内蒙古自治区通辽蒙东固体废弃物处置有限公司是内蒙一家专业从事危险废物和医疗废物集中处置的环保企业。公司已列入《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》，是国家环保部定点危险废物处置企业，具有相关资质，处置危险废物种类多且技术先进，能够处置除核废物和爆炸废物之外的全部危险废物，并具备危险废物填埋场和尾气处理能力。 2、通辽蒙东固体废弃物处置有限公司具有内蒙古环保厅颁发的《危险废物经营许可证》，核准经营危险废物类达45种，是国内现运行危废企业处理种类最多的公司。尤其针对天津8.12危废物,在高pH值条件下,产生含有较高汞、砷及铬的土壤无害化处理具有独特技术，是一家集处置、储存、收集、利用、技术咨询、技术服务的综合性危险废物处置企业。该公司能够处置危险废物的种类共有45种，尤其对含油污水处理膜技术在国内危废企业首次采用，处理单元由陶瓷膜分离处理、MBB膜生化处理和纳滤膜处理组成，出水得到回用，分离出废油投入到焚烧炉无害化处理 ：还拥有先进的焚烧处置技术，可以达到国家规定的环保标准，能够有效利用焚烧能源。并有效阻止二噁英生成，更为先进的两级脱酸脱硝装置——净化装置(文丘里塔)及除尘装置（布袋除尘器），有效消除有毒有害物质，确保烟气排放达标；洗涤脱酸，对于脱除烟气中的酸性介质效果明显。 3、严格执行标准的稳定固化工艺，建有创新型的化验检测中心和安全填埋场。公司占地11.84万公顷，场内设有焚烧处理车间、稳定化/固化处理车间、污水处理车间、安全填埋场、化验室等，设计年处理规模为2.5万吨。该公司有自建26万m3安全填埋场，所处特殊地理环境，地广人稀，气候为干旱地区，填埋场更加安全稳定运行，更适应天津8.12大量危废固化后的填埋处理。按国家规范标准建设并有实时监测防渗漏预警系统，24时不间断监控填埋场，为危废稳定固化和填埋物安全运行提供技术保证。 4、资源化利用，社会效益显著。焚烧产生的炉渣和飞灰固化占据填埋场资源，由于炉渣主要含有中性成分，且物理化学和工程性质与轻质的天然骨料相似，是很好的建筑原材料。将焚烧炉渣、水、水泥及其它骨料按一定比例制成混凝土砖，有较大社会效益。综合以上原因，为保证此项目达到国家环保标准规范要求，故采用单一来源采购方式，由通辽蒙东固体废弃物处置有限公司实施本项目。
    四、唯一供应商名称、地址：***
    1.唯一供应商名称:通辽蒙东固体废弃物处置有限公司
    2.唯一供应商地址 :***
    五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的项目、规则单位和职称：

专业人员论证意见	专业人员姓名	工作单位	职称
考虑到本项目天津滨海新区危险废物处置工作的特殊性， 通辽蒙东固体废弃物处置有限公司是内蒙古东部地区唯一一家专业从事危险废物和医疗废物集中处置的环保企业，是国家重点扶持的环保基础设施，列入《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》，项目占地11.85万公顷，场内设有焚烧车间、稳定固化/填埋车间、污水车间、化验分析室等处置设施，设计规模为2.5万吨/年。业务涵盖危废收集、贮存、处理、处置、技术咨询、技术服务和综合利用等。并持有内蒙古环保厅颁发的《危险废物经营许可证》，核准经营危险废物类达45种。在人员、技术水平和项目经验方面都有着无可替代的优势。如技术工艺方面：（1）处理业务范围广。持有内蒙古环保厅颁发的《危险废物经营许可证》，核准经营危险废物类达45种。尤其针对天津8.12危废中,在高pH值条件下,含有较高汞、砷及铬土壤无害化处理独特技术。（2）焚烧技术先进包括：1）焚烧能源有效利用。2）阻止二噁英生成。3）两级脱酸净化装置。4）烟气再热器。5）更充分保证烟气达标排放。（3）固化与填埋包括：1）固化科学合理。2）拥有填埋场资源。所处特殊地理环境，地广人稀，气候为干旱地区，填埋场更加安全稳定运行，更适应天津8.12大量危废固化后的填埋处理。（4）资源化利用（5）化验检测与试验等方面优势，能够承接天津滨海新区危险废物处置工作。因此，本项目建议采用单一来源的方式进行采购，由通辽蒙东固体废弃物处置有限公司组织实施。	田力	丹东北方环保工程有限公司	高级工程师

    六、公示的期限：
    自2016年08月13日起至2016年08月19日 止。
    七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系方式***
    1、采购人联系方式***
      1)联系地址***
      2)联系人***
      3)联系电话***
    2、采购代理机构联系地址、联系人***
      1)联系地址***
      2)联系人***
      3)联系电话***
    3、财政部门联系地址、联系人***
      1)联系地址***
      2)联系人***
      3)联系电话***
    八、意见反馈方式：
    任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人，逾期将不予受理。同时可以抄送财政部门。

2016年08月12日