泸州市江阳区党政机关2016-2018年会议定点场所采购

招标编号：LZZFCGZX（2016）2031
江阳区党政机关 2016-2018 年会议定点场所采购
竞争性磋商文件
四川·泸州·江阳
江阳区人民政府公共资源交易中心编制
二〇一六年八月
目 录
第一章 磋商邀请........................................................ 1
第二章 前附表和磋商须知 ................................................ 4
一、说明 ............................................................... 6
二、采购文件 ........................................................... 7
三、《响应文件》的编制 .................................................. 7
四、《响应文件》的递交 ..................................................10
五、竞争性磋商 .........................................................10
六、合同签订 ...........................................................10
七、其他 ...............................................................10
第三章 采购项目情况及技术服务要求 ........................................14
第四章 协议主要条款 .....................................................16
第五章 评审办法........................................................16
第六章 响应文件组成 ....................................................28
一、竞 标 函............................................................... 29
二、报价一览表............................................................. 30
三、最终报价一览表......................................................... 30
四、竞标人基本情况介绍..................................................... 32
无、经营业绩一览表......................................................... 33
六、客房、餐厅、会议室等情况一览表（含图片）。............................. 34
七、主要设施设备情况一览表................................................. 35
八、管理及专业技术人员一览表............................................... 36
九、服务内容............................................................... 37
十、优惠条款............................................................... 37
十一、法定代表人身份证明书（格式）......................................... 38
十二、竞标人法定代表人授权委托书（格式）................................... 39
十三、资格审查证明资料..................................................... 39
十四、地理位置示意图和平面图............................................... 40
十五、诚信声明............................................................. 41
十六、2016-2018 年度党政机关会议定点场所协议价格分项明细表（附件1）........ 42
江阳区人民政府公共资源交易中心竞争性磋商文件项目编号:LZZFCGZX(2016) 2031
1
第一章 磋商邀请
江阳区公共资源交易中心受江阳区财政局委托，现对江阳区党政机关2016-2018 年会议定
点场所采购项目以竞争性磋商方式进行公开采购，现邀请有意向的竞标人报名并提交磋商响应
文件。
一、项目名称及编号
项目名称：江阳区党政机关2016-2018年会议定点场所采购；
项目编号：LZZFCGZX(2016)2031
二、采购人：江阳区财政局
地址：***
联系方式：0830-3123680 联系人***
三、项目概况
（一）项目背景
根据财政部《关于印发〈党政机关会议定点管理办法〉的通知》（财行[2015]1 号）精神
和四川省财政厅《关于印发〈四川省党政机关会议定点管理实施细则〉的通知》精神，现对江
阳区2016-2018 年会议定点场所入围资格进行采购。
（二）采购范围
本次会议定点场所采购范围为：江阳区、龙马潭区范围内的宾馆、饭店（含专业会议场所、
单位招待所、培训中心等，但风景名胜区内的除外）。
（三）采购方式及采购主体
本次会议定点场所采购，由区财政局委托江阳区公共资源交易中心采取竞争性磋商方式进
行采购。
四、竞标人资格要求
合格竞标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点
设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
1、合格的竞标人应具备承担招标项目的能力，具体符合下列条件：具有容纳 80 人以上
的住宿房间、大会议室及餐厅(或就近有与会议规模相匹配的会议室和餐厅可利用)，拥有50
个以上车位。专业会议场所应具有容纳80 人以上的大会议室信相应的停车位等配套设施。
2、竞标人须提供以下资格证明文件（复印件加盖单位公章）：
序号 须提供的有效证明文件 备注
1 营业执照
注1：参加竞标的预算单位内部招待所（培
训中心）若为非独立法人的，应具有其上级
法人单位的授权书，并附上级单位法人资格
证书复印件；
注2：参加竞标的武警、部队宾馆（培训中
心）若为非独立法人的，应具有其法人单位
授权书，并附单位法人资格证书复印件；以
上第1、2 条中除“消防许可证”外的其他
条款不作为此类竞标人的必要资格条件，但
应具有相关管理部门颁发的“对外经营许可
证”和“收费许可证”，系统内部卫生部门
出具的“卫生合格”相关文件。
2 税务登记证
3 特种行业许可证
4 消防许可证
5 卫生许可证（或餐饮服务许
可证）
五、竞争性磋商文件获取及磋商保证金缴纳
请于2016 年8 月4 日至2016 年8 月18 日11 时前（北京时间），登录泸州市公共资源交
易网(www.lzgpc.gov.cn)，成为注册用户，在线免费下载采购文件（不接受现场购买）。
本项目磋商保证金为2000.00 元。成为注册用户后，请通过泸州市公共资源交易网上的缴
费链接自主选择相应银行，使用竞标人账户以网银方式向江阳区公共资源交易中心提交磋商保
证金；未开通工、农、中、建、邮储银行企业网银业务（或网上在线交费不成功）的竞标人，
3
可以通过“竞标人网上快捷竞标”方式（ 无需注册）直接交费。请在转款凭证上注明：
LZZFCGZX(2016)2031 江阳区财政局会议定点场所采购磋商保证金（注：转款户名必须与竞标
人名称一致，不接受其他方式的缴款）。提交磋商保证金的截止时间为2016 年8 月18 日11
时00 分（北京时间），竞标人未按照磋商文件提交磋商保证金的，其响应无效。
六、 响应文件递交
递交截止时间：2016 年8 月19 日14 时00 分（北京时间）。提前半小时开始接收，在截
止时间后送达的响应文件无效，将被拒绝。
递交地点：江阳区广凤路四号楼4 楼交易中心开标室（申银万国证券营业所楼上）。
磋商时间：2016 年8 月19 日14 时00 分（北京时间）。
磋商地点：江阳区广凤路四号楼4 楼交易中心开标室（申银万国证券营业所楼上）。
七、采购代理机构
名称：江阳区公共资源交易中心
地址：***
联系人***
联系电话***
传 真：***
九、 本磋商邀请在四川政府采购网及泸州市公共资源交易网上以公告形式发布。
4
第二章 前附表和磋商须知
前附表
前附表是对竞标人磋商须知的具体说明，表格中的对应条款号是对应竞标人须知中的条款
编号。
序号 内容 说明与要求
1 项目概述
采购人名称：江阳区财政局
项目名称：江阳区党政机关2016-2018年会议定点场所采购
项目编号：LZZFCGZX(2016)2031
项目预算：0
2
*竞标人的
资格要求
合格竞标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根
据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
1、合格的竞标人应具备承担招标项目的能力，具体符合下列条件：具有容纳
80 人以上的住宿房间、大会议室及餐厅(或就近有与会议规模相匹配的会议室和
餐厅可利用)，拥有50 个以上车位。专业会议场所应具有容纳80 人以上的大会议
室信相应的停车位等配套设施。
2、竞标人须提供以下资格证明文件（复印件加盖单位公章）：
序号
须提供的有
效证明文件
备注
1 营业执照
注：参加竞标的预算单位内部招待所（培训中心）
若为非独立法人的，应具有其上级法人单位的授
权书，并附上级单位法人资格证书复印件；
注2：参加竞标的武警、部队宾馆（培训中心）若
为非独立法人的，应具有其法人单位授权书，并
附单位法人资格证书复印件；以上第1、2条中除
“消防许可证”外的其他条款不作为此类竞标人
的必要资格条件，但应具有相关管理部门颁发的
“对外经营许可证”和“收费许可证”，系统内
部卫生部门出具的“卫生合格”相关文件。
2 税务登记证
3
特种行业许
可证
4 消防许可证
5
卫生许可证
（或餐饮服
务许可证）
3 *响应文件（1）竞标函。
5
的构成 （2）报价表一览表。
(3)最终报价一览表
（4）竞标人基本情况介绍。
（5）竞标人2014 年至今经营业绩一览表(新成立的公司提供成立至今经营业绩
表) 。
（6）客房、餐厅、会议室等情况一览表（含图片）。
（7）主要设施设备情况一览表。
（8）管理及专业技术人员资格一览表。
（9）服务内容。
（10）优惠条款。
（11）竞标人法定代表人身份证明书（格式）。
（12）竞标人法定代表人授权委托书（格式）。
（13）资格审查证明材料
①经国家有关部门年检，并在有效期内的营业执照副本、机构代码证、税务
登记证（国税、地税）副本复印件（取消或变更年检方式的从其规定）
②2015 年度财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表），新成立（少于1
年）的公司可提供2016 年近5 个月的财务报表
③2016 年1-5 月依法缴纳税收和社会保障资金的记录证明。新成立（少于1
年）的公司可出具承诺函，证明其缴纳税收和社会保障资金的能力。
④特种行业许可证
⑤消防许可证
⑥卫生许可证（或餐饮服务许可证）
⑦诚信声明
⑧其他
（14）地理位置图和平面图
(15) 诚信声明
（16）《党政机关会议定点场所协议价格分项明细表》
4
*响应文件
份数
响应文件的份数：正本1份，副本2份。
5 *报价方式 详见附件2、3
6
*磋商保证
金
磋商保证金金额：人民币贰仟元（￥2000.00）。
7
*响应文件
递交截止时
间、地点
接收响应文件开始时间：2016年8月19日13时30分。
接收响应文件截止时间：2016年8月19日14时00分。
接收响应文件地点：江阳区广凤路四号楼4楼交易中心开标室（申银万国证券营业
所楼上）。
联系人***
电话：***
8
*磋商时间、
地点
磋商时间：2016年8月19日14时00分
磋商地点：江阳区广凤路四号楼4楼交易中心开标室（申银万国证券营业所楼上）。
9 履约保证金 履约保证金：不提交。
注：本表加注“*”的内容若不满足要求，将导致响应无效且不允许在磋商开始后补正。
江阳区人民政府公共资源交易中心竞争性磋商文件项目编号:LZZFCGZX(2016) 2031
6
磋商须知
本项目竞争性磋商采购文件编制结合采购项目特点，根据《中华人民共和国政府采购
法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府和竞标人合作项目政府采购管理办
法》（财库[2014]215号）和《政府和竞标人合作模式操作指南》（财金[2014]113号）等有
关法律、法规、规章及其它政策文件制度进行。
一、说明
1. 概述
1.1 项目概述见前附表第1 条。
2. 合格的竞标人
2.1 竞标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》等
相关法规和本文件中规定的条件：
（1） 具有独立承担民事责任的能力；
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5） 参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6） 符合前附表第2 条规定的资格条件。
2.2 竞标人可在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网免费下载磋商文件，不接受现场
领取。
3. 磋商费用
3.1. 竞标人应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代
理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4. 通知
4.1. 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，
下同）形式或在本次采购公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在竞标人发出。收
到通知的竞标人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误、传真线路故障或其他
任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达竞标人，除非有适当的证据表
明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购代理机构认为
仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购代理机构不因
此承担任何责任，有关的采购活动可以继续有效地进行。
7
5. 磋商小组
5.1. 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人（含3 人）以上单数组成，其中评审专家人
数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。采购人不得以评审专家身份参加本单位采
购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模
标准的政府采购工程，竞争性磋商小组应当由5 人（含5 人）以上单数组成。
二、采购文件
6. 采购文件构成
6.1 《竞争性磋商文件》由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成。
6.2 竞标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，
并据此编制响应文件。竞标人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没
有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是竞标人的风险，有可能导致其响应文件被
拒绝，或被认定为无效响应。
7. 磋商文件的澄清和修改
7.1 任何要求对《竞争性磋商文件》进行澄清的竞标人，均应在提交《响应文件》截止时
间5 日前以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）通知采购代理机构和采
购人。采购人和采购代理机构对需要进行答复的内容，均以书面（或网上公告）形式
通知每个报名竞标人（答复中不包括问题的来源）。竞标人在规定的时间内未对磋商
文件提出异议的，江阳区公共资源交易中心将视作其同意，对在响应文件递交截止时
间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。
7.2 在提交首次《响应文件》截止之日前，无论出于何种原因，采购人、采购代理机构可
以主动地或解答竞标人提出的澄清问题时对已发出的磋商文件进行修改，修改的内容
作为磋商文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有报名的潜在竞标人，
并对潜在竞标人具有约束力。为使竞标人准备磋商时有充分时间对磋商文件的修改部
份进行研究，距提交首次响应文件截止时间不足5 日的，采购人、采购代理机构将顺
延提交首次响应文件截止时间。
7.3 《竞争性磋商文件》的澄清或者修改以书面形式通知所有接收《竞争性磋商文件》的
竞标人时，竞标人在收到上述通知后，应立即回函确认。
三、《响应文件》的编制
8. 使用的语言和计量单位
8
8.1 竞标人提交的《响应文件》以及竞标人与采购人和采购代理机构就有关磋商的所有来
往函电均应使用中文书写。竞标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，
但相应内容必须附有中文翻译本，在解释《响应文件》时以翻译本为准。
8.2 《响应文件》所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
9. 《响应文件》构成
9.1 竞标人编写的响应文件应包括但不限于前附表第3 条中列名的内容，其中加“*”项
目若不满足要求，将导致响应无效，且不允许在磋商后补正。
9.2 竞标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资
料进一步审查的要求。
10. 《响应文件》的式样和签署
10.1 响应文件规格幅面使用 A4 规格纸张，按照磋商文件第六章规定的顺序，统一编目编
码装订。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由竞标人承
担。响应文件装订采用无线胶装方式，不得采用活页装订，否则将被视为无效文
件。
10.2 竞标人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖
章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形
式（如带有“专用章”等字样的印章），否则将被视为无效文件。
10.3 响应文件的正本需打印，在适当的位置填写竞标人全称并加盖公章，并由竞标人法
定代表人或经正式授权的竞标人代表签署全名或加盖本人签名章。不符合本条规定
的将被视为无效文件。竞标人代理人须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”
附在响应文件中。响应文件的副本可以是正本的复印件。
10.4 响应文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改或增删。
10.5 竞标人应按前附表第4 条规定的份数准备响应文件，每套响应文件须清楚地标明“响
应文件正本”、“响应文件副本”、“电子文档”。一旦正本和副本不符，以正本
为准；电子文档和纸质文件不符，以纸质文件为准。
11. 磋商报价
11.1 报价要求见前附表第5 条。
11.2 只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字
样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务等的费用和所需缴纳的所有价
格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。在其它情况
9
下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果
均应当由竞标人自行承担。（如有）
11.3 竞标人必须对参加的一个包或多个包内的所有货物和服务以包为单位进行报价，不得
将几个包合报一个价格，也不得将一个包中的内容拆开报价。（如有）
11.4 竞标人应在分项报价表中对每项内容给予详细分项报价，在分项报价表上标明拟提供
货物和服务的单价和总价，由法定代表人或代理人签署。（如有）
11.5 采购货物或服务的价格均以竞标人最终报价为准。
12. 磋商有效期和磋商保证金
12.1 磋商有效期为自响应文件递交截止日期起 90 天，磋商有效期比90 天短的响应文件将
被视为非响应而予以拒绝。在特殊情况下，在磋商有效期截止之前，采购代理机构可
要求竞标人同意延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒
绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金可以退还。竞标人同意延长的，本须知内
有关磋商保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
12.2 磋商保证金应作为响应文件的一部分，磋商保证金有效期与磋商有效期一致。磋商保
证金的金额应满足前附表第6 条规定的标准。
本 项 目 磋 商 保 证 金 采 用 网 银 方 式 提 交 。请登录泸州市公共资源交易网
(www.lzgpc.gov.cn)，成为注册用户后，请通过江阳区公共资源交易网上的缴费链接
自主选择相应银行，使用竞标人账户以网银方式向江阳区公共资源交易中心提交磋商
保证金；未开通工、农、中、建、邮储银行企业网银业务（或网上在线交费不成功）
的竞标人，可以通过“竞标人网上快捷竞标”方式（无需注册）直接交费。请在转款
凭证上注明：江阳区公共资源交易中心磋商保证金（注：转款户名必须与竞标人名称
一致，不接受其他方式的缴款）。提交磋商保证金的截止时间为递交响应文件截止时
间，对逾期未缴纳磋商保证金者交易中心将有权拒绝其参加磋商。
12.3 凡没有根据上述规定提交磋商保证金的响应将被视为无效响应。
12.4 磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因竞标人的不当行为而蒙受损失。
下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还给竞标人：
（1） 竞标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2） 竞标人在响应文件中提供虚假材料的；
（3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交竞标人不与采购人签订合
同的；
10
（4） 竞标人与采购人、其他竞标人或者采购代理机构恶意串通的；
12.5 未成交竞标人的磋商保证金，采购代理机构将在确定成交结果后五个工作日内予以退
还。成交竞标人的磋商保证金，在合同签订后五个工作日内退还。
四、《响应文件》的递交
13. 《响应文件》的密封和标记
13.1 竞标人应将响应文件正本和所有的副本分别密封装在单独的信封中，并在信封上标明
“正本”、“副本”、字样。所有的信封封皮上均应清楚注明：采购项目编号、项目名
称、竞标人名称及“在（磋商文件中规定的截止日期和时间）之前不得启封”的字样。
信封封口处应有竞标人代表的签字及竞标人公章。
13.2 如果竞标人未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对文件的误投或
过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，
并退回竞标人。
14. 《响应文件》递交截止时间。
14.1 采购代理机构接收《响应文件》截止时间及地点见前附表第7 条中规定。
14.2 《响应文件》须按照磋商文件规定的时间、地点送达，在《响应文件》递交截止时间
以后送达的《响应文件》，为无效文件，采购代理机构应当拒收。
14.3 采购代理机构可以依法酌情延长《响应文件》递交截止时间。在此情况下，采购人和
竞标人受《响应文件》递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
15. 《响应文件》的修改与撤回
15.1 竞标人在递交《响应文件》后，可以修改或撤回其《响应文件》，但竞标人必须在规
定的《响应文件》递交截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。
15.2 竞标人撤回《响应文件》的要求应由竞标人法定代表人或代理人签署，补充、修改《响
应文件》的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，
密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明项目编号）”
和“在（磋商时间）之前不得启封”的字样。
15.3 从《响应文件》递交截止时间起至磋商有效期截止前，竞标人不得撤回其《响应文件》，
否则其磋商保证金将不予退还。
五、竞争性磋商
16. 磋商程序
16.1 竞标人签到并递交响应文件。
11
16.2 磋商小组对递交响应文件的竞标人进行资格审查。
16.3 当场宣布资格审查结果。
16.4 竞标人抽签排序。
16.5 磋商小组按顺序分别与各竞标人磋商。
16.6 竞标人在磋商小组规定的时间，对技术和服务等情况作简要陈述。
16.7 磋商小组确定磋商轮次及最后报价要求，响应文件符合采购需求的竞标人在规定时间
进行最后报价。
16.8 竞标人在磋商结束后现场作最终报价，《最终报价一览表》可提前准备也可以现场填写，
密封递交交易中心工作人员，由工作人员收齐后集中递交磋商小组。
16.9 磋商小组根据磋商采购文件规定的评审标准对响应文件进行综合评比打分（得分≥70
分入围），由磋商小组根据评分情况向采购人推荐入围成交候选人。
16.10评审结果在四川政府采购网（www.sczfcg.com)公示7 个工作日。
16.11在 四 川 政 府 采 购 网 (www.sczfcg.com) 和泸州市公共资源交易网
（http://cg.luzhou.gov.cn）上公布成交结果，同时发出“成交通知书”。
17. 磋商内容
17.1 磋商小组对所有参加磋商竞标人的评定，以相同的程序和方法严格按照磋商采购文件的
要求和条件进行。
17.2 磋商过程中，磋商小组获得采购人同意后，可以根据磋商情况变更磋商采购文件的技术、
服务和合同草案条款等内容，将变更的内容书面通知所有参加磋商的竞标人，并做好书
面记录。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
17.3 磋商的主要内容
(1)价格。
(2) 响应文件对磋商采购文件的响应性，与磋商采购文件要求的偏离及其影响。
(3)服务承诺。
(4) 竞标人商执行合同的能力、业绩和信誉等。
(5) 其他磋商采购文件要求的内容。
17.4 竞标人的报价应低于市场平均价，对高于市场平均价的报价，磋商小组将予以拒绝（若
磋商过程中未对本项目磋商内容作实质性修改，各竞标人的最终报价不得高于其竞标文
件中的报价。否则，磋商小组有权将其竞标文件作无效标处理，不予退还竞标保证金）。
17.5 磋商达到竞标人响应文件符合采购需求的前提下，磋商小组应要求竞标人进行最后报价。
12
17.6 在磋商过程中，磋商小组需要竞标人对响应文件有关事项作出澄清的，磋商小组应当以
书面形式（须由磋商小组全体成员签字）要求竞标人作出必要的书面澄清，并给予竞标
人必要的反馈时间。磋商小组要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改
变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对竞标人实行差别对待。
竞标人应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（竞标人为法人的，应当由其法定代表人
或者代理人签字确认；竞标人为其他组织的，应当由其主要负责人***
竞标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响响应
文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。
17.7 磋商过程中，竞标人可以根据磋商情况变更其技术、服务性响应文件，并将变更内容形
成书面材料送磋商小组。变更内容应作为响应文件的一部分。竞标人书面材料应当签字
确认，否则无效。竞标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；竞标人
为其他组织的，应当由其主要负责人***
其本人或者代理人签字确认。
17.8 本磋商项目进行两次报价，第一次报价采用打印方式（手写无效），并装入响应文件中。
第二次报价（最终报价）在磋商完成后进行（可以手写或打印），采用手写的应当在磋商
室外填写报价单，手写和打印均需密封递交采购中心工作人员。由工作人员收齐后集中
递交磋商小组。竞标人报价单应当签字确认，否则无效。竞标人为法人的，应当由其法
定代表人或者代理人签字确认；竞标人为其他组织的，应当由其主要负责人***
签字确认；竞标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。
17.9 复核。磋商结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选竞标人的、报
价最低的、竞标人资格审查未通过的、竞标人被淘汰的进行重点复核。
六、合同签订
18.1 采购人对磋商小组推荐的入围候选宾馆进行复核后确定最终入围单位并报国家财政部
确认。
18.2 采购人及采购采购单位将有权对入围人的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确
定其是否能圆满地履行合同。同时将拟入围结果进行公示。
18.3 入围通知书
竞标有效期内，采购代理机构将以书面形式发出《入围通知书》。《入围通知书》发出
后，采购人改变入围结果，或者入围人放弃入围，应当承担相应的法律责任。
《入围通知书》是签订协议的书面依据。
18.4 签订协议时变更条款的权力
根据需要，采购人有权提出对定点协议条款作局部调整，但不得对磋商文件和入围人
13
的竞标文件作实质性更改，并应经入围人同意。
18.5 本次采购不授定点宾馆挂牌。
七、其他
19．询问、质疑和投诉
19.1 质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府
采购法实施条例》、《政府采购竞标人投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应
商投诉受理审查工作的通知》等规定办理。
19.2 本竞争性磋商采购文件由采购人江阳区财政局与江阳区公共资源交易中心共同编制。
根据《委托代理协议》的约定，本项目的询问、质疑均由采购人负责答复。潜在竞标
人若有询问、质疑应直接向采购人提出，采购代理机构不作答复。
19.3 竞标人进行询问的，应当明确询问事项，以书面形式提出，并加盖单位公章。采购人
答复竞标人询问，应当以书面形式。
14
第三章 采购项目情况及技术服务要求
一、项目基本概况
1.项目名称
江阳区党政机关2016-2018 年会议定点场所采购
2、项目服务要求
（一）项目背景
根据财政部《关于印发〈党政机关会议定点管理办法〉的通知》（财行[2015]1 号）精神
和四川省财政厅《关于印发〈四川省党政机关会议定点管理实施细则〉的通知》精神，现对江
阳区2016-2018 年会议定点场所入围资格进行招标。
（二）采购范围
本次会议定点场所采购范围为：江阳区、龙马潭区范围内的宾馆、饭店（含专业会议场所、
单位招待所、培训中心等，但风景名胜区内的除外）
（三）采购方式及采购主体
本次会议定点场所采购，由区财政局委托江阳区公共资源交易中心采取竞争性磋商方式进
行采购。
（四）采购限价
（一）综合单价方式
一类会：每人每天580 元；二类会每人每天470 元；三、四类会每人每天350 元。以上综
合单价含住宿、餐费、会议室租金及会标、座牌等费用。
（二）分类计价方式
1、住宿费
一类会每人每天350 元；二类会每人每天260 元、三、四类会每人每天200 元。
2、伙食费
一类会每人每天150 元；二类会每人每天150 元、三、四类会每人每天110 元。
3、会议室租金、会标、座牌等杂费
一类会每人每天80 元；二类会每人每天60 元、三、四类会每人每天40 元。
（五）会议定点场所入围基本硬件条件
位置在泸州城市中心城区，具有容纳80 人以上的住宿房间、大会议室及餐厅(或就近有与
会议规模相匹配的会议室和餐厅可利用)，拥有50 个以上车位。专业会议场所应具有容纳80
人以上的大会议室和相应的停车位等配套设施。
（六）会议定点场所接待和服务要求
1、为会议提供热情接待，优质服务；
15
2、协助会议单位报到，并按会议类别安排相应标准的住宿；
3、按会议需要提供相应规模的会议室；
4、制作会标、欢迎牌；
5、按会议类别安排相应标准的餐饮。会议用餐原则上采用自助餐，其中：一类会早餐不
得少于25 个品种，中晚餐不得少于30 个品种；二类会早餐不得少于20 个品种，中晚餐不得
少于28 个品种；三类会早餐不得少于15 个品种，中晚餐不得少于20 个品种。具体承办会议
时，入围人应提供承办三种会议类别一日三餐的菜单方案。
6、所有定点宾馆必须在开具发票的同时提供电子结算单，以便召开会议单位报销。
（七）会议定点场所的确定方式
经打分达到入围分值并通过采购人核准的先填报《党政机关会议定点场所协议价格分项明
细表》，审核通过的签订协议，成我区新一轮会议定点场所。
（八）协议期限及商务条款
定点宾馆有效期：至2018 年8 月31 日截止。
（九）签订协议程序。
新进入的定点宾馆通过江阳区财政局审查并报国家财政部审定后，区财政局下发“批复通
知”，江阳区公共资源交易中心再发放入围通知书，由区财政局与通过复审的宾馆饭店签订协
议。
（九）其他
1、采购人不对会议的具体数量作承诺。
2、本次入围的会议定点场所入围后由开会人员自主选择入住。
3、本次入围的区级会议定点场所在协议期限内具有接待政务会议的资格，由会议举办单
位自主选择定点宾馆开会。
16
第四章 协议主要条款
2016-2018 年度党政机关会议定点场所协议书
（主要条款）
协议名称：党政机关会议定点场所协议
协议甲方：
协议乙方：
服务协议签订地点：江阳区
甲方和乙方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规、
财政部、四川省财政厅、江阳区财政局有关文件，经平等协商，达成如下协议：
一、定义
除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列
词语按如下定义进行解释：
1．“协议”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所
有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。
2．“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。
3．“第三方”是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。
4．“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内
容进行细化、补充、修改、变更的文件等资料。
5．“招标文件”是指《党政机关会议定点场所采购项目》。
6．“服务对象”是指会议定点场所服务对象，即：党政机关（包括党政机关直属事业单
位和参照公务员管理单位）。
二、适用范围
17
本协议条款仅适用于 2016-2018 年度党政机关会议定点场所采购项目。
三、协议的组成
1．下列文件应作为本协议的组成部分：
（1）本协议条款；
（2）磋商文件及磋商文件的澄清、修改文件；
（3）竞标文件及竞标文件的澄清、修改文件；
（4）成交通知书；
（5）形成协议的其他有关文件。
2．上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，
以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。
四、协议承诺
（一）从2016 年9月1日至2018年8月31 日，甲方确定乙方为2016-2018 年党政机关会议定
点场所。乙方应按甲方要求为服务对象提供接待服务。
（二）甲方的权利：
1．对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；
2．对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；
3．有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供
承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况
属实可要求乙方及时纠正，或根据《党政机关会议定点实施细则》的有关规定，取消乙方的会
议定点资格；
4．甲方通过“党政机关会议定点场所管理系统”对乙方接待党政机关会议业绩自动统计，
作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据；
18
5．有权在媒体上公布乙方履行协议情况。
（三）甲方的义务：
1．公布定点场所的名称、地理位置及协议价格等信息；
2．依据党政机关会议定点管理制度以及国库集中支付和公务卡结算方式等财务管理手段，
约束党政机关到定点饭店开会。
（四）乙方的权利：
1．会议举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务范围的，乙方有权拒绝向其提
供协议价格的服务；
2．会议举办单位要求虚开发票、提取现金、开支与会议无关费用的，乙方有权拒绝。
（五）乙方的义务：
1．乙方应按招标文件的要求，提供本协议规定的会议接待服务。在协议期内，乙方必须
持有和确保下列证照处于合法有效期内：法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、客
房、餐饮卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证、锅炉、电梯（未安装使用的除
外）安全检查合格证明。
2．在协议期内，乙方要按照本协议的规定，接待党政机关举办会议，并执行协议价格。
协议有效期内，乙方应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如乙方设备、设施发
生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后3 日内书面通知甲方，甲方根据实际情况决
定是否继续履行协议。如甲方解除协议，应在乙方书面通知到达30 日内书面通知乙方并与乙
方签订解除协议确认书。
3．乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减
少服务项目、降低服务质量。
4．乙方向单位举办会议提供如下协议价格：
19
（1）各类客房的价格为：套房 元/天；单间 元/天；标间 元/天。
（2）各种会议室的价格为：大 元/半天；中 元/半天；小 元/半天；特小 元/半天。
（3）伙食费的价格为：套房 元/人.天；单间或标准间元/人.天。
乙方承诺提供的协议价格比对外提供的其他优惠价格更加优惠，且不得随市场价格波动而
提高。当服务对象与乙方在价格和服务方面发生争议时，乙方有义务主动出示本协议书。
5．乙方的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式***
知甲方，并在“党政机关会议定点场所管理系统”上做相应更改。
6．乙方应具备上网条件，并主动在结算时通过“党政机关会议定点场所管理系统”打印
“电子结算单”，供会议举办单位报销使用。
7．乙方应如实开具发票，提供费用原始明细单据，供会议
举办单位报销使用；
8．乙方应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。
9．乙方应于本协议签署后的七个工作日内，在“党政机关会议定点场所管理系统”上完
成饭店的注册、协议价格等信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工作，并通知甲
方进行审核。
10．乙方在“党政机关会议定点场所管理系统”注册的饭店名称与发票开具单位名称不一
致的，应在网上注明。
11．乙方应接受甲方的监督检查，对甲方提出的意见及时进行整改。
（六）结算。
会议费用由会议举办单位按照会议费管理办法规定向乙方支付，乙方应保存好所有结算单
据，甲方有权根据会议费管理办法等检验结算单据。
五、违约责任
20
乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次予以书面警告；第二次取消定点饭店资格，
并不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购。
（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的；
（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；
（三）提供虚假发票的；
（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；
（五）违反其他协议规定事项的。
乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议定点场所资格，并不得参与
下一轮次的党政机关会议定点场所政府采购。
六、不可抗力
1．不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法
避免和无法克服的事故，诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等,包括乙方
破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供接待服务。
2．遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生
后14 日内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说
明用特快专递或挂号信寄给对方。
3．发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另
一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消
除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。
4．一旦不可抗力事故的影响持续120 天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内
达成进一步履行协议或终止协议的协议。
七、保密条款
21
1．除甲乙双方共同认可的信息发布外，任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无
形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件***
秘密或国家秘密负有保密义务。
2．除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三方
泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起
至本条规定的秘密成为公众信息之日止。
3．乙方不得以任何形式向第三方泄露参会人员的个人信息。
八、协议的解释
1．任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的
中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。
2．本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期
限均指公历日。
3．对本协议的任何解释均应以书面做出。
九、争议的解决
1．在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商
在60 天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议递交江阳区仲裁委员会按照该会仲裁规则进
行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
2．除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。
3．在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。
十、协议的终止
1．本协议有效期为2016 年9月1日至2018 年8 月31 日。协议期满后，经双方协商一致，
本轮次的定点场所可以续签下一轮次的协议，继续保留定点场所资格；也可以自愿退出，定点
22
场所资格自动取消。协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应承担所造成的一切损失。如
一方因己方缘故需终止协议，必须提前3 个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可
终止。
2．出现下列情况时本协议自行终止：
（1）本协议正常履行完毕；
（2）甲乙双方协议终止本协议的履行；
（3）不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；
（4）一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿
损失后，协议终止。
3．除本协议另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本协议，对于由此给乙
方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任：
（1）乙方设备设施发生重大变化，不满足招标文件提出的要求或者不具备接待能力的；
（2）乙方发生第五项“违约责任”所列违约行为达到2 次
以上的；
（3）乙方出现组织卖淫嫖娼、赌博、贩卖毒品、危害国家安全等违法行为的。
十一、法律适用
本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人
民共和国法律、法规的有关规定。
十二、权利的保留
1．任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对
其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，
或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。
23
2．如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无
效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议各
方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条
款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。
3．在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、
无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行
效力的条款。
十三、主导语言与计量单位
1．协议书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函，以及协议有关的文件均应以中文书写。
2．除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。
十四、协议修改
1．对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容
签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。
2．补充协议与本协议具有同等法律效力。
十五、附加条款
本协议签署后，由于乙方没有及时在“党政机关会议定点场所管理系统”上注册、发布相
关信息，无法取得各级党政机关认可，所造成的损失由乙方负责。
十六、协议生效
1．除非协议中另有说明，本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，即开始生
效。本协议有效期至2016 年8月31 日。
2．本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。
3．本协议正本一式三份，甲方、乙方各一份，招标代理机构一份，每份正本具有同等法
24
律效力。
甲方单位名称（章）： 乙方单位名称（章）：
单位地址： 单位地址：***
法人授权代表： 法人代表：
电 话： 电 话：***
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
25
第五章 评审办法
根据《政府采购法》、《政府和竞标人合作项目政府采购管理办法》、《政府采购竞争性磋商
采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审办法、步骤及标准。
一、评审步骤
磋商小组将按以下工作程序进行磋商及评审：
（一） 竞标人资格性审查
凡提供复印件的需加盖单位鲜章，原件备查。
（二） 响应文件符合性审查
1．符合性检查：
依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查，
以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的情况将被
视作无效响应：
（1）磋商保证金的未递交或金额不足、递交形式不符合磋商文件要求的；
（2）磋商有效期不足的；
（3）响应文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人无法定代表人有效授权的；
（4）响应文件正、副本数量不齐，或内容不齐全的；
（5）响应文件未按照本竞争性磋商文件的规定进行响应的。
（三） 磋商
磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。
磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。
1.第一轮磋商
磋商小组与单一竞标人分别就采购需求、质量和服务、价格等进行磋商，并按磋商文件设
定的方法和标准确定响应竞标人。
第一轮磋商小组未能确定最终需求方案的，对磋商文件修正后进行第二轮磋商。
2.第二轮磋商
（1）第一轮磋商结束后，磋商小组根据第一轮磋商的情况，可以对磋商文件进行修改，
确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参
与磋商的竞标人。
（2）竞标人应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应，否则视为放弃磋商。
26
（3）磋商小组就修正后的响应文件与响应竞标人分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设
定的方法和标准确定响应竞标人。
第二轮磋商小组未能确定最后需求方案的，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。以此类推。
最终采购需求方案确定后，竞标人在规定时间内提交最终报价。
（四）评审
竞标人提交最终报价后由磋商小组对参与最后报价的竞标人的最终响应文件进行综合评
分。
（1）计分办法
①对评分进行复核和汇总。各项统计结果均四舍五入精确到小数点后两位。
②各竞标人的最终得分为各评审专家所评定分数的算术平均值。
（2）评分标准(采用百分制,总分100 分)
序
号
评分因素
及权重
分
值
评分标准说明
1
竞标报价
（20%）
20
竞标人应当首先承诺报价不高于机关会议标准，以各类竞标会议报价的最
低报价为基准价且得满分5 分，其他竞标人的价格分按以下公式计算：
一类会议报价得分（A）=基准价/竞标报价×5
二类会议报价得分（B）=基准价/竞标报价×5
三类会议报价得分（C）=基准价/竞标报价×5
四类会议报价得分（D）=基准价/竞标报价×5
竞标人报价得分＝A+B+C+D
2
硬件条件
（30%）
30
由评委对竞标人提供的硬件条件列表作出综合评定；
（1）客房、餐厅、会议室数量和容纳人数、配套设备（20 分），其中；
A、具备容纳能80 人以上客房的得2 分，能容纳150 人的得3 分，能容纳
200 人得4 分；
B、具备容纳能80 人以上餐厅的得2 分，能容纳150 人以上的得3 分；
C、具备一个以上能容纳80 人大会议室的得3 分，能容纳150 人的得4 分；
D、具备一个能容纳50-80 人中会议室的得2 分，二个以上的得3 分；
E、具备两个能容纳20－50 人小会议室的得2 分，三个得3 分，四个得4
分。
F、具备完善的客房、餐厅、会议音响、投影等配套设备的得2 分。
（2）停车场面积（2 分）；
具备50 个-100 个车位的得1 分，100 个以上车位的得2 分。
（3）计算机网络管理系统、闭路电视系统、电话系统、消防系统、监控系
统，根据系统的功能性、完备性、可靠性等因素打分，最优的得5-4 分，
优的得4-3 分，良的得3-2 分，差的得1 分或不得分。
（4）其他配套服务设施设备，包括商务、健身、娱乐等，根据配套设施设
备的完善性、合理性、适用性等因素打分，最优的得3-2.8 分，优的得
2.7-2.5 分，良的得2.4-2 分，差的得1 分或不得分。
27
3
管理及专
业技术人
员情况
（10%）
10
对竞标人的管理及专业技术人员情况综合评定，其中：
(1)客房、餐厅高级管理人员人数2 人的得1 分，3 人（含3 人）以上
的得2 分，2 人以下得0 分；中级管理人员人数3 人的得1 分，5 人（含5
人）以上的得2 分，3 人以下得0 分。此项满分4 分
(2)特级厨师1 人得1 分，2 人（含2 人）以上的得2 分，无特级厨师
得0 分；一级厨师2 人得1 分，3 人（含3 人）以上的得2 分，少于2 人得
0 分。此项满分4 分；
(3)后勤保障等工程技术人员中，具有高级职称3 人的得1 分，5 人（含
5 人）以上中级职称的得1 分，此项满分2 分。
竞标人须提供以上管理及专业技术人员的职称证书（复印件），或同等
级别的资格证书。
4
经营业绩
（10%）
1
10
对竞标人提供的经营业绩一览表的内容综合评定，2014 年至今接待区县或
市级部门政务会议（或同级别其他单位会议）两个（含两个）以上（会议
规模100 人以上）的得2 分，每增加一个加一分，最多得10 分（以竞标人
提供的有效证明材料为准，未提供的不得分）。
5
服务
（20%）
20
对竞标人的会议服务方案的可行性、完整性，以及能够有效提高会议服务
质量的特色服务等综合评分，其中：
A、可行性。最好得7-6 分，较好得5-4 分，一般得3-2 分，较差得1-0 分。
B、完整性。最好得7-6 分，较好得5-4 分，一般得3-2 分，较差得1-0 分。
C、特色服务。最好得6-5 分，较好得4-3 分，一般得3-2 分，较差得1-0
分。
6
优惠条款
（4%）
4
竞标人对采购人提供了具有实质意义的优惠条款的，每一条可得1 分，最
多得4 分（以竞标人提供的有效证明材料为准，未提供的不得分）。
7
其他
（6%）
6
以竞标人周边环境、交通便利状况综合打分,较好得6-5 分，一般得4-3 分，
较差得2-0 分（以竞标人提供的有效证明材料为准，未提供的不得分）。
（五）推荐入围竞标人名单
本次采购的会议定点宾馆、饭店主要供江阳区党政机关会议使用，通过竞争性磋商方式对
会议定点场所宾馆、饭店的申请人按照规定的条件，进行评分入围，分值为70 分。
磋商小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，根据相关规定，按各
竞标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐入围候选竞标人排序，并形成书面的评审报
告。
28
第六章 响应文件组成
竞标人应按要求提交以下文件（缺少任何一项文件，竞标人将承担其竞标无效的风险。磋商
过程中，磋商小组将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求竞标文件以外的任何证明使其无
效竞标变更为有效竞标，因采购方原因，临时修改竞争性谈判实质性内容的除外）
（1）竞标函。
（2）报价一览表。
（3）最终报价一览表。
（4）竞标人基本情况介绍。
（5）竞标人2014-2015 年经营业绩一览表（附主要业绩映证材料）。新成立的公司可提供2016
年近5 个月经营业绩表。
（6）客房、餐厅、会议室等情况一览表（含图片）。
（7）主要设施设备情况一览表。
（8）管理及专业技术人员资格一览表。
（9）服务内容。
（10）优惠条款。
（11）竞标人法定代表人身份证明书（格式）。
（12）竞标人法定代表人授权委托书（格式）。
（13）资格审查证明材料：
①有效期内的营业执照副本、机构代码证副本和税务登记证副本复印件或工商行政管理局核
发加载统一社会信用代码的营业执照副本复印件（加盖竞标单位鲜章）；②2015 年度财务报表（资
产负债表、现金流量表、利润表），新成立（时间少于1 年）的公司提供2016 年近5 个月财务报
表（复印件加盖竞标单位鲜章）；③2016 年1-5 月依法缴纳税收和社会保障资金的记录证明（复
印件加盖竞标单位鲜章）；新成立的公司（时间少于1年）可出具承诺函，证明其缴纳税收和社会
保障资金的能力；④特种行业许可证（复印件加盖竞标单位鲜章）；⑤消防许可证（复印件加盖竞
标单位鲜章）；⑥卫生许可证或餐饮服务许可证（复印件加盖竞标单位鲜章）；⑦其他
（14）地理位置图和平面图。
（15）诚信声明。
（16）《党政机关会议定点场所协议价格分项明细表》。
29
一、竞 标 函
（江阳区公共资源交易中心）：
我方收到 （采购项目名称）采购文件，经详细研究，决定参加该采购
项目的竞标。
1、愿意按照采购文件中的一切要求，按照承诺标准的标准向机关公务人员政务会议提供服
务。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本一份，副本两份。
3、如果我方响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的各项要求，按《中华人民共和
国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。
4、我方愿意提供采购采购单位在采购文件中要求的所有资料，并对其真实性负责
5、我方理解，服务承诺不是入围的唯一条件。
6、我方同意按照采购文件的规定交纳竞标保证金。
竞标人（公章）：
地址：***
电话： 传真：***
网址：
年 月 日
30
二、报价一览表
采购项目编号：
项目名称：
竞标人全称 星级
项目名称
接待
能力
客房数量
可同时容纳
住宿人数
可同时容纳会议人
数
可同时容纳用餐
人数
会议室个数
停车位
数量
承诺
价格
会议报价
（综合单
价方式）
会议标准 价格（元/人/天） 备注
一类
二类
三类
四类
承诺
价格
会议报价
（分类计
价方式）
会议标准
价格（元/人/天） 备注
住宿费
伙食费 会议室
租金等
早餐 中餐 晚餐 总价
一类
二类
三类
四类
地址
行政
属地
区
备注
竞标人：（公章） 法人授权代表：（签章）
年 月 日
注：此表装入响应文件中。
31
三、最终报价一览表
采购项目编号：
项目名称：
竞标人全称 星级
项目名称
接待
能力
客房数量
可同时容纳
住宿人数
可同时容纳会议人
数
可同时容纳用餐
人数
会议室个数
停车位
数量
承诺
价格
会议报价
（综合单
价方式）
会议标准 价格（元/人/天） 备注
一类
二类
三类
四类
承诺
价格
会议报价
（分类计
价方式）
会议标准
价格（元/人/天） 备注
住宿费
伙食费 会议室
租金等
早餐 中餐 晚餐 总价
一类
二类
三类
四类
地址
行政
属地
区
备注
竞标人：（公章） 法人授权代表：（签章）
年 月 日
注：此表在完成磋商后递交，作为评分中报价部分的给分依据，未按要求准备本表的无资格参与
报价。
32
四、竞标人基本情况介绍
竞标人自行编写简介，格式自定（包含宾馆基本情况、联系方式***
33
五、经营业绩一览表
竞标人：
2014 年至今接待会议情况明细：
单位名称 会议名称 会议时间 金额（元） 联系人 联系电话***
注：表格不够可以扩展，没有打印的按无业绩计算。
34
六、客房、餐厅、会议室等情况一览表（含图片）
35
七、主要设施设备情况一览表
竞标人：
序号 类别 型号或类别 数量 说明
1 消防
2 监控
3
计算机
网络管理
4 卫生设备
5 电梯
6 空调
7 会议音响
8 停车场 面积： 最大车位数：
注：类别不限，表格可扩展。
36
八、管理及专业技术人员一览表
竞标人：
（一）客房专业管理人员人数
高级管理人员
中级管理人员
（二）餐厅专业管理人员人数
高级管理人员
中级管理人员
（三）厨房专业管理人员人数
特级厨师
一级厨师
（四）后勤专业技术人员人数
高级技术人员
中级技术人员
注：须提供证书（复印件）
37
九、服务内容
主要从可行性、完整性、特色服务三方面进行阐述。
十、优惠条款
38
十一、法定代表人身份证明书（格式）
（法定代表人姓名） 在（竞标人名称） 任（职务名称） 职
务，是（竞标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（竞标人全称）
年 月 日
（公章）
附：上述法定代表人住址：
身份证号码：
电 传：
网 址：
邮政编码：
39
十二、竞标人法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
日 期：
致： （采购采购单位名称）
（ 竞标人名称） 是中华人民共和国合法企业，法定地
址 。
（竞标人法定代表人姓名）特授权 （被授权人姓名及身份证代
码）代表我单位全权办理对上述项目的竞标、磋商、报价、签约等具体工作，并签署全部有关的
文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有
效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 竞标人法定代表人签名：
职 务： 职 务：
（附身份证或护照复印件）
竞标人公章：
40
十三、资格审查证明资料
序号 须提供的有效证明文件 备注
1
经国家有关部门年检，并在有效期内的营业执照、组织机
构代码证、税务登记证副本复印件（取消或变更年检方式
的从其规定）
注1：参加竞标的预算单位内部招
待所（培训中心）若为非独立法人
的，应具有其上级法人单位的授权
书，并附上级单位法人资格证书复
印件。
注2：参加竞标的武警、部队宾馆
（培训中心）若为非独立法人的，
应具有其法人单位授权书，并附单
位法人资格证书复印件；以上第1、
2 条中除“消防许可证”外的其他
条款不作为此类竞标人的必要资
格条件，但应具有相关管理部门颁
发的“对外经营许可证”和“收费
许可证”，系统内部卫生部门出具
的“卫生合格”相关文件。
2
2015 年度财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表）,
新成立（时间少于1年）的公司提供2016 年近5个月财
务报表。
3
2016 年1-5 月依法缴纳税收和社会保障资金的记录证明，
新成立的公司（时间少于1年）可出具承诺函，证明其缴
纳税收和社会保障资金的能力。
4
特种行业许可证
5
消防许可证
6
卫生许可证（或餐饮服务许可证）
7
其他证明材料
十四、地理位置示意图和平面图
41
十五、诚信声明
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财
务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前
三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的竞标人资格条件。我方对以上声明负全
部法律责任。
特此声明。
（竞标人公章）
年 月 日
42
十六、2016-2018 年度党政机关会议定点场所协议价格分项明细表（附件1）
会议定点场
所名称
发票开
具单位
名称
星
级
客房（价格：元/天） 会议室（数量：间；价格：元/半天；人数：人）
餐费
地址
前台订
房电话
联系人***
电话
备
注
按每人每天 按单餐
房型
总间
数
协议
间数
门市
价
协
议价
类型
总间
数
协议
间数
容纳
人数
门
市价
协
议价
门市
价
（元/
人.天）
协议
价
（元/
人.天）
门市
价
（元/
人.餐）
协议
价
（元/
人.餐）
套间 大
单间 中
标准
间
小
? ?
备注：餐费可以选择按每人每天采购，也可选择按单餐采购，不能同时选择。